新常態(tài)下安全生產(chǎn)問題-資料下載頁
2025-06-10 00:43本頁面
【正文】 價追求高速發(fā)展指標(biāo)的成長初期，在缺乏充要條件的特定歷史時期，以“管制”為主要特征的行政模式，實現(xiàn)了國家安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)，建立并完善了法律法規(guī)體系和前置服務(wù)、行政監(jiān)管、依法監(jiān)察、應(yīng)急救援等綜合管理格局，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。為了實現(xiàn)2020年安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)加快建設(shè)以安全生產(chǎn)管理部門為主，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政府監(jiān)管、企業(yè)主控、社會制約的“共治”體制，并以立法的形式加以完善。與此同時，還要加快安全文化體系建設(shè)。因為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的顯著特點(diǎn)之一就是“自治”。標(biāo)準(zhǔn)化的根本成效在于企業(yè)達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。安全文化理念要轉(zhuǎn)變。文化是人類積累知識、傳承知識、掌控風(fēng)險的基本要素。與其說是人類統(tǒng)治了世界，不如說是人類文化統(tǒng)治了世界。安全與健康是人類生存的永恒主題，控制物的狀態(tài)、規(guī)范人的行為、建立科學(xué)的管理制度是保障安全的重要手段。在目前缺乏基礎(chǔ)與學(xué)歷安全教育的背景下，依靠互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)安全科普網(wǎng)，使安全常識伴隨著安全理念、安全文化從網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入家庭，從家庭走進(jìn)社區(qū)，從社區(qū)走向社會，從社會滲透到崗位，形成安全基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、職業(yè)教育三位一體的長效體系，安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)才具備實現(xiàn)的條件。對安全科技工作的建議“科技興安”戰(zhàn)略是安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想之一，安全生產(chǎn)以“管理為基礎(chǔ)，科技為支撐”，不斷推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，是安全發(fā)展的動力。安全科技工作，要解決政策與科技的互動、科研與產(chǎn)業(yè)的互動、研發(fā)與示范的互動、學(xué)科與創(chuàng)新的互動等四個層面的問題。政策與科研的互動，重點(diǎn)研究社會與政策的需求和科技的支撐，也就是將需求轉(zhuǎn)換為物理模型、數(shù)學(xué)模型，并研發(fā)出功能性樣本，這是安全生產(chǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，是引領(lǐng)安全科技發(fā)展的創(chuàng)新活動。科研與產(chǎn)業(yè)的互動，著重解決科學(xué)研究與行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的需求和科學(xué)研究引導(dǎo)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展兩方面問題，要依靠科技進(jìn)步，滿足行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)走工業(yè)化創(chuàng)新之路。研發(fā)與示范的互動，要秉承務(wù)實、求實的態(tài)度，通過示范去偽存真，刪繁就簡，實現(xiàn)設(shè)計、工藝、制造、檢驗、維護(hù)完整的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式。學(xué)科與創(chuàng)新的互動，既要豐富安全學(xué)科的內(nèi)涵，提高社會對安全科學(xué)的系統(tǒng)認(rèn)知度，又要圍繞安全核心理念博采眾長，加快二級學(xué)科的體系建設(shè)。以研究災(zāi)變機(jī)理，賦予科學(xué)靈魂，夯實科研基礎(chǔ)；以“人、機(jī)、物、法、環(huán)”的辯證關(guān)系，“天人合一”的傳統(tǒng)思想，為風(fēng)險標(biāo)的建立起科學(xué)的健康檔案，推動全壽命期的DADT循環(huán)保健工程建設(shè)，讓安全科學(xué)服務(wù)于各行各業(yè)。（作者單位：四川省安科院）
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