【正文】
聯(lián)合開展課題研究為名所進(jìn)行的名利交易;第五大類是以宣傳媒體和出版行業(yè)為主的營(yíng)利行為;第六大類是久禁難止的正規(guī)學(xué)校的亂收費(fèi)。[12]135136在實(shí)施基礎(chǔ)教育深度變革之際,應(yīng)通過立法等手段建立規(guī)范的、符合基礎(chǔ)教育特性的機(jī)制。對(duì)基礎(chǔ)教育變革評(píng)價(jià)的一大誤區(qū)是重物質(zhì)、輕文化,重硬件、輕軟件,使教育日漸遠(yuǎn)離其培養(yǎng)人的精神為核心的旨趣,造成評(píng)估的針對(duì)性不足。特別是改革開放以來,中國(guó)社會(huì)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化中,效率至上成了一種普遍的追求,受此影響,在基礎(chǔ)教育變革評(píng)估方面表現(xiàn)為重效率輕公平,導(dǎo)致評(píng)估缺乏合理的彈性。變革評(píng)估的效果要通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)基礎(chǔ)教育變革評(píng)估也應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),并予以落實(shí),發(fā)揮出變革評(píng)估的應(yīng)有作用。相應(yīng)的變革評(píng)估與之不相配套,導(dǎo)致變革的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)比較粗糙,只有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),才能促進(jìn)變革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。又由于多種因素的影響,中國(guó)人處理事情時(shí)往往重視人而忽視對(duì)事的把握,致使變革評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)難以真正落實(shí)。這些都是變革評(píng)估中需要注意的問題。諸如重組學(xué)校結(jié)構(gòu)、重新編制課程以及修改教科書等實(shí)質(zhì)性的工作亦需同步跟進(jìn)。同時(shí)還應(yīng)有相應(yīng)的變革評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校結(jié)構(gòu)、課程編制以及教科書等進(jìn)行評(píng)估。這些都可以有外顯的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,當(dāng)然,僅有外顯標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育變革還不夠,應(yīng)使外顯標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為變革主體的自覺準(zhǔn)則。基礎(chǔ)教育改革問題具有復(fù)雜性,因?yàn)榛A(chǔ)教育涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化及教育系統(tǒng)本身等方方面面,基礎(chǔ)教育問題不是單純的學(xué)校教育問題,更是一種廣泛的社會(huì)問題。教育的發(fā)展,需要社會(huì)各方面全力的推動(dòng)。邁克爾富蘭(Michael Fullan)認(rèn)為:“問題是我們的朋友(問題不可避免要出現(xiàn),如果沒有問題,你就學(xué)不到東西)”。[13]26應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育在整個(gè)教育乃至在社會(huì)發(fā)展中的位置進(jìn)行全面審視與科學(xué)把握,只有認(rèn)清基礎(chǔ)教育變革問題的復(fù)雜性,才能在教育實(shí)踐過程中避免機(jī)械化、簡(jiǎn)單化和技術(shù)化的傾向,才能真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育變革的目標(biāo)。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入壓力社會(huì)和消費(fèi)社會(huì),這使中國(guó)社會(huì)文化生態(tài)呈現(xiàn)復(fù)雜化的態(tài)勢(shì),也使中國(guó)社會(huì)價(jià)值觀發(fā)生深刻變化,在產(chǎn)生積極作用的同時(shí),也帶來消極的副作用,表現(xiàn)在:過度強(qiáng)調(diào)“為財(cái)富而生存”,人的精神陷于缺失;過分強(qiáng)調(diào)自我,人的利他性微弱;過度學(xué)習(xí)、盲從西方,自身認(rèn)同感喪失;片面理解現(xiàn)代化,無視傳統(tǒng)等等。同時(shí),變革目標(biāo)、變革過程和變革主體利益等多重矛盾的糾集,更加深了中國(guó)基礎(chǔ)教育變革的復(fù)雜性。變革是學(xué)習(xí)和改變自身的過程,從而使人們轉(zhuǎn)換舊的思維和行為方式,取得變革之前所不能取得的成果。視變革為“事件”,是對(duì)變革認(rèn)識(shí)的一種簡(jiǎn)單化,缺少對(duì)變革形態(tài)豐富性、復(fù)雜性、發(fā)展性的理解。變革是一個(gè)過程,是一個(gè)離開當(dāng)前狀態(tài)不斷向新的狀態(tài)轉(zhuǎn)換進(jìn)發(fā)的過程。當(dāng)前狀態(tài),即現(xiàn)狀,既孕育著變革的動(dòng)因,同時(shí)也包含著阻礙變革的可能。而在現(xiàn)狀中遇到的機(jī)遇或問題是誘發(fā)變革的因素。反之,現(xiàn)狀中給人們以實(shí)惠、安逸、熟悉和穩(wěn)定感的東西往往成為變革的阻礙因素。變革通常具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。在變革過程中,變革主體身處舊的系統(tǒng)、流程、組織構(gòu)架、處事態(tài)度和方式與新的系統(tǒng)、流程、組織構(gòu)架、處事態(tài)度和方式之間展開博弈之際,感受的常常是變革的陣痛,因?yàn)樽兏锊粌H意味著得到一些東西,也意味著失去一些東西。但同時(shí)變革主體的創(chuàng)造性也會(huì)被激發(fā)起來。在深度的變革過程中,不僅要關(guān)注顯性的物質(zhì)技術(shù)層面,尤其要關(guān)注隱性的精神文化層面,否則變革將是表面的,不可能持久。視變革是一個(gè)新文化不斷生成的過程,意義就在于此,這樣,基礎(chǔ)教育變革才是一個(gè)有“根”的不斷生長(zhǎng)的過程,才能與當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的“發(fā)展主題”相契合。 (本文承葉瀾教授關(guān)心幫助,并得到匿名評(píng)審專家提出修改建議,謹(jǐn)致謝忱?。?[參 考 文 獻(xiàn)] [1] 國(guó)家教育委員會(huì)辦公廳編:《基礎(chǔ)教育法規(guī)文件選編》,北京:北京師范大學(xué)出版社,1988年。[State Commission for Education(Ed.), Selected Documents of Basic Educational Regulations,Beijing: Beijing Normal University Press, 1988.] [2]本書編輯部編:《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,北京:人民出版社,1984年。[Editorial(Ed.),The CPC Central Committee39。s Decision on Economic Restructuring,Beijing: People39。s Publishing House, 1984.][3] 何東昌:《中華人民共和國(guó)重要教育文獻(xiàn)(1949—1997)》,??冢汉D铣霭嫔纾?998年。[He Dongchang, I(xiàn)mportant Educational Documents of the People39。s Republic (1949—1997),Haikou: Hainan Publishing House, 1998][4] 國(guó)務(wù)院法制辦公室編:《中華人民共和國(guó)法律法規(guī)匯編:2001年1月—12月》,北京:中國(guó)法制出版社,2002年。[State Council Legislative Affairs Office(Ed.), Compilation of Laws and Regulations of the People39。s Republic: From January 2001 to December 2001 ,Beijing: China39。s Legal System Publishing House, 2002.] [5] 教育部:《2003年—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2004年第14期。[Ministry of Education, 20032007 Action Plan for the Revitalization of Education , Communiqu201。 of the