【導(dǎo)讀】年2月21日，巡視組向我縣通報了巡視結(jié)果，根據(jù)縣委文件精神，的問題，并提出了相應(yīng)的整改意見建議?，F(xiàn)就自治區(qū)黨委巡視組。輕重緩急，明確整改落實的具體內(nèi)容，制定整改落實的具體措施，管理、使用過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。實，對違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)各單位主要負(fù)責(zé)人及財。務(wù)人員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的意識，法行政，依法理財用財。停職，再依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對處置措施，積極穩(wěn)妥化解因征地拆遷而引發(fā)的各類矛盾糾紛。加大征地拆遷工作公開力度，確保征地拆遷工作的公平公正。加強(qiáng)征拆補(bǔ)償安置監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處在。建立督查通報制度，定期通報工作情。況和存在的問題；進(jìn)一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，選拔任用的一項重要依據(jù)。局黨委將采取月度監(jiān)控、季度抽查、半年督查、年終考核的方式，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。積案化解、會議活動和檢查評比考核等專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，

　　

【正文】 有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采取分步實施的方式，通過增資擴(kuò)股的舉措，使資產(chǎn)規(guī) 模在“十二五”期間達(dá)到 3 個億，以壯大綜合實力，加快建立中部地區(qū)最具實力的產(chǎn)權(quán)交易大市場。 二是調(diào)整股權(quán)構(gòu)成，以新的路徑思維突破現(xiàn)有的體制機(jī)制。以職權(quán)換股權(quán)，探索“一中心多平臺”股權(quán)結(jié)構(gòu)模式。中心的股權(quán)結(jié)構(gòu)不變，以各創(chuàng)新平臺股權(quán)多元化的方式去實現(xiàn)“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理”。 三是完善市場體系，實現(xiàn)全省分支機(jī)構(gòu)從“契約型”向“產(chǎn)權(quán)型”轉(zhuǎn)變。通過新一輪整合，實現(xiàn) 市州交易機(jī)構(gòu)全覆蓋，管理體制和運作模式市場化，充分發(fā)揮我所建設(shè)湖北統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)建設(shè)大市場的龍頭作用。完成分支機(jī)構(gòu)的改造工作，規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。 四是積極爭取政府支持，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，實現(xiàn)共贏。認(rèn)真貫徹落實《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快湖北產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的意見》 （鄂政發(fā)【 20XX】 42 號）文件精神，積極爭取省委省政府及相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)，通過召開專題會議、督辦檢查、落實政策等形式，營造良好政策氛圍，同時實現(xiàn)與各職能部門的共贏。 五是科學(xué)制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，提 升企業(yè)核心競爭力。在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策變化趨勢，組織專班，認(rèn)真研究，將規(guī)劃按年度或按業(yè)務(wù)品種進(jìn)行細(xì)化，注重市場的規(guī)范與培育，提升核心競爭力。 （二）拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升盈利能力。 近年來，我所大力創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段，所以交易量小，交易品種不多，市場開拓不夠，交易規(guī)則、程序不完善，收益趕不上預(yù)期的情況不同程度地存在。應(yīng)采取以下舉措改變這種 狀況： 一是著重加強(qiáng) 文化產(chǎn)權(quán)交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產(chǎn)權(quán)交易所、股權(quán)托管交易中心、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設(shè)，努力提升盈利水平，力爭在自負(fù)盈虧的前提下實現(xiàn)不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。 二是拓展新的交易品種，積極開拓市場，擴(kuò)大資源配置范圍。努力提升非國有傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易以及林權(quán)、礦權(quán)等其他類權(quán)益進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場規(guī)范有序流動，增加利潤增長點。 三是積極探索資金理財、資本運作的新路子，探索在充分履行社會職能的前提下，提高企業(yè)的盈利能力，找到將社會職能與財務(wù)效益融為一體的盈利新模式 ，爭取 20XX 年有突破。 （三）創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。 一是按照有關(guān)組織程序督促總經(jīng)理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。 二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。按照《公司法》、《武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司章程》等相關(guān)管理制度規(guī)定，健全完善股東會、董事會、經(jīng)營層的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化各個層級的管理。采取公開招聘等方式，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，解決總經(jīng)理缺位問題。 三是建立科學(xué)分配和激勵機(jī)制。修改和完善《績效考核管理制度》，嚴(yán)格考核程序。建立新的 分配機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，結(jié)合國有企業(yè)管理的特點及現(xiàn)狀，盡快出臺以體現(xiàn)“部門職能為基礎(chǔ)，績效和能力為導(dǎo)向”的《薪酬管理制度》，將員工績效與企 業(yè)效益密切掛鉤，嚴(yán)格目標(biāo)管理和績效考核，按照省國資委有關(guān)規(guī)定落實高管人員年薪制，激勵全員奮發(fā)向上。 四是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。制定系統(tǒng)的人才資源規(guī)劃。結(jié)合公司實際制定用人標(biāo)準(zhǔn)，提出階段性目標(biāo)和實施步驟，加大高端人才開發(fā)引進(jìn)力度。制定合理的人才培養(yǎng)計劃。采取集中輪訓(xùn)、個人自修、分派外派、到分支機(jī)構(gòu)掛職鍛煉等多種方式，提高日常培訓(xùn)工作的針對性和時效性，提高整體 人才隊伍素質(zhì)。加大優(yōu)秀人才的選拔力度。以健全激勵和約束機(jī)制為重點，進(jìn)一步完善本所干部選拔任用管理辦法，規(guī)范流程，形成選人用人的引導(dǎo)機(jī)制，制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。 五是規(guī)范和加強(qiáng)財務(wù)管理，加強(qiáng)資金管控。規(guī)范資金結(jié)算，搭建結(jié)算中心；規(guī)范資金結(jié)算賬戶管理，提升資金結(jié)算信息化水平；落實財務(wù)風(fēng)險防控，加強(qiáng)交易資金管理；進(jìn)一步加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作管理，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高財務(wù)管理效率；加強(qiáng)本部、各分所等單位財務(wù)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)水平。 六是提升信息化建設(shè)水平。結(jié)合湖北資本市場建設(shè)需要，為 股權(quán)托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務(wù)建立與之相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺；進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，搭建網(wǎng)絡(luò)競價等服務(wù)平臺，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的信息共享、資源共用；根據(jù)各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)需求，提供相應(yīng)技術(shù)解決方案，適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設(shè)規(guī)劃。 （四）強(qiáng)化品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。 一是做好宣傳工作的總體策劃，特別是營銷策劃。 二是明確宣傳工作重點，拓展宣傳工作內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳工作方式，加大宣傳工作經(jīng)費投入。 （五）加強(qiáng)黨建工作，進(jìn)一 步提升班子引領(lǐng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。 一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)思想政治工作。貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯(lián)交所黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》，認(rèn)真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)計劃，堅持做到至少每月集中學(xué)習(xí)一次。 二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。落實基層黨建目標(biāo)責(zé)任制達(dá)到考核細(xì)則要求。 三是建立健康向上的企業(yè)文化，充分發(fā)揮群團(tuán)組織應(yīng)有作用。提高對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識，制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點的企業(yè)文化建設(shè)方案，認(rèn)真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念， 調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性。 四是進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防范能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，把責(zé)任制考核列入經(jīng)營目標(biāo)考核內(nèi)容之一，加大督查力度。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從業(yè)意識，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實際，進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，將涉及重大產(chǎn)權(quán)交易項目的受理立項、費用減免等事項也作為集體決策內(nèi)容，完善監(jiān)督制約機(jī)制。鞏固產(chǎn)權(quán)交易廉潔風(fēng)險防控建設(shè)成果，制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、 交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施，完善預(yù)警機(jī)制。 三、工作步驟及時間安排 本次整改，從 20XX 年 11 月開始至 20XX 年 7 月基本完成，總體上分三個階段進(jìn)行。 第一階段：傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想（ 20XX 年 11 月下旬至 12 月）。 抓好學(xué)習(xí)動員，增強(qiáng)做好整改落實工作的自覺性。召開部門經(jīng)理以上管理人員參加的黨委擴(kuò)大會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、全體員工動員大會，結(jié)合省委書記李鴻忠 11 月 17 日視察我所的講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話，領(lǐng) 會實質(zhì)，明確要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。 制定《整改方案》。通過制定方案，明確整改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和步驟方法等相關(guān)要求，統(tǒng)籌部署安排整改工作。方案于 12 月 24 日前上報省委巡視工作辦公室。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改工作有序推進(jìn)，成立以黨委書記、 董事長徐春江同志為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨委、經(jīng)營班子全體組成；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由紀(jì)委書記楊靜同志任辦公室主任，辦公具體設(shè)在黨群與人力資源部，成員由各部室負(fù)責(zé)人組成。 第二階段：自查 自糾，整改落實（ 20XX 年 1 月至 6 月）。 認(rèn)真組織自查，找準(zhǔn)問題。自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié)，每位班子成員、各職能部門和關(guān)鍵崗位的同志，要高度重視該項工作。自查主要從兩個方面入手：一是根據(jù)《反饋意見》提出的四個方面的問題，突出重點，進(jìn)行更深化、更細(xì)化的查找；二是開展調(diào)查研究，全面查找在實際工作中存在明顯制約經(jīng)營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。自查工作應(yīng)于 20XX 年 1 月下旬完成，班子成員和各部室將查找結(jié)果，以書面材料報整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 制定整改措施，抓好整改落實。根據(jù)《 反饋意見》和自查的問題，制定有切實可行的整改措施。對于涉及整改問題的責(zé)任部室和分管領(lǐng)導(dǎo)，要列出整改任務(wù)分解明細(xì)表，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面收集情況，進(jìn)行匯總，按照一個問題一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底的要求，抓好落實。 第三階段：整改評估，驗收確認(rèn)（ 20XX 年 7 月，具體時間由省委巡視組確定）。 做好整改結(jié)果自評工作。以《反饋意見》、《整改方案》和《責(zé)任目標(biāo)明細(xì)表》為依據(jù)，以黨委擴(kuò)大會的形式，由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改結(jié)果進(jìn)行檢查評估，對整改情況作出自我評價。 做好整改 工作總結(jié)材料上報工作。在認(rèn)真自評的基礎(chǔ)上，根據(jù)自評結(jié)果，形成《武漢光谷聯(lián)交所巡視問題整改情況報告》，于20XX 年 7 月上報省委巡視組。 做好驗收確認(rèn)工作。由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系省委第四巡視組，于明年第三季度時，蒞臨我所進(jìn)行驗收檢查，聽取整改落實情況的匯報。 做好整改情況的公示工作。通過員工大會或上墻、上網(wǎng)等形式，對整改落實情況在一定范圍內(nèi)公布。 四、保障措施和要求 （一）高度重視，通力配合，明確責(zé)任。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實行一把手工程，黨委 主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，互相配合，發(fā)揮帶頭作用，落實整改方案。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制， 要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，將整改措施明確到具體部門和具體責(zé)任人。對于涉及多個部門的整改項目，牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)，部門積極配合，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動。 （二）聯(lián)系實際，正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。通過把整改自查與總結(jié)今年全面工作結(jié)合起來，把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結(jié)合起來，把推進(jìn)整改與實現(xiàn)明年奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，一手抓當(dāng)前工作，一手抓整改任務(wù)，努 力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程，變?yōu)榧訌?qiáng)我所班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的過程，變?yōu)樘岣吖ぷ魉?，加?qiáng)防范風(fēng)險的過程，促進(jìn)實現(xiàn)國務(wù)院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設(shè)目標(biāo)。 （三）加強(qiáng)督辦檢查，確保落實。整改工作重在落實，重在真抓實干。集中整改工作啟動后，要向全體員工公布整改落實方案，聽取意見，接受監(jiān)督，保障整改的項目按照規(guī)定的時限和要求，分層次分階段進(jìn)行；整改過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班要對各個責(zé)任部門和崗位的整改落實情況定期檢查督辦，并在經(jīng)營辦公會 上及時通 報，對于工作不力、搞形式主義的要追究責(zé)任；整改工作結(jié)束前，要通過本所內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等形式，公布整改成果，接受員工評議，同時將整改任務(wù)完成情況與部門年度工作目標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行考核。