【正文】 圍，以黨政聯(lián)席會議或行政會議代替黨委會，部分民主生活會質(zhì)量不高，學(xué)習(xí)教育走過場”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦責(zé)任單位：局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施：一是建立健全局黨組科學(xué)民主決策制度。進一步明確黨組議事原則、議事決策規(guī)則、決策程序、表決形式、列席對象等，完善決策保障機制。二是完善民主生活會制度。執(zhí)行《界首市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范》，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，每年召開兩次民主生活會，讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。三是開展學(xué)習(xí)教育“三查找”活動。嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)工作條例（試行）》的要求，把學(xué)習(xí)教育作為“硬指標(biāo)”納入工作考核范疇。每次考核，都要查找黨組織是否把理論學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制；查找學(xué)習(xí)責(zé)任是否到位，學(xué)習(xí)制度是否健全，學(xué)習(xí)計劃是否制定，學(xué)習(xí)時間是否保證，學(xué)習(xí)內(nèi)容是否全面，學(xué)習(xí)任務(wù)是否落實，學(xué)習(xí)形式是否多樣，學(xué)習(xí)總結(jié)是否完成，學(xué)習(xí)記錄是否完整，學(xué)習(xí)效果是否良好；查找“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育規(guī)定的政治理論學(xué)習(xí)研討及其他規(guī)定學(xué)習(xí)動作，是否全面完成。整改期限：立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效1關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范，有的未征求相關(guān)部門意見”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦責(zé)任單位：局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施：一是開展《干部選拔任用條例》學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》等各項規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行《界首市選拔任用科級干部考察工作辦法》。按規(guī)定要求、時間、范圍做好干部任期公示。三是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格按規(guī)定要求進行操作。整改期限：立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效1關(guān)于“選人用人要求不高、把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)向不明”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦責(zé)任單位：局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施：一是嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。確保選拔任用的干部在推動我市安全發(fā)展中做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。二是加強干部日常監(jiān)督管理。動態(tài)掌握干部思想、工作、生活狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時予以提醒糾正。三是樹立“三個傾斜”的用人導(dǎo)向。堅持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持干部使用向基層一線、攻堅克難、突出貢獻傾斜。整改期限：立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效1關(guān)于“少數(shù)干部不向組織如實申報個人有關(guān)事項，有的單位存在混崗現(xiàn)象，有的單位還存在‘任性借調(diào)’現(xiàn)象”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局辦公室整改措施：一是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告進行認(rèn)真調(diào)查審核，申報人作出如實申報承諾。二是規(guī)范工作人員借用管理程序。整改期限：立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效1關(guān)于“基層黨組織軟弱渙散，亂象叢生，基層堡壘作用發(fā)揮不夠，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，甚至班子不團結(jié)、拉幫結(jié)派”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒 責(zé)任單位：局黨支部整改措施：強基固本，大力實施“六大工程”。以領(lǐng)頭雁、堡壘建設(shè)、能力提升、示范引領(lǐng)、黨群連心、黨建保障“六大工程”為抓手，深入推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好基層黨建工作7項重點任務(wù)落實。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效“有的黨組織組織生活會不正常”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒 責(zé)任單位：局黨支部整改措施:一是抓好制度建設(shè)。修訂完善黨組織組織生活會相關(guān)制度，使黨組織正確認(rèn)識和把握組織生活會的功能。二是堅持以上率下。以“整改落實巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”專題組織生活會為新起點，從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，局黨支部每年召開兩次組織生活會。三是認(rèn)真落實“三會一課”制度。積極開展組織生活會、民主評議黨員等活動。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效“市委在黨員日常管理上下的功夫不夠、方法不多、針對性不強”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒 責(zé)任單位：局黨支部整改措施:一是開展黨員管理不規(guī)范問題專項整治。完善黨員日常管理制度，推行黨員積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到等制度。開展黨員主題活動日、升國旗等激發(fā)黨員愛黨信黨情懷的教育活動，從嚴(yán)從實抓基層、抓規(guī)范、抓長效。二是加強不合格黨員處置。認(rèn)真落實《界首市處置不合格黨員實施辦法(試行）》，規(guī)范處置不合格黨員，進一步提高黨員隊伍的先進性和純潔性。三是開展黨性黨責(zé)黨風(fēng)黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽。組織開展黨性黨責(zé)黨風(fēng)黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)、遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的熱情。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效“市委對補繳黨費專項治理抓的不實，有的單位專項治理后仍未足額繳納黨費”：魏燦、張國鋒 責(zé)任單位：局黨支部整改措施:一是確定黨費繳納基數(shù)。通過黨員工資關(guān)系，確定黨費繳納基數(shù)，同時，加大對黨員的教育力度，提高黨員積極繳納黨費的意識。二是開展黨費清繳專項行動。按照黨章相關(guān)要求，對于未按要求繳納黨費的人員，予以批評教育，督促補繳到位。對無正當(dāng)理由，6個月不繳納黨費的黨員，按其自行脫黨處理，堅決維護黨章的權(quán)威性，確保黨費收繳的嚴(yán)肅性。三是完善黨費收繳制度。建立健全黨費收繳責(zé)任制度、黨費收繳公示制度。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。2關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實不夠到位，‘一崗雙責(zé)39。 意識不強，工作中重部署、輕落實，重形式、輕效果”的問題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是認(rèn)真落實市委《關(guān)于認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任、落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的意見187。進一步明確局黨組的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、局黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、局黨組其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，厘清責(zé)任邊界，切實做到守土知責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是落實履責(zé)報告制度。落實局黨組每半年向市委和市紀(jì)委報告一次抓黨建工作情況和履行“一崗雙責(zé)”情況。嚴(yán)格落實黨組工作條例要求，每半年對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)范圍黨的建設(shè)工作情況進行檢查，并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會對照檢查時，說明履行“一崗雙責(zé)”情況。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效2關(guān)于“黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任意識較強，班子其他成員、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人較弱，班子成員‘一崗雙責(zé)39。意識淡薄”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改措施:一是抓好局“兩個責(zé)任”電子監(jiān)管平臺建設(shè)。通過實行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險防控、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改“四項清單”任務(wù)交辦管理模式，形成責(zé)任指標(biāo)任務(wù)實時分解、責(zé)任落實實時監(jiān)督、工作進度實時掌握、落實情況實時評定、檢查考核實時實施的日常監(jiān)督機制，推動“兩個責(zé)任”落實。二是開展履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查自糾。圍繞局黨組、單位主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況，對落實不到位的，限期制定加強和改進的具體措施。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效2關(guān)于“班子成員對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)疏于管理，責(zé)任不明晰、監(jiān)督不到位，壓力傳導(dǎo)逐級遞減”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張國鋒、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局各股、室整改措施:一是完善履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“提示單”制度。及時提醒督促班子成員開展黨風(fēng)廉政匯報、日常監(jiān)督、廉政談話、警示教育及工作記實等活動，以及分管股室發(fā)現(xiàn)問題和整改情況，層層強化責(zé)任意識，層層傳導(dǎo)整改壓力。二是落實班子成員履行“一崗雙貴”情況述職述廉制度，貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，督促班子成員履行好“一崗雙貴”。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效“一些市直部門管理存在盲點，權(quán)力運行監(jiān)管缺位”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、張國鋒、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是開展專項排查活動。找準(zhǔn)易發(fā)生違紀(jì)問題崗位、人員及問題原因，制定可行有效的整改措施，加強監(jiān)督檢查和明察暗訪，嚴(yán)防違紀(jì)問題發(fā)生。二是加強“3+2”清單制度建設(shè)和權(quán)力運行監(jiān)管。全面推開“雙隨機、一公開”模式，加快電子政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效“‘文山會海39。頑疾難治”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦責(zé)任單位：市安委會辦公室整改措施:一是健全發(fā)文前置審核和立項審批制度。嚴(yán)格控制發(fā)文和升級發(fā)文，凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。能以電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)解決問題的，不印發(fā)文件。二是實行會議計劃管理。按照市委、市政府《會議活動管理辦法》規(guī)定，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，填寫《會議報批表》，按程序辦理。市安委會或市安委辦公室已發(fā)文安排部署的工作，不再召開會議。能以文電、電話等方式部署工作的，不再召開會議?？捎闷渌绞絺鬟_(dá)貫徹上級會議精神的，不以會議方式傳達(dá)貫徹。工作內(nèi)容相同或相近的會議應(yīng)合并召開，參會人員相同或交叉的多個會議應(yīng)套開或連續(xù)召開，壓縮會議時間。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效3關(guān)于“辦公用房超標(biāo)時有反復(fù)，民政局、交通局、財政局等單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)或弄虛作假”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、陳心建責(zé)任單位：局辦公室整改措施:一是開展辦公用房超專項整治。按照人員、職務(wù)級別嚴(yán)格核實辦公用房面積。二是按規(guī)定規(guī)范辦公用房使用和管理。三是做到“四禁止”（即禁止變相多占、禁止交通超標(biāo)、禁止改變功能、禁止頂風(fēng)不騰)“五不準(zhǔn)”(即不準(zhǔn)一人占用多處辦公用房、不準(zhǔn)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用辦公用房、不準(zhǔn)內(nèi)設(shè)超出辦公正常需要的功能性區(qū)域和房間、不準(zhǔn)離退休人員占用單位辦公用房、不準(zhǔn)協(xié)會、學(xué)會、研究會等單位占用行政機關(guān)辦公用房)。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效3關(guān)于“濫發(fā)津補貼禁而不絕”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、陳心建 責(zé)任單位：局辦公室整改措施:一是開展自查自糾活動。按照市政府《違規(guī)發(fā)放津補貼專項清理整改工作方案》要求，明確整改程序和具體措施，積極開展自查自糾，及時上報違規(guī)發(fā)放情況，并在規(guī)定時間內(nèi)上繳財政。二是認(rèn)真落實制度規(guī)范。認(rèn)真落實市《關(guān)于禁止違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為的規(guī)定》，堅決杜絕違規(guī)問題發(fā)生。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效3關(guān)于“有的吃喝鉆進‘青紗帳39。，躲進‘大食堂、小包廂39。，甚至演變?yōu)榛ü?、吃家宴”的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、陳心建責(zé)任單位：局辦公室、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整改措施:一是集中開展專項整治。針對群眾反映強烈的共性問題，主動出擊、對癥治疾，既緊盯無視中央八項規(guī)定精神、隱形變異的公款吃喝等老問題，又注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式，對待上級和市委決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做。二是開展明察暗訪。圍繞公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的重點問題，采取“三公經(jīng)費”支出“悵目倒查”、公款購買夠物卡“發(fā)票倒查”等措施，實行“一案雙查”，追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是加大公開曝光力度。設(shè)置專項舉報電話，對查處的“四風(fēng)”問題，點名道姓通報曝光，讓黨員干部心生畏懼，教育震懾作用明顯。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效3關(guān)于“部分黨員干部心中無紀(jì)、目中無法，醉酒駕車、丑態(tài)百出”的問題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏燦、陳心建責(zé)任單位：局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 整改措施:一是開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和專題警示教育為契機，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì)，增強敬畏意識。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市若干規(guī)定精神，實行臉譜考勤等制度，常態(tài)化推進作風(fēng)建設(shè)。二是積極參與開展政風(fēng)行風(fēng)評議、電視問政、“百名股長大家評”、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動，落實好公職人員“為官不為、懶政怠政”行為問責(zé)辦法，加大“機關(guān)病”治理，督促引導(dǎo)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實《干部工作監(jiān)督員管理暫行辦法187。，暢通來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)等四位一體的群眾監(jiān)督舉報渠道，提高監(jiān)督實效，讓群眾能自覺志愿加入到監(jiān)督體系中來，讓心中無紀(jì)、目中無法等行為無處藏身。四是常態(tài)化推進“黨性體檢”和黨性教育，開展“不合格黨員的20種表情”矯正活動。整改期限:立即整改，長期堅持，7月底前取得階段性成效四、保障措施(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長魏燦任組長，局黨組成員、副局長張國鋒、陳心建任副組長，姜付果、杜俊峰、朱彩霞、王裕好、鄒和濤、李翠榮為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張國鋒同志兼任辦公室主任，杜俊峰、姜付果任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。(二)狠抓責(zé)任落實。對照省委巡視反饋的3個方面37種問題情形，凡是我局涉及到的，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)，集中攻堅，整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合，舉一反三，查找糾正同類問題，防止類似問題發(fā)生。(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子，以巡視整改工作為契機，堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合，堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，形成相互銜接相互配套的長效工作機制，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置，與深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神緊密聯(lián)系起來，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育、專題警示教育緊密聯(lián)系起來，與踐行“一線工作法”、開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動緊密聯(lián)系起來，與貫徹落實五大發(fā)展行動計劃、實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、開展“五大專項行動”緊密聯(lián)系起來，與推進經(jīng)濟社會安全發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來，以嚴(yán)的要求、實