【正文】 長逐級審批，審批通過的提案進入到申請立項階段，審批不通過的提案說明原因退回給提案人。申請立項審查通過的項目經(jīng)省測繪地理局批準后統(tǒng)一向省質(zhì)監(jiān)局報送相關(guān)材料。地方標準項目經(jīng)由省質(zhì)監(jiān)局批準立項后，由省測繪地理信息局統(tǒng)一組織簽訂《吉林省地方標準項目任務(wù)書》。編制征求意見稿標準起草過程中應(yīng)組織相關(guān)專家進行多次討論，不斷對標準草案進行修正完善，最后經(jīng)起草組集體討論后定稿，形成《地方標準征求意見稿》。公開征求意見標準文本草案和標準編制說明草案經(jīng)省測標委審查通過后，形成征求意見稿，報送省測繪地理信息局審定后進入公開征求意見程序。地方標準征求意見可以采取網(wǎng)上征求、會議和書面等形式，聽取有關(guān)部門、行業(yè)單位、技術(shù)機構(gòu)等標準利益相關(guān)方的意見。編制送審稿起草組將征求到的所有意見及時進行歸納、匯總，經(jīng)分析研究后，逐條提出處理意見。完成以上工作后，省測標委組織地方標準評審會議，對地方標準的科學(xué)合理性、協(xié)調(diào)適應(yīng)性、全面性和可操作性等方面進行評審，并形成《地方標準送審稿》。標準送審地方標準項目經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準立項后，省測繪地理信息局應(yīng)及時組織向省質(zhì)監(jiān)局提出地方標準審查申請，由省質(zhì)監(jiān)局組織召開地方標準審查會議。地方標準審查通過后7個工作日內(nèi)，起草組應(yīng)根據(jù)專家審查意見對《地方標準送審稿》進行修改，形成《地方標準報批稿》。審查未通過的，終止標準制定任務(wù)，或?qū)藴蔬M行重大修改后，重新申請審查。報批、發(fā)布起草組完成《地方標準報批稿》編制工作后，省測標委組織有關(guān)專家審查論證后，由省測繪地理信息局向省質(zhì)監(jiān)局報批審核發(fā)布。地方標準報批稿由省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)會議審查或函審意見進行復(fù)核。具備條件的由省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一編號、批準發(fā)布，按照規(guī)定辦理批準、編號、發(fā)布、報備手續(xù)。1套1年：　軟件開發(fā)技術(shù)要求　項目要求采用跨平臺、標準的、開放的、技術(shù)成熟的、先進的應(yīng)用集成技術(shù)進行系統(tǒng)建設(shè)。安全高效，功能完善，結(jié)構(gòu)合理，易于擴展，高度自動化，充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴展能力；　系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)主體采用基于B/S和C/S相結(jié)合的架構(gòu)，B/S架構(gòu)的三層或多層結(jié)構(gòu)，基本做到客戶端零維護，開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)要求采用J2EE技術(shù)體系結(jié)構(gòu)和先進的MVC開發(fā)模式，以提高系統(tǒng)的可移植性和可擴展性；C/S架構(gòu)負責數(shù)據(jù)采集、掃描、導(dǎo)入、導(dǎo)出、權(quán)限管理等，以提高系統(tǒng)的可便捷性和可操作性；　系統(tǒng)架構(gòu)中各層應(yīng)采用成熟的、符合技術(shù)資信標準、綜合性能較好的web中間件、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，適應(yīng)于Unix、Windows、Linux等操作系統(tǒng)平臺；應(yīng)用程序不依賴任何特定硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件，系統(tǒng)構(gòu)建靈活、簡明，合理分配和控制系統(tǒng)資源，性能穩(wěn)定，運行高效；　系統(tǒng)應(yīng)提供基于XML的數(shù)據(jù)交換接口，支持上下級之間數(shù)據(jù)交換?！≤浖僮鹘缑嬉蟆∷泄δ芊先诵曰?，操作簡單、易于學(xué)習(xí)；　界面錄入具有自動的合法規(guī)則判斷、初始值自動生成或選擇、可以實現(xiàn)上一條記錄的值繼承等?！≤浖阅芤蟆∠到y(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴展性，在增加新的數(shù)據(jù)庫類型時不需要重新開發(fā)，系統(tǒng)通過簡單的設(shè)置（通過應(yīng)用系統(tǒng)的自定義功能來完成）就能夠繼續(xù)運行和管理數(shù)據(jù)庫；　項目建設(shè)應(yīng)提供完善的安全保障體系，確保應(yīng)用系統(tǒng)與信息數(shù)據(jù)運行安全可靠。具有身份認證、資源權(quán)限管理、數(shù)據(jù)權(quán)限管理、日志審計、訪問控制等安全措施，保證應(yīng)用層安全；　系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，提供完整數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)策略，能夠定時備份數(shù)據(jù)和文檔，并可以在突發(fā)故障時予以恢復(fù)；第四章 政府采購合同條款及格式1．定義：除非另有約定，在本合同下列術(shù)語按如下定義進行解釋：（1）“合同”指供需雙方簽署的、在合同中載明的合同各方所達成的協(xié)議，包括構(gòu)成合同的所有附件、附錄和其他文件。（2）“附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關(guān)的，經(jīng)供需雙方認可的，對本合同約定內(nèi)容進行細化、補充、修改、變更等的文件資料。（3）“合同價格”指根據(jù)合同規(guī)定供方正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價格。（4）“貨物”指根據(jù)合同規(guī)定供方須向需方提供的一切材料、設(shè)備、機械、儀表、備件、工具和/或其它材料。（5）“服務(wù)”指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔的與供貨和履行合同有關(guān)的輔助服務(wù)。（6）“需方”指政府招標貨物和服務(wù)的使用單位。（7）“供方”指按照合同規(guī)定向需方提供貨物和服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8）“第三方”指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。（9）“日、天”均指日歷天數(shù)。（10）“工作日”指扣除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。2．合同標的：詳見招標文件“貨物需求及要求”及供方的投標文件。未盡事宜在“集中采購合同書中”約定。3．合同價格、交貨時間及地點、交貨方式、付款方式及條件：在“集中采購合同書”中約定。4．知識產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定：供方應(yīng)保證需方在使用本合同項下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。如果發(fā)生此類問題，供方應(yīng)負責交涉并承擔一切費用和責任。5．包裝要求：除合同另有規(guī)定外，供方提供的全部貨物均應(yīng)按國家或行業(yè)標準進行包裝。因包裝出現(xiàn)問題導(dǎo)致貨物毀損的,由供方向需方直接承擔責任。每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細的裝箱單和質(zhì)量合格證書。6．包裝標志：每一包裝箱應(yīng)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出相關(guān)標記。7．伴隨服務(wù) 供方應(yīng)提供所交付貨物的全套技術(shù)文件資料，包括產(chǎn)品目錄、圖紙、操作手冊、使用說明、維護手冊和服務(wù)指南等。 供方還應(yīng)提供下列服務(wù)：貨物的現(xiàn)場安裝、啟動和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質(zhì)量保證期內(nèi)對所交付貨物提供運行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等；在制造廠家和/或在項目現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對需方人員進行培訓(xùn)。 上述伴隨服務(wù)的費用應(yīng)包含在合同總價中，不單獨進行支付。8．質(zhì)量保證期及售后服務(wù) 質(zhì)量保證期及售后服務(wù)：詳見招標文件的要求，供方提交的售后服務(wù)承諾書和制造廠商的有關(guān)文件，如果上述文件有不一致之處，以對需方有利的為準。 ，本合同項下貨物的質(zhì)量保證期為從需方驗收合格之日起12個月。9．質(zhì)量保證 供方應(yīng)保證所提供的貨物是原制造廠商制造的、經(jīng)過合法銷售渠道取得的、全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的品牌、規(guī)格型號、技術(shù)性能、配置、質(zhì)量、數(shù)量等要求。供方應(yīng)保證其所提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)具有滿意的性能。在貨物最終驗收合格交付后不少于本合同條款第8條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，供方應(yīng)對其交付的貨物由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負責。 在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的規(guī)格型號、配置、技術(shù)性能、原產(chǎn)地及制造廠商以及其他技術(shù)質(zhì)量指標與合同約定不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方應(yīng)盡快以書面形式向供方提出索賠。 在質(zhì)量保證期內(nèi)，供方在接到需方的通知后，應(yīng)在本合同條款第8條約定的響應(yīng)時間內(nèi),免費維修和/或更換有缺陷的貨物或部件。 如果供方在接到需方通知后，在本合同條款第8條約定的響應(yīng)時間內(nèi)沒有彌補缺陷，需方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由供方負擔，并且需方根據(jù)合同規(guī)定對供方行使的其他權(quán)利不受影響。10．驗收：供方提交的貨物由需方負責檢驗驗收，或由需方聘請當?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門或有關(guān)部門對貨物的品種、規(guī)格、性能、質(zhì)量、數(shù)量、外觀以及配件等進行檢驗，并出具檢驗證書。檢驗費用由供需雙方協(xié)商確定。11．索賠 需方有權(quán)根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局、進出口商品檢驗局或其他具有法定資格的質(zhì)檢機構(gòu)出具的檢驗證書向供方提出索賠。 如果供方對缺陷負有責任而需方提出索賠，供方應(yīng)按照需方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：（1）供方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給需方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其他必要費用。（2）根據(jù)貨物低劣、損壞程度以及需方所遭受損失的金額，經(jīng)雙方商定降低貨物的價格。（3）用符合合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件和／或設(shè)備來更換有缺陷的部分和／或修補缺陷部分，供方應(yīng)承擔一切費用和風險，并負擔需方蒙受的全部直接損失。供方應(yīng)相應(yīng)延長修補和／或更換件的質(zhì)量保證期。 如果在需方發(fā)出索賠通知后十天內(nèi)供方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被供方接受。如供方未能在接到需方索賠通知后十天內(nèi)或需方同意的延長期限內(nèi)，需方有權(quán)從應(yīng)付貨款或從供方提交的履約保證金中扣回索賠金額，并擁有對賠償不足部分進一步索賠的權(quán)利。12．履約延誤 供方應(yīng)按照合同規(guī)定的時間、地點交貨和提供服務(wù)；需方應(yīng)按照合同規(guī)定的時間、地點接收貨物和接受服務(wù)。 如果供方無正當理由拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保證金、加收誤期賠償和／或違約終止合同；如果需方無正當理由拖延接收貨物和接受服務(wù)，應(yīng)承擔相應(yīng)責任。 在履行合同過程中，如果供方遇到可能妨礙其按時交貨和提供服務(wù)的情況，或者需方遇到可能妨礙其按時接收貨物和接受服務(wù)的情況， 應(yīng)及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知對方。需方（或供方）在收到供方（或需方）通知后，應(yīng)盡快對情況進行評估，并確定是否通過修改合同，酌情延長交貨時間和/或延期提供服務(wù)，或者終止合同。13．誤期賠償 除本合同條款第15條規(guī)定的情形外，如果供方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，供方應(yīng)向需方支付誤期賠償費。誤期賠償費每周按遲交貨物的交貨價或延期服務(wù)的服務(wù)費用的百分之一（1%）計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。一周按七天計算，不足七天按一周計算。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。 誤期賠償費可從應(yīng)付貨款和/或履約保證金中扣除。 收取誤期賠償費不影響需方采取合同規(guī)定的其他補救措施的權(quán)利。 在收取誤期賠償費期間，需方有權(quán)決定是否終止合同。 如果需方違約，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。14．履約保證金和質(zhì)量保證金：在集中采購合同書中約定15．不可抗力 如果供方和需方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù)，不應(yīng)該承擔誤期賠償或不能履行合同義務(wù)的責任。因供方或需方先延誤或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方無法控制，不可預(yù)見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、洪水、臺風、地震以及其它雙方商定的事件。 在不可抗力事件發(fā)生后，當事方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知對方。雙方應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，并積極尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。16．稅費 根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對需方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由需方負擔。 根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定對供方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由供方負擔。 在中國境外發(fā)生的與執(zhí)行本合同有關(guān)的一切稅費均由供方負擔。17．爭議解決方式 需方和供方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議。如從協(xié)商開始十天內(nèi)仍不能解決，可向國家工商行政管理機關(guān)的合同管理部門提請調(diào)解。 如果調(diào)解不成，供需雙方中的任何一方可向人民法院提起訴訟。訴訟由合同簽訂地人民法院管轄。 訴訟費由敗訴方負擔。 因合同部分履行引發(fā)訴訟的，在訴訟期間，除正在進行訴訟的部分外，本合同的其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。18．違約終止合同 在需方因供方違約而按合同約定采取的任何補救措施不受影響的情況下，需方可在下列情況下向供方發(fā)出書面通知，提出終止部分或全部合同。 （1）如果供方未能在合同規(guī)定的限期或需方同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部貨物和服務(wù)。 （2）如果供方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。 （3）如果供方在本合同訂立和履行過程中采取了任何“不正當競爭行為”，危害到國家利益、社會公共利益和需方的合法權(quán)益。 ，終止了全部或部分合同，需方可以依其認為適當?shù)臈l件和方法購買與未交貨物類似的貨物，供方應(yīng)對購買類似貨物所超出的那部分費用負責。供方提交的履約保證金將被作為需方采取上述補救措施的購買資金的一部分。并且，供方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未終止的部分。 如果需方違約，應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。19．破產(chǎn)終止合同：如果供方破產(chǎn)或喪失清償能力，需方可在任何時候以書面形式通知供方終止合同而不給供方補償。該終止合同將不損害或影響需方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏窝a救措施的權(quán)力。20．合同轉(zhuǎn)讓和分包：本合同不得轉(zhuǎn)讓與分包。21．需要補充的合同條款：在集中采購合同書中約定。22．適用法律：本合同按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。23．合同備案：自集中采購合同書訂立之日起七個工作日內(nèi)，向本級采購監(jiān)督管理部門備案。24．政府采購法對集中采購合同變更終止的規(guī)定：“集中采購合同的雙方當事人（指供需雙方）不得擅自變更、中止或者終止合同。集中采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應(yīng)當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任?！焙贤瑫袷胶贤幪枺汉炗喌攸c： 簽訂日期：二○一 年 月 日 招標任務(wù)通知書編號： （需方）需求的 （貨物名稱）經(jīng)招標公司以編號為 的招標文件在國內(nèi)公開招標，評標委員會評定（供方）為中標供應(yīng)商。供需雙方和中經(jīng)國際招投標有限公司按照《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，同意按照下面的條款和條件訂立本合同，共同信守。： 招標項目名稱詳細配置及主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量單價(元)小計金額(元)2. 合同價格：人民幣（大寫） 元，（小寫）￥: 元。3. 交貨時間、地點、方式：合同訂立后 個自然日，將相關(guān)軟件系統(tǒng)安裝到需方指定位置，并負責相關(guān)系統(tǒng)的安裝調(diào)試。如果供方?jīng)]有按照