【正文】 應(yīng)為李某所在公安局。(3)首先，李某的行為已觸犯刑法。應(yīng)由司法機(jī)關(guān)對(duì)其追究刑事責(zé)任。其次，李某所在公安機(jī)關(guān)在賠償損失后，可責(zé)令李某承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。2．【答案要點(diǎn)】根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在．收到復(fù)議決定書之日起15 日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15 日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個(gè)月，但在此期限內(nèi)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15 日內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。五、公文改錯(cuò)題【答案要點(diǎn)】(1)機(jī)密后應(yīng)加注★號(hào)；(2)吉政發(fā)(2002)003 號(hào)之(2002)應(yīng)為[2002]；(3)標(biāo)題擺放不規(guī)范；(4)注釋位置不當(dāng)；(5)作者與日期位置錯(cuò)誤；(6)附件缺少序號(hào)；(7)注題詞稍多；(8)附件位置不當(dāng)。六、綜合分析題【答案要點(diǎn)】(1)我國經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村到城市、從微觀到宏觀、從易到難的循序漸進(jìn)的改革。(2)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)開始在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。(3)改革極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力；迅速增強(qiáng)了我國的綜合國力；提高了人民生活水平。(4)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。選擇這一目標(biāo)，是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是發(fā)展生產(chǎn)力的有效形式。七、論述題【答案要點(diǎn)】推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國以往的發(fā)展在很大程度上靠量的擴(kuò)張解決短缺矛盾，許多問題都與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)；三農(nóng)問題主要是由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成的。經(jīng)濟(jì)效益差、市場(chǎng)競(jìng)爭力低直接與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)，就業(yè)矛盾突出的一個(gè)重要原因是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生滯后等。(1)十六大根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的趨勢(shì)和走新型工業(yè)化道路的要求，針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問題做出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，這也是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的基本方向。新世紀(jì)發(fā)展要有新思路，新思路的核心就是以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展，在發(fā)展中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。(2)在2004 年經(jīng)濟(jì)過熱的主要問題中，從根本上講屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題，即第三產(chǎn)業(yè)滯后，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)超常發(fā)展，城鎮(zhèn)化過多過快、侵吞農(nóng)業(yè)耕地、損害農(nóng)民利益、高投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長造成地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)部門之間、增長與環(huán)境之間、投資與消費(fèi)之間出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡，嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。(3)2004 年的宏觀調(diào)控以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主要是結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)結(jié)構(gòu)失衡問題，根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，有保有壓，區(qū)別對(duì)待。一方面采取果斷措施、嚴(yán)格控制部分行業(yè)過度投資和盲目發(fā)展，另一方面重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸行業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、能源、交通、水利及教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。即使對(duì)鋼鐵、水泥等過度投資的行業(yè)，也不搞一刀切，而是只壓那些生產(chǎn)能力過剩、附加值低、能耗高、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和落后的工藝設(shè)備，同時(shí)又批準(zhǔn)上海寶鋼、湖北武鋼等優(yōu)質(zhì)鋼鐵項(xiàng)目，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)推動(dòng)增長方式轉(zhuǎn)變，為提高效益和質(zhì)量服務(wù)。(4)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施是：第一，提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系；第二，節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，走出一條具有中國特色的節(jié)約型發(fā)展道路；第三，繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)的支持力度，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，2004 年出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增放、農(nóng)民增收的好勢(shì)頭，三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民收人問題，三農(nóng)工作的關(guān)鍵是尋求新的農(nóng)民收入增長點(diǎn)；第四，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。必須有效地引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系，結(jié)合保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和保持節(jié)約土地的要求合理地把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的機(jī)制；第五，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東、中、西互動(dòng)互補(bǔ)新格局。