【正文】 評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位章投標文件簽署、份數(shù)符合投標人須知前附表的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定財務(wù)要求符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定是否需要核驗原件：□是 ■否投標人不得存在的情形符合第三章“評標辦法”無效標條款規(guī)定投標人廉潔誠信參與本項目投標的投標人不得存在《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關(guān)于強化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風險管理的通知 》（州委辦〔2017〕103號）文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形。響應(yīng)性評審標準監(jiān)理服務(wù)費下浮率無下列情形之一：（1）高于招標文件設(shè)定的投標報價；（2）不符合第二章“投標人須知”投標范圍符合第二章“投標人須知”監(jiān)理服務(wù)期符合第二章“投標人須知”監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量符合第二章“投標人須知”投標保證金符合第二章“投標人須知”、投標有效期符合第二章“投標人須知”條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分100分)監(jiān)理服務(wù)費報價下浮率 20 分監(jiān) 理 大 綱 40 分 項目監(jiān)理機構(gòu) 30 分 企 業(yè) 信 用 10 分 扣分因素 15 分 （1）監(jiān)理服務(wù)費報價下浮率得分計算（20 分）優(yōu)惠下浮率F值小于40%優(yōu)惠下浮率F值大于或等于40%廢標20分條款號評分因素評分標準（2）監(jiān)理大綱（40分）項目特點分析及監(jiān)理對策由評委在0~ 10分之間自行評審質(zhì)量控制重點及監(jiān)理措施由評委在0~ 5分之間自行評審進度控制重點及監(jiān)理措施由評委在0~ 5分之間自行評審造價控制重點及監(jiān)理措施由評委在0~ 5分之間自行評審安全監(jiān)理措施由評委在0~ 10分之間自行評審合同及信息管理措施由評委在0~5分之間自行評審（3）項目監(jiān)理機構(gòu)（30分 ）總監(jiān)理工程師（10分）（1）職稱：具備一級建造師注冊證，且同時具備高級（含以上級）職稱得4分。缺項得0分。 （2）總監(jiān)理工程師工作年限：滿5年得 6分 ； 滿3年的得 3分， 滿2年的得 1分(以取得執(zhí)業(yè)資格證書時間為準)。（本項最高分為6分）專業(yè)監(jiān)理工程師、其他監(jiān)理人員（20分）（1）造價專業(yè)監(jiān)理工程師一名，具備國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）和中級（含以上級）技術(shù)職稱，同時具備國家注冊造價工程師（注冊專業(yè)為土建專業(yè)）。滿足得7分，不滿足0分，（2）房屋、市政、機電專業(yè)監(jiān)理工程師各一名，具備國家注冊監(jiān)理工程師資質(zhì)，且為中級含（含以上級）技術(shù)職稱，滿足得9分，不滿足0分。（3）安全員、監(jiān)理員按項目特點合理配備3人以上滿足得4分，不滿足0分。擬派監(jiān)理人員為本單位人員，以證書注冊單位為準。（4）企業(yè)信用（10分）因貴州省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺未將投標人企業(yè)信用得分推送給公共資源交易中心，此項均按照10分處理。《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省建筑市場信用評價結(jié)果運用有關(guān)事宜的通知》（黔建建通2017）269號）“二、此期間每季度評價結(jié)果正常發(fā)布，但企業(yè)信用評價結(jié)果不作為招投標、評先評優(yōu)、行政審批、政策支持等依據(jù)”“三、信用數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)功能測試期間，我省建筑業(yè)企業(yè)信用評價得分統(tǒng)一按10分計取”（5）扣分因素評分標準（5分）對投標文件 進行補正、修改的內(nèi)容或者評委發(fā)現(xiàn)投標書中出現(xiàn)非實質(zhì)性偏差的內(nèi)容，相同問題出現(xiàn)兩處以上的，按一處計；上述扣分項，扣完5分為止。投標人不廉潔誠信扣分：存在《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關(guān)于強化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風險管理的通知 》（州委辦〔2017〕103號）文件規(guī)定的橙色（中風險）等級的扣分情形。(10分)投標人不廉潔誠信（注：橙色等級）的具體扣分標準和計算方法詳見下表附件1和附件2。兩部分扣分相加為投標最終被扣分分值。本條款涉及的扣分因素為單列扣分，若與本項目招標文件規(guī)定的其他扣分因素出現(xiàn)重復(fù)，則累加使用。投標人不廉潔誠信扣分分值不超過10分（即：投標人不廉潔誠信扣分≤10分）。投標人廉潔誠信數(shù)據(jù)在評標時，由黔西南州公共資源交易中心提供給評標專家。無效標條款 A、開標無效標條款（1）投標文件（電子版）未按本招標文件要求送達（或上傳的）的；（2）投標人的參會代表未按本招標文件規(guī)定時間參加開標會議的；（3）投標人參會代表應(yīng)出示的證件不齊或證件無效的；（4）由于投標人自身原因?qū)е峦稑宋募o法解密或者解密失敗的。（5）未按要求提供查詢結(jié)果告知函的；企業(yè)或法定代表人或擬派本項目的項目總監(jiān)理工程師或授權(quán)委托人近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的。出具查詢結(jié)果時間為招標文件開始發(fā)放之日起至遞交投標文件時間止。 B、評標無效標條款（6）第二章“投標人須知”；（7）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（8）在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；（9）監(jiān)理服務(wù)費報價下浮率高于已公布的報價下浮率范圍的；（10）監(jiān)理服務(wù)期超出招標文件的規(guī)定的；（11）評標委員會認定投標文件雷同的；（12）投標文件對本招標文件需承諾內(nèi)容未作出承諾的；（13）投標文件有關(guān)內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。（14）存在《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關(guān)于強化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風險管理的通知 》（州委辦〔2017〕103號）文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形之一的。 備注：評標委員會判定為廢標的投標文件，應(yīng)附廢標情況說明，并在評審結(jié)果告知時，向投標人公布。未在此處集中表述的，評標委員會不得作為界定廢標的依據(jù)?！霸u標辦法正文部分”和“評標辦法前附表”不一致的，以“評標辦法前附表”為準附件1：投標人與其他交易主體發(fā)生不正當經(jīng)濟往來的扣分標準（橙色）被扣分主體類別具體情形扣分分值依照建立的廉潔誠信數(shù)據(jù)庫。投標人或?qū)炜勘締挝换虺薪臃职こ蹋ê瑒趧?wù)分包）的公司或個人未監(jiān)督到位，與其他交易主體發(fā)生不正當經(jīng)濟往來的。涉及金額涉及金額單筆在5萬元以下的5涉及金額單筆在5萬元以上10萬以下的10涉及金額單筆在10萬元以上50萬以下的30涉及金額單筆在50萬元以上100萬以下的50涉及金額單筆在100萬元以上100涉及國家干部被處理涉及國家公職人員被黨內(nèi)警告或行政警告處分的5涉及國家公職人員被黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過處分的10涉及國家公職人員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級處分的20涉及國家公職人員被留黨察看或撤職處分的30涉及國家公職人員被開除黨籍或開除公職處分的50涉及干部級別涉及鄉(xiāng)（科）級以下干部的5涉及鄉(xiāng)（科）級干部的10涉及縣（處）級干部的30涉及廳（局）級及以上干部的50涉及次數(shù)涉及3次以下的5涉及3次以上5次以下的10涉及5次以上10次以下的30涉及10次以上的50涉及金額單筆在5萬元以下的5說明:，州公共資源交易中心在評標時提供給評標專家。 =被扣分分值*10%（投標人不廉潔誠信得分≤10）。 ，若與招標文件規(guī)定的其他扣分因素出現(xiàn)重復(fù)，則累加使用。 “以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。附件2：投標人在公共資源交易活動中不誠信序號具體扣分類別扣分詳細情形扣分分值1投標人（供應(yīng)商）或法定代表人或項目負責人，被人民法院列為被執(zhí)行人的。一次扣10分102投標人在近三年被認定存在《貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法（試行）》規(guī)定的較重失信行為的。一次扣10分103近三年被相關(guān)部門處以行政處罰的。被處以警告的一次扣5分5被處以警告以上處罰的一次扣10分10提供虛假材料參與投標被處罰的一次扣10分10串通投標被行政處罰的一次扣10分104近三年有中標后有過放棄中標情形的。一次扣5分5說明:，州公共資源交易中心在評標時提供給評標專家。=被扣分分值*10%（投標人不廉潔誠信得分≤10）。 ，若與招標文件規(guī)定的其他扣分因素出現(xiàn)重復(fù)，則累加使用。評標辦法正文1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成：（1）監(jiān)理服務(wù)費報價下浮率：見評標辦法前附表；（2）監(jiān) 理 大 綱：見評標辦法前附表；（3）項目監(jiān)理機構(gòu) ：見評標辦法前附表；（4）企 業(yè) 信 用 ：見評標辦法前附表； （5）扣分因素：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序 評標準備 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 投標人須知前附表規(guī)定采用暗標評審的，則在評標工作開始前，由招標人指定的專人負責編制暗標編碼，并就暗標編碼與投標人的對應(yīng)關(guān)系做好記錄。暗標編碼按隨機方式編制。在評標委員會全體成員均完成暗標部分評審并對評審結(jié)果進行匯總和簽字確認后，招標人方可向評標委員會公布編碼記錄。編碼記錄公布前必須妥善保管并予以保密。 ，以便核驗。投標人遞交的證明和證件的原件有遺漏的，評標委員會應(yīng)書面要求投標人補交，對補交的，可作細微偏差扣分處理。對存在偽造嫌疑的原件，評標委員會應(yīng)當要求投標人給予澄清或者說明或者通過其他合法方式核實。，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理： A、開標無效標條款（1）投標文件（電子版）未按本招標文件要求送達（或上傳的）的；（2）投標人的參會代表未按本招標文件規(guī)定時間參加開標會議的；（3）投標人參會代表應(yīng)出示的證件不齊或證件無效的；（4）由于投標人自身原因?qū)е峦稑宋募o法解密或者解密失敗的。（5）未按要求提供查詢結(jié)果告知函的；企業(yè)或法定代表人或擬派本項目的項目總監(jiān)理工程師或授權(quán)委托人近三年內(nèi)有行賄犯罪記錄的。出具查詢結(jié)果時間為招標文件開始發(fā)放之日起至遞交投標文件時間止。 B、評標無效標條款（6）第二章“投標人須知”；（7）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（8）在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；（9）監(jiān)理服務(wù)費報價下浮率高于已公布的報價下浮率范圍的；（10）監(jiān)理服務(wù)期超出招標文件的規(guī)定的；（11）評標委員會認定投標文件雷同的；（12）投標文件對本招標文件需承諾內(nèi)容未作出承諾的；（13）投標文件有關(guān)內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。（14）存在《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關(guān)于強化黔西南州公共資源交易廉潔誠信風險管理的通知 》（州委辦〔2017〕103號）文件規(guī)定的紅色（高風險）等級的情形之一的。 備注：評標委員會判定為廢標的投標文件，應(yīng)附廢標情況說明，并在評審結(jié)果告知時，向投標人公布。未在此處集中表述的，評標委員會不得作為界定廢標的依據(jù)。 詳細評審 ，在對投標人的監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構(gòu)進行得分匯總時，應(yīng)遵循：（1）每個評分項目的評分基準值為評標委員會成員評分去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值；（2）評標委員會成員的有效評分為評分基準值177。30%（含30%）范圍內(nèi)的評分；（3）每個評分項目的最終得分為評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”，投標人得分為各項評分因素得分之和。 ： 監(jiān)理服務(wù)費報價； 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員資歷、經(jīng)歷、證書；投標人信用。：工程監(jiān)理大綱。 投標文件的澄清、說明或補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 推薦中標候選人 評標委員會在推薦中標候選人時，應(yīng)遵照以下原則:(1)評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)投標人須知前附表規(guī)定的中標候選人數(shù)量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人；(2)如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，且少于投標人須知前附表規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決所有投標。，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。104附