【正文】 理的概念：管理就是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動，以有效實現(xiàn)目標的社會活動。 安全管理的內(nèi)涵 ：安全管理是指對人類生產(chǎn)勞動活動中的事故和防止事故發(fā)生的管理。 安全管理的定義：為防止和控制人類活動的負效應(yīng)和各種有害作用發(fā)生，最大限度減少其損失而采取的決策、組織、協(xié)調(diào)、整治和防范的行動。 安全管理的性質(zhì) （1）社會功能性 安全管理是造福于人類社會，為人類社會所需要的。 （2）功利性 所有的管理都是功利的，亦即追求在如經(jīng)濟等某個方面上有所收獲。 （3）效益性 管理的目的就是追求效益。效益良好程度是評價管理好壞的標準之一。 （4）人為性 管理人的意志和意愿不同，管理行為就有不同。 （5）可變性 基于管理者的需要，管理的思想、方式、方法、手段以及管理機構(gòu)、管理模式甚至管理機制都是可變的。 （6）強制性 管理即是管理者對被管理者施加的作用和影響，要求被管理者服從其意志、滿足其要求、完成其規(guī)定的任務(wù)，這體現(xiàn)出管理的強制性。安全管理的強制性更突出。 （7）有序性 管理就是一種使無序變?yōu)橛行虻男袆印?安全管理的目的 安全管理的目的就是為了利于人們正常生產(chǎn)活動的平穩(wěn)順利開展，是為人們的安全活動服務(wù)的。安全管理的功能 安全管理具有的決策、組織、協(xié)調(diào)、整治和防范等功能，可以歸納為基礎(chǔ)性功能、治理性功能和反饋性功能三大類。 （1）基礎(chǔ)性功能功能包括：決策，指令，組織，協(xié)調(diào)等。 （2）治理性功能包括：整治、防范等。 （3）反饋性功能包括：檢查、分析、評價等。安全管理的對象 安全管理的對象就工業(yè)生產(chǎn)這個特定領(lǐng)域來說，其管理對象有人、物、能量、信息。安全培訓(xùn)與教育 （1）安全思想教育 安全思想教育主要是解決廣大職工對安全生產(chǎn)重要性的思想認識，以提高全體領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全思想素質(zhì)，使之從思想上和理論上認清安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，確立“安全第一”、“生產(chǎn)服從安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責”的安全基本思想。 （2）勞動保護方針政策教育 勞動保護方針政策教育包括對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工進行國家政府的安全生產(chǎn)方針、勞動保護政策法規(guī)的宣傳教育，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工貫徹執(zhí)行這些政策、法令的自覺性，增強責任感和法制觀念。 （3）安全技術(shù)教育 安全技術(shù)教育內(nèi)容包括一般技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識和安全工程科學(xué)技術(shù)知識。安全技術(shù)教育的目的，是全面提高職工的自我防護、預(yù)防事故、事故急救、事故處理的基本能力。 我國化工企業(yè)安全培訓(xùn)教育的主要采取廠級、車間級、工段或班組崗位級的“三級”安全教育形式。 （1）廠級教育 廠級教育通常是企業(yè)安全管理部門對新職工、實習和培訓(xùn)人員、外來人員等在其沒有分配崗位工作或進入現(xiàn)場之前所進行的初步安全生產(chǎn)教育。 （2）車間教育 車間教育是由車間安全員(或車間領(lǐng)導(dǎo))對接受廠級安全教育后進入車間的新職工、實習和培訓(xùn)人員進行的安全教育。內(nèi)容包括本車間概況，車間的勞動規(guī)則和注意事項，車間的危險因素、危險區(qū)域和危險作業(yè)情況，車間的安全生產(chǎn)和管理情況。 （3）崗位教育 崗位教育是新職工、實習和培訓(xùn)人員進入固定工作崗位開始工作之前，由班組安全員(或工段長、班組長)進行的安全教育。安全檢查一是檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)思想意識，重視程度，因為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認識與重視程度，往往決定該企業(yè)的安全管理力度和水平。二是深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查不安全問題并組織整改，避免安全事故。三是檢查企業(yè)安全制度、執(zhí)行情況以及對安全生產(chǎn)存在問題，研究整改措施。事故分類、分級 1．按事故性質(zhì)分類 (1) 生產(chǎn)事故 生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當?shù)仍斐稍?、半成品、成品損失或停產(chǎn)的事故，稱為生產(chǎn)安全事故。 (2) 設(shè)備事故 生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、運輸設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等，由于各種原因造成損壞、損失或減產(chǎn)等的事故，稱為設(shè)備事故。 (3) 火災(zāi)事故 凡發(fā)生著火，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故，稱為火災(zāi)事故。 (4) 爆炸事故 由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡及停產(chǎn)的事故，稱為爆炸事故。 (5) 工傷事故 由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素影響，造成職工突然受傷，以致受傷人員立即中斷工作的事故，稱為工傷事故。 (6) 交通事故 違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故，稱為交通事故。 (7) 質(zhì)量事故 生產(chǎn)產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，工程項目不符合質(zhì)量驗收要求，機電設(shè)備不合乎檢修質(zhì)量標準，原材料不符合要求規(guī)格，影響了生產(chǎn)或檢修計劃的事故。 (8) 環(huán)保事故 化工石油生產(chǎn)中的“三廢”超標排放和“三廢”處理設(shè)施停工直排等，稱為環(huán)保事故。（9） 破壞事故 因為人為破壞造成的人員傷亡、設(shè)備損壞等事故。1按事故損失分級 根據(jù)經(jīng)濟損失大小、停產(chǎn)時間長短、人身傷害和環(huán)境污染程度，可將事故分為微小事故、一般事故和重大事故三種。 工傷事故分為輕傷、重傷、死亡和多人事故四種。1環(huán)境管理的概念 環(huán)境管理是指國家運用經(jīng)濟、科技、法律、政策、教育等多種手段對各種影響環(huán)境的活動進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 1 HSE管理體系 HSE是英文 Health、Safety、Environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。HSE也就是健康、安全、環(huán)境一體化管理。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康管理在實際生產(chǎn)活動中，有著密不可分的聯(lián)系，因而把健康、安全、環(huán)境整合在一起形成一個管理體系，稱為HSE管理體系。HSE管理體系是三位一體管理體系。建立HSE管理體系必要性 （1）企業(yè)雖然有一套現(xiàn)行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時各行一套，未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系。 （2）在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國外的高層承諾和“零事故”思維模式。 （3）缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式。建立HSE管理體系的目的 、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求。 、總目標以及各方面具體目標的實現(xiàn)提供保證。 ，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。 ，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。 ，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益。 、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用。 ，保持良好的公共和社會關(guān)系。 ，增強市場競爭能力。HSE管理體系的要素及其主要內(nèi)容主要要素 主要內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)和承諾 自上而下的承諾，建立和維護HSE企業(yè)文化方針和戰(zhàn)略目標 建康、安全與環(huán)境管理的意圖、行動的原則、改善HSE管理的表現(xiàn)水平的目標組織機構(gòu)、資源與文件管理 人員組織、資源和完善的HSE體系文件評價和風險管理 對活動、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風險的確定和評價，以及風險控制措施的制定規(guī)劃 工作活動的實施計劃，包括通過一套風險管理程序來選擇風險削減措施，對現(xiàn)有操作的規(guī)劃變更的管理，制定應(yīng)急反應(yīng)措施等等。實施和監(jiān)控 活動的執(zhí)行和監(jiān)測。審核和評審 對體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評價問題討論 ？安全管理的目的是什么？ ？管理的手段有哪些？ ？ ？ “三級”安全教育？ ，安全事故主要有哪些？ ？ “四不放 過”？ ？ ？