【正文】 請(qǐng)后可以不占專業(yè)技術(shù)崗位聘用。參考文件：市職稱改革辦公室《關(guān)于當(dāng)前專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理方面幾個(gè)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（漢職辦發(fā)[2011]26號(hào)）自收自支事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)崗位聘用可以自主決定：自收自支事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員聘用，可根據(jù)經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)能力和工作需要，由單位自主決定專業(yè)技術(shù)人員的聘用。參考文件：同上“57”、“52”問(wèn)題的處理：事業(yè)單位凡男性滿57周歲、女性滿52周歲的專業(yè)技術(shù)人員可以不占專業(yè)技術(shù)崗位聘用。空缺出來(lái)的崗位，應(yīng)重點(diǎn)聘用工作在“一線”的中、青年專業(yè)技術(shù)人員。參考文件：同上高級(jí)專家（人才）可以不占崗聘用：①縣（區(qū)）以上黨委、政府決定引進(jìn)的高級(jí)（高層次）人才，安置單位專業(yè)技術(shù)崗位沒(méi)有空缺的，可以不受崗位設(shè)置的限制，直接聘用到適當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)崗位上工作。②享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、省級(jí)突出貢獻(xiàn)專家、省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省“三五”人才第二層次以上（含二層次）人選、市級(jí)有突出貢獻(xiàn)拔尖人才可不受崗位設(shè)置的限制，聘用到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位上工作。參考文件：同上部分職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試合格人員可以聘用到專業(yè)技術(shù)崗位上工作：按照相關(guān)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度暫行規(guī)定，對(duì)通過(guò)考試取得法律顧問(wèn)、社會(huì)工作者、安全工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師、造價(jià)工程師、國(guó)際商務(wù)師、注冊(cè)城市規(guī)劃師、價(jià)格鑒證師等職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書(shū)者，用人單位根據(jù)工作需要，可以聘用到相應(yīng)崗位上工作，但應(yīng)當(dāng)按其資格從相應(yīng)層級(jí)的最低等級(jí)崗位開(kāi)始聘用。參考文件：人事部與相關(guān)部門(mén)共同印發(fā)的各類職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格制度暫行規(guī)定或?qū)嵤┺k法。第四部分 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育一、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的重要意義“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步需要高素質(zhì)的人才，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)快速發(fā)展離不開(kāi)高層次的人才，人才是立國(guó)之本，人才是民族振興的希望。我們國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)非常重視人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，國(guó)家新頒布的《教育法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》就專門(mén)強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)；中央辦公廳、國(guó)家有關(guān)部委也先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》、《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（653工程）實(shí)施方案》等文件，省人大常委會(huì)早在1997年5月就頒發(fā)了《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，省人事廳也配套制定了《陜西省專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新實(shí)施方案》，這些法律法規(guī)、政策規(guī)定的公布實(shí)施，足以說(shuō)明人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和政府對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的高度重視。最近，中央和國(guó)務(wù)院、省委和省政府又分別制定出臺(tái)了國(guó)家和省上的“2010—2020人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃”，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，這更進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。 我們應(yīng)當(dāng)看到，漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色漢中”，要實(shí)現(xiàn)在陜南率先突破發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要大量的各類專業(yè)技術(shù)人才來(lái)保障和支撐。但是，從我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體水平上看，與其它地區(qū)比較，漢中還處在一個(gè)相對(duì)滯后的位置，究其原因，除受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素影響外，還有一個(gè)重要因素，就是缺乏人才，特別是缺乏高素質(zhì)、高層次人才。從全市專業(yè)技術(shù)人員的情況看，我市雖然現(xiàn)有5萬(wàn)多專業(yè)技術(shù)人員，但高級(jí)人才所占比例太低，僅占5．3%。那么占專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總體的近９5%的中、初級(jí)人員的教育、培養(yǎng)、提高就是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，全市晉升中高級(jí)職稱人數(shù)的比例每年都在增加，可是我們的科研成果和科技成果推廣卻沒(méi)有明顯增長(zhǎng)，沒(méi)有形成正比。這些問(wèn)題的存在充分說(shuō)明，面對(duì)新的形勢(shì)和機(jī)遇，我們迫切需要全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展和需要，廣泛開(kāi)展以新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，不斷增新、補(bǔ)充、拓展和提高專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)和技能，全面提高我市專業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平，加大專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新力度，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，也迫切需要廣大專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)接受繼續(xù)教育，盡快學(xué)習(xí)新的知識(shí)和理論，提高適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。二、專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)累計(jì)時(shí)間不少于80小時(shí)，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用（任）周期內(nèi)，學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可以分散使用；連續(xù)脫產(chǎn)半年以內(nèi)、半脫產(chǎn)一年以內(nèi)接受繼續(xù)教育享有在崗人員同等的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇，單位與個(gè)人另有約定的除外；享受所在單位提供的學(xué)習(xí)費(fèi)用和其它條件；有權(quán)就侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為向所在單位上級(jí)主管部門(mén)、行業(yè)組織或人事行政部門(mén)提出申訴。參考文件：省人大頒布的《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（1997年5月31日陜西省第八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）三、專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)法律、法規(guī)；服從所在單位的安排，完成學(xué)習(xí)任務(wù)；由所在單位提供學(xué)習(xí)費(fèi)用，連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上以及被派往國(guó)外進(jìn)修，應(yīng)當(dāng)與所在單位簽訂書(shū)面合同，除經(jīng)批準(zhǔn)的外，接受繼續(xù)教育后應(yīng)返回原單位工作。參考文件：同上四、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容分為專業(yè)科目和公需科目。專業(yè)科目?jī)?nèi)容：立足于科技前沿，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，按照專業(yè)實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)放在中、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)教育改革、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、節(jié)能環(huán)保工程研究、科學(xué)高效綜合管理等方面，根據(jù)高、中、初級(jí)職稱的不同層次，結(jié)合專業(yè)工作和承擔(dān)的專業(yè)科研課題，組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法，更新學(xué)科知識(shí)，拓寬知識(shí)面，突出先進(jìn)性和實(shí)用性，引領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員緊跟各專業(yè)科技發(fā)展，培養(yǎng)獨(dú)立解決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的能力。公需科目?jī)?nèi)容：著眼于專業(yè)技術(shù)人員拓展知識(shí)、開(kāi)闊視野、啟發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。重點(diǎn)放在政策法規(guī)、國(guó)情市情、現(xiàn)代信息技術(shù)、職業(yè)道德、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（權(quán)益保護(hù)）以及科技論文運(yùn)用、調(diào)查研究技術(shù)、創(chuàng)新思維理論與實(shí)踐等方面，通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體專業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)精神、職業(yè)道德和法律素質(zhì)得到明顯提升，專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，業(yè)務(wù)能力尤其是自主創(chuàng)新能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力和維護(hù)安全穩(wěn)定能力明顯增強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)大幅度提高。參考文件：市人事局《關(guān)于開(kāi)展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)施辦法（試行）》（漢人發(fā)[2010]172號(hào)）五、 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的組織與管理市、縣（區(qū)）人事職改部門(mén)是繼續(xù)教育工作的綜合監(jiān)督管理部門(mén)。負(fù)責(zé)制定繼續(xù)教育總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督繼續(xù)教育工作；會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)范繼續(xù)教育行為；建立繼續(xù)教育基地，落實(shí)公需科目教程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度；審核繼續(xù)教育考核結(jié)論，頒發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》。市、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)、本行業(yè)的繼續(xù)教育工作。制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，開(kāi)發(fā)專業(yè)科目教育資源；發(fā)布繼續(xù)教育工作信息，落實(shí)專業(yè)科目教程；編印專業(yè)科目教材，確定專業(yè)科目培訓(xùn)輔導(dǎo)人選；實(shí)施專業(yè)科目培訓(xùn)教育，對(duì)參加繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。市、縣（區(qū)）各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)構(gòu)成情況，按照地域或隸屬關(guān)系，就近選擇適合本單位需要的培訓(xùn)教育形式和內(nèi)容?？h（區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員也可結(jié)合個(gè)人專業(yè)和從事的科研項(xiàng)目的實(shí)際，直接選擇參加市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)組織的專業(yè)科目教育活動(dòng)，單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員走出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)也應(yīng)當(dāng)積極吸納基層專業(yè)技術(shù)人員接受高層次的繼續(xù)教育，實(shí)現(xiàn)科技資源共享。市、縣（區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。在制定規(guī)劃、舉辦培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，要通盤(pán)考慮非公有制經(jīng)濟(jì)單位對(duì)人才的需求和培養(yǎng)。建立適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)單位自身特點(diǎn)的繼續(xù)教育模式，幫助他們培養(yǎng)急需人才，促進(jìn)繼續(xù)教育工作協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文件：同上六、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的考核辦法專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育考核實(shí)行學(xué)時(shí)制和學(xué)分制管理。凡具有高、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間不得少于80學(xué)時(shí)（1學(xué)時(shí)按1小時(shí)計(jì)算，下同），初級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員不得少于40學(xué)時(shí)，其中專業(yè)科目的學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)當(dāng)占到繼續(xù)教育的累計(jì)時(shí)間的2/3學(xué)時(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)也可以根據(jù)本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新的需要，適當(dāng)增加繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按規(guī)定必須設(shè)置專業(yè)科目和公需科目。參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員在完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)后，必需參加專業(yè)科目和公需科目的考試，專業(yè)科目和公需科目的單科考試成績(jī)滿分均為100分，兩科目考試成績(jī)分別達(dá)到60分以上（含60分），綜合學(xué)分才能確定為合格。參考文件：同上七、多種學(xué)習(xí)方式可以納入專業(yè)科目考核專業(yè)技術(shù)人員參加市級(jí)以上研修班或業(yè)務(wù)進(jìn)修，時(shí)間達(dá)到10天以上（不含路途時(shí)間）的，且通過(guò)舉辦單位考試或考核合格者，可按接受繼續(xù)教育對(duì)待，專業(yè)學(xué)分確定為合格。專業(yè)技術(shù)人員參加市級(jí)以上學(xué)術(shù)交流或技術(shù)考察活動(dòng)，其學(xué)術(shù)交流成果被評(píng)為三等獎(jiǎng)以上者，技術(shù)考察成果被行業(yè)實(shí)際應(yīng)用或被主管部門(mén)列為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)發(fā)展計(jì)劃者，可按接受繼續(xù)教育對(duì)待，專業(yè)學(xué)分確定為合格。參加市、縣（區(qū)）支農(nóng)、支教、支醫(yī)活動(dòng)和掛職鍛煉的專業(yè)技術(shù)人員，順利完成工作任務(wù)，持有主管部門(mén)的工作鑒定，可按接受繼續(xù)教育對(duì)待，專業(yè)學(xué)分確定為合格。在職參加學(xué)歷教育的專業(yè)技術(shù)人員，取得國(guó)家教育行政部門(mén)頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)或?qū)W位證書(shū)者，當(dāng)年可按接受繼續(xù)教育對(duì)待，專業(yè)學(xué)分確定為合格。專業(yè)技術(shù)人員參加其它形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，需按接受繼續(xù)教育對(duì)待的，由所在單位將學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核（考試）結(jié)論等情況送行業(yè)主管部門(mén)審查后，報(bào)市、縣（區(qū)）人事職改部門(mén)審核備案，也可將專業(yè)學(xué)分確定為合格。參考文件：同上八、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)進(jìn)行有償性教學(xué)服務(wù)，所得收入應(yīng)當(dāng)用于繼續(xù)教育；繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府、單位和個(gè)人合理承擔(dān)。參考文件：省人大頒布的《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》（1997年5月31日陜西省第八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）九、 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)教育基地的標(biāo)準(zhǔn)是：具有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施，管理機(jī)構(gòu)健全，擁有勝任相關(guān)專業(yè)工作的專（兼）職師資力量。其中，市級(jí)繼續(xù)教育基地師資力量中，具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專家應(yīng)占到2/3以上，縣（區(qū)）級(jí)繼續(xù)教育基地師資力量中，具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專家應(yīng)占到1/3以上。參考文件：市人事局《關(guān)于開(kāi)展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實(shí)施辦法（試行）》（漢人發(fā)[2010]172號(hào)）十、市、縣（區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地工作任務(wù)市級(jí)繼續(xù)教育基地主要承擔(dān)全市高級(jí)和市屬單位中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核。也可接受行業(yè)主管部門(mén)的委托，承擔(dān)專業(yè)科目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考試考核；縣（區(qū)）級(jí)繼續(xù)教育基地主要承擔(dān)本縣（區(qū)）中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育任務(wù)。沒(méi)有條件建立基地的縣（區(qū)）人事職改部門(mén)可以委托市級(jí)基地組織實(shí)施繼續(xù)教育工作。參考文件：同上十一、專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育考核結(jié)果的應(yīng)用根據(jù)《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定， 2010年全市申報(bào)晉升各類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員（含行業(yè)主管部門(mén)對(duì)晉升中級(jí)職稱有專門(mén)規(guī)定的），必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分，取得繼續(xù)教育證書(shū)。從2011年起，專業(yè)技術(shù)人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為崗位聘用（續(xù)聘）和申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件之一。凡未完成規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分者，不得聘用（續(xù)聘）在專業(yè)技術(shù)崗位工作，不得獲得晉升中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。39