【正文】 過一系列的正向引導指標來實現(xiàn)良好 HSE 業(yè)績，如安全培訓、事故信息分享、安全會議，安全檢查，風險分析討論會、隱患報告、糾正行動跟蹤、警告、應(yīng)急疏散和審核等。3）承包商、分包商配備專職安全管理人員，港發(fā)碼頭項目管理小組相應(yīng)配置項目安全代表和現(xiàn)場安全監(jiān)督員進行對口聯(lián)絡(luò)和溝通。承包商負責其分包商的安全管理，協(xié)助分包商建立與承包商相同的安全管理標準和要求，并對分包商的施工安全實踐進行審查和評估。2．施工安全原則1）我司入場前編制項目《現(xiàn)場安全管理計劃》，對專項施工預先編制《施工方案》、《工作安全分析》，并經(jīng)監(jiān)理單位審核和港發(fā)碼頭批準后按方案實施。2）基于本工程項目在同一地點邊生產(chǎn)邊施工的特點，項目風險管理基本原則為：? 堅持“施工時無大船作業(yè)，有大船作業(yè)時不施工”的大原則? 能在碼頭現(xiàn)場外預制或動火的不在碼頭現(xiàn)場內(nèi)預制或動火? 能在地面完成的工作不在高空? 能白天進行施工的盡量不安排在晚間（夜晚施工須提前申請，并核實照明等措施）xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 31 頁? 無損探傷放射作業(yè)盡量安排在夜晚以降低潛在的影響? 高風險施工作業(yè)須有工作安全分析，作業(yè)前經(jīng)確認和審批3）施工單位與港發(fā)碼頭簽訂書面安全協(xié)議（包含在合同中），明確施工各方的安全職責。4）施工單位施工前組織安全培訓教育。包括但不限于：? 施工單位組織的對施工人員的內(nèi)部安全培訓教育，包括施工前培訓和施工階段持續(xù)性專項培訓? 港發(fā)碼頭組織的對進入港發(fā)碼頭區(qū)域的施工人員的入場安全培訓? 港發(fā)碼頭在施工階段組織的針對性專項安全培訓培訓的目的是使每個施工人員了解港發(fā)碼頭的現(xiàn)場施工特點、安全管理要求及制度，了解港發(fā)碼頭存在的危險危害特性，明白緊急事故狀態(tài)下的應(yīng)急措施和疏散要求。承包商須確保屬于特種作業(yè)的各工種施工人員持有效的特種作業(yè)上崗證。5）碼頭門崗保安嚴格按施工單位人員提供的人員名單備案把關(guān)，對進入碼頭的施工人員進行身份識別，禁止無關(guān)人員及未經(jīng)碼頭安全培訓的人員進入碼頭。6）我司嚴格按碼頭施工作業(yè)票管理程序做好動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、臨時用電作業(yè)、無損探傷、壓力測試等安全防范措施，確?，F(xiàn)場施工安全。7）承包商制定施工人員安全勞保用品標準并按施工工種適當配置，港發(fā)碼頭不定期對承包商工人勞保用品的配備和使用情況進行審核，以確保承包商符合國家標準及項目安全要求。8）每天施工前進行安全確認，確保施工安全。施工安全確認表包括但不限于：施工人員進場確認表、施工人員離場確認表、動火施工作業(yè)申請單、用電施工作業(yè)確認表、吊裝作業(yè)確認表、高處作業(yè)確認表等。（確認表的具體內(nèi)容見附件 2）9）有兩家或以上單位在碼頭同時施工時，施工單位應(yīng)提前把施工計劃報港發(fā)碼頭，由港發(fā)碼頭負責召集相關(guān)施工單位召開協(xié)調(diào)會，確定施工段、施工時間及分析交叉施工可能出現(xiàn)的問題、危險并制訂防范措施后，各單位嚴格按會議確定的方案進行施工。10）施工期間，港發(fā)碼頭與施工方之間建立交接班制度。船舶靠泊前 1 小時停止作業(yè)，檢查現(xiàn)場并確認無安全隱患后，雙方簽名交接。船舶離泊后同樣檢查確認無安全隱患進行簽字交接后方可施工。在船舶作業(yè)前，碼頭當班調(diào)度應(yīng)組織棧橋、機電值班人員進行裝卸流程檢查，確認相關(guān)閥門處于正確狀態(tài)、設(shè)施設(shè)備等無不安全因素并簽名后方可組織進行作業(yè)。11）施工期間，施工單位安全員和碼頭現(xiàn)場安全監(jiān)督員必須堅守崗位并配戴明顯標志，xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 32 頁碼頭任何人發(fā)現(xiàn)有安全隱患均可強制要求施工單位馬上停工。12）施工期間，由碼頭項目安全代表負責與施工單位現(xiàn)場安全負責人協(xié)調(diào)、溝通施工過程存在的突出安全問題，并跟蹤整改行動的完成情況。二、組織管理機構(gòu)安全管理組織機構(gòu)如下：三、施工危險性因素分析 因港發(fā)碼頭管道施工的場所均在港發(fā)碼頭里面，碼頭現(xiàn)有工藝管道都未進行清掃，其它管道里均存有易燃易爆介質(zhì)。本管道施工工程存在的主要危險性因素如下：火災(zāi)、爆炸危險本工程施工時，如發(fā)生碼頭管道內(nèi)汽油等易燃易爆介質(zhì)泄漏或施工中使用乙炔、氧氣的瓶內(nèi)氣體發(fā)生泄漏時碰到施工明火，就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險，存在火災(zāi)、爆炸危險。觸電傷害 本工程施工存在著配電柜、開關(guān)、電纜、焊機等電氣設(shè)備和線路，一旦電氣設(shè)備或線路絕緣損壞，人體直接接觸帶電裸露部位，或電氣開關(guān)本身缺陷、操作失誤等，都容易發(fā)生人員觸電傷亡事故。存在觸電傷害危險。高處墜落 本工程施工時管架離地面最大高度為 9 米，在該高度上作業(yè)屬高空作業(yè)，在施工過程中施工人員存在發(fā)生墜落造成的傷亡事故；高處物件的墜落撞擊可能對現(xiàn)有的工藝管項目經(jīng)理：HSE 經(jīng)理：工藝施工班長 電儀施工班長xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 33 頁道、附件、儀器儀表（如溫度計、壓力表）造成破壞，引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。物體打擊本工程施工時管架離地面最大高度為 9 米，由于立柱、橫梁、管道進行吊裝時存在吊繩斷裂、吊具損壞、吊件脫落的可能，同時也存在物件進行吊裝時碰撞碼頭現(xiàn)有工藝管道、儀表、管線、設(shè)備的可能，引發(fā)物料泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。施工時由于疏忽大意致使工具墜落或在構(gòu)件吊裝時構(gòu)件脫落，打擊人體造成人身傷亡事故。溺水本工程在港發(fā)碼頭上施工，有些施工點離碼頭邊緣較近，如施工人員在碼頭邊緣施工或行走時絆到障礙物，或從管廊架上墜落入海，潛在發(fā)生溺水的可能。四、風險控制措施所有高風險施工作業(yè)活動在開展之前均應(yīng)編制施工方案，進行工作安全分析（JSA）。具體由專業(yè)技術(shù)人員完成施工方案和工作安全分析，提交港發(fā)碼頭項目管理小組和監(jiān)理單位審核。施工前采用作業(yè)票或確認表的形式進行審批。1．防火災(zāi)、爆炸根據(jù)本工程的具體情況，施工過程中的危險源主要以電焊火花、氣割火源、碰撞等形式存在，電焊火花、氣割火源在動火作業(yè)時已存在，采取如下安全措施：1）采用濃度檢測法。在動火作業(yè)前進行安全檢查，檢查工藝管道、閥門、附件、儀器儀表有無介質(zhì)泄漏，對低洼地、閥門附近以及動火點周圍采用移動式濃度探測器進行氣體濃度檢測，確保碼頭可燃氣體濃度不超標。且要求作業(yè)期間持續(xù)進行可燃氣體濃度監(jiān)測。2）采用隔離法。動火施工時將周圍可能存在的可燃物隔離。具體措施是：將周圍的易燃、可燃物品、垃圾清理干凈，動火前應(yīng)先用阻燃材料覆蓋或用其它不燃擋板保護好可能影響到的危險品管道和其它設(shè)備設(shè)施，防止焊渣和火花飛濺對原有設(shè)備設(shè)施的安全造成威脅。每次動火后將動火點的場所清理干凈，防止殘留火源。3）采用淋水降溫法。動火前先對動火點周圍的工藝管道、地面用水噴淋，動火時不停向動火點焊渣或火星可能飛濺到的范圍進行噴水，確保飛濺的火源能及時熄滅。4）每個施工點要配備專職的安全監(jiān)火員看守，每個動火點要配備不少于 2 具有效的ABC 干粉滅火器，并鋪設(shè)好 1 條消防水帶。5）做好氧氣瓶、乙炔氣瓶的安全管理。氧氣瓶和乙炔氣瓶不得混合放置；在使用時氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距必需大于 5 米；氣瓶距離動火點的水平距離要保持在 10 米以上；氣瓶要放在氣瓶推車上，防止氣瓶傾倒；氣瓶推車要墊好，防止滑動；氣瓶要有防回火裝置，防止回火；氣瓶的連接膠管必須保持完好，不得有損傷、裂紋、漏氣等現(xiàn)象；氣瓶、xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 34 頁膠管不得設(shè)置在動火點飛濺可能飛濺到的范圍，包括可能來自相鄰動火作業(yè)點的飛濺火花或焊渣。施工過程將消防炮炮口對準動火點，將消防水帶接在消防栓上并妥善放置，確保在火災(zāi)、爆炸事故下能迅速啟動消防系統(tǒng)進行撲救；要將堵漏器材放在碼頭前沿值班室，確保在泄漏事故下能在短時間內(nèi)使用堵漏器材進行堵漏；防毒面具、救生衣等應(yīng)急防護用品、器材應(yīng)放置在碼頭前沿值班室，確保在緊急狀態(tài)下能及時取用。? 高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，由吊繩吊起或放下? 進行高空位置上下時手中不得拿物件? 不得在高空投擲材料或工具等物? 工作完畢應(yīng)及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人或砸傷、砸壞工藝管線或工藝管線的閥門、附件、儀器儀表（如溫度計、壓力表）等。? 吊裝管道等大型材料時，應(yīng)特別注意防止吊件砸傷、砸壞、撞壞工藝管線、閥門、附件、儀器儀表等。? 吊裝時應(yīng)采用可靠的起吊機具及足夠負荷的吊繩。? 起吊前要檢查起吊機具，確保起吊機具良好。? 起吊時要先檢查被吊件是否捆綁牢靠，被吊件是否平衡，發(fā)現(xiàn)不安全因素時要立即給予消除。? 物件起吊過程必需保持平穩(wěn)，防止吊件晃動撞到人員或工藝管線、閥門、附件、儀器儀表等。? 被吊到高處的物件必需固定好，防止物件跌落砸傷人或砸壞工藝管線、閥門、附件、儀器儀表等。? 嚴禁上下同時垂直作業(yè)。下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍之外。? 所有人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽，且不得進入高空施工物件可能墜落到的范圍。為了防止物件墜落對人或物造成傷害，特別是防止物件對現(xiàn)有工藝管線、閥門、附件、儀器儀表等造成傷害，在進行現(xiàn)有工藝管線上面的管架、管道施工時有條件搭建腳手架的應(yīng)搭建腳手架來防止物件墜落，沒有條件搭建腳手架的應(yīng)安裝保護網(wǎng)或其它防護措施。吊裝作業(yè)須完成吊裝作業(yè)安全確認表，對于浮吊作業(yè)或大型設(shè)備吊裝作業(yè)，預先制定施工方案和工作安全分析，提交港發(fā)碼頭項目管理小組和監(jiān)督單位進一步評估和審核，經(jīng)審批后實施。xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 35 頁3．防觸電傷害? 電工必須經(jīng)過專業(yè)培訓持證上崗，非電工人員不得獨立從事電工作業(yè)? 焊機設(shè)置防雨措施，符合一機一閘一漏的要求? 使用隔爆型插座并保持接觸良好，保證其防護罩及外殼的完好無損? 所有電器、電纜的安裝必需由有資質(zhì)的電工進行? 各種電器設(shè)備和電力施工機具的金屬外殼、支架和底座按規(guī)定采用可靠接地零線保護? 所用電線電纜的絕緣必持良好，不得有外露帶電裸線? 配電系統(tǒng)采取分級配電，停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖? 配電箱內(nèi)無雜物，箱門上鎖，由專人負責管理? 所有配電箱、開關(guān)箱均設(shè)漏電保護器? 用電安裝必須符合施工臨時用電的有關(guān)規(guī)定，非電工嚴禁隨意拆改接線? 搬運或移動用電設(shè)備時，必須經(jīng)電工切斷電源，并作妥善處理后進行? 配電盤上的各配電線路應(yīng)編號，并標明用途標記，線路需要維修時，應(yīng)懸掛停電標志牌，停送電必須由專人負責? 電氣裝置和保護設(shè)備必需保持完好，嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。4．防高處人員墜落按國家標準《高處作業(yè)分級》GB 3608—83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準面 2m 以上（含 2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實時不得進行施工”。 防止人員高空作業(yè)墜落的優(yōu)先控制方式是提供安全施工平臺，如臨時護欄系統(tǒng)，固定式腳手架或移動式腳手架。對于不適合設(shè)置施工平臺或在施工平臺上作業(yè)仍潛在墜落風險的，須佩戴全身式安全帶以提供墜落攔截保護。腳手架和臨時護欄系統(tǒng)須由符合資質(zhì)、能力勝任人員安裝，并在首次使用前檢查和使用中定期檢查。腳手架和臨時護欄系統(tǒng)實行掛牌制度。高處作業(yè)中的安全標志、工具、各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時消除；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。上下管架時要設(shè)置爬梯，禁止直接從管架上進行上落。爬梯狀況經(jīng)檢查符合安全要求。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人禁止登高作業(yè)。防護用品要穿戴整齊，戴好安全帽，不準穿光滑的硬底鞋。xx 石油化工碼頭管線擴建工程Xxx 公司 第 36 頁采購正規(guī)廠家生產(chǎn)、合格的安全帶，使用前須經(jīng)檢查狀況良好。使用時應(yīng)將安全帶系繩牢系在堅固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準系在活動物件上?，F(xiàn)場無合適可用的、牢固的安全帶系繩掛靠點時，須安裝生命繩。鋼絲生命繩須由符合資質(zhì)人員、能力勝任人員安裝，使用前經(jīng)檢查合格，并實行掛牌制度。登高施工前，施工負責人應(yīng)對施工人員進行現(xiàn)場安全教育以及技術(shù)交底。檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶）必須安全可靠，嚴禁冒險作業(yè)。所有高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶，嚴禁坐在高空無遮欄處休息，防止墜落。為有效提供墜落保護，建議承包商選擇全身式安全帶，并培訓工人正確佩戴和使用。5．防溺水在施工沿碼頭靠海側(cè)要設(shè)置救生圈，救生圈要設(shè)置拉繩，拉繩長度不小于 15 米，救生圈要設(shè)置在易拿取處。要盡量將沿碼頭靠海側(cè)的障礙物清楚干凈，防止施工人員走動時被絆掉入海里。禁止施工人員在碼頭靠海側(cè)的黃色警戒線外走動，防止不慎掉入海里。禁止從靠海側(cè)上落，防止上落時不慎掉入海里。超出碼頭黃色警戒線外作業(yè)必須穿著救生衣。五、現(xiàn)場安全通用要求為了加強對港發(fā)碼頭施工的安全管理，確保施工期間港發(fā)碼頭的安全，施工單位人員必須遵守業(yè)主現(xiàn)場安全通用要求?，F(xiàn)場安全通用要求如下：1．施工單位進場施工前港發(fā)碼頭要告知施工人員碼頭工藝管道所填充的介質(zhì)及可能發(fā)生的危險。2．施工人員進入港發(fā)碼頭封閉區(qū)域，必須服從碼頭的嚴格管理。3．施工人員必須配帶封閉區(qū)出入證，佩戴符合施工現(xiàn)場要求的個人勞保用品。4．施工人員在工程開工前必需接受港發(fā)碼頭上崗前的安全培訓教育，遵守港發(fā)碼頭的所有管理規(guī)定。5．特種作業(yè)人員必需持有效的特種作業(yè)人員操作證（上崗證）上崗。特種作業(yè)人員負責每天對所屬器具的檢查，確保所屬器具良好。8．施工單位每班次施工前要對施工隊員進行施工交底，使每個施工隊員明白當班的施工項目，明確施工安全事項。9．在施工時，施工單位派專人負責安全監(jiān)督，同時要做好安全防護措施。10．施工單位必需做好勞動安全保護，確保施工人