【正文】 商報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式編制，同時(shí)說明施工方法、施工場(chǎng)地、道路利用的時(shí)間和范圍、項(xiàng)目法人所提供的臨時(shí)工程和輔助設(shè)施的利用計(jì)劃，并附機(jī)械設(shè)備需要計(jì)劃、主要材料需求計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃及資金計(jì)劃及附屬設(shè)施計(jì)劃等等。① 物資供應(yīng)計(jì)劃為了實(shí)現(xiàn)月施工計(jì)劃，對(duì)需要的物資必須落實(shí)，主要包括：機(jī)械需要計(jì)劃，主要材料需要計(jì)劃。① 勞動(dòng)力平衡計(jì)劃根據(jù)施工進(jìn)度及工程量，安排落實(shí)勞動(dòng)力的調(diào)配計(jì)劃，包括各個(gè)時(shí)段和工程部位所需勞動(dòng)力的技術(shù)工種、人數(shù)、工日數(shù)等。① 財(cái)務(wù)資金計(jì)劃詳細(xì)安排計(jì)劃期間的資金流動(dòng)計(jì)劃，包括工程收入計(jì)劃，固定資產(chǎn)折舊計(jì)劃，設(shè)備、材料、人工等支出計(jì)劃，以及專用 資金收支計(jì)劃等等。① 技術(shù)組織措施計(jì)劃根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)等合同要求，編制在技術(shù)組織措施方面的具體工作計(jì)劃，如保證完成關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)安全施工等等。①2① 工程進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理工程師審核承包商呈報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃包括以下幾個(gè)方面：① 進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工日期。① 施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。① 施工單位的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃能否保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。① 進(jìn)度安排的合理性，以防止承包商利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成項(xiàng)目法人違約，并以此向項(xiàng)目法人提出索賠。① 該進(jìn)度計(jì)劃是否與其它工作計(jì)劃協(xié)凋。① 進(jìn)度計(jì)劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。① 各承包商的進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)。① 承包商的進(jìn)度計(jì)劃是否與項(xiàng)目法人的工作計(jì)劃協(xié)調(diào)。 對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制監(jiān)理工程師將隨時(shí)跟蹤檢查承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，監(jiān)督承包商按照經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃施工， 并做記錄。對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差別應(yīng)做出具體的分析，從而根據(jù)當(dāng)時(shí)的施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)后繼施工進(jìn)度的動(dòng)向，必要時(shí)采取相應(yīng)的控制措施。 落實(shí)按合同規(guī)定應(yīng)由項(xiàng)目法人提供的施工條件施工承包合同中除了規(guī)定承包商應(yīng)為項(xiàng)目法人完成的工程建設(shè)任務(wù)外，項(xiàng)目法人也應(yīng)為承包商施工提供必須的施工條件。包括：支付工程款、給出施工場(chǎng)地與交通道路，提供水、電、 風(fēng)和通信，提供某些特定的工程設(shè)備、施工圖紙與技術(shù)資料（一般由項(xiàng)目法人另外委托設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)）等，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包商的施工進(jìn)度外，也應(yīng)及時(shí)落實(shí)合同規(guī)定應(yīng)由項(xiàng)目法人提供的施工條件。 進(jìn)度協(xié)調(diào)(1)承包商與項(xiàng)目法人之間的協(xié)調(diào)主要對(duì)項(xiàng)目法人提供的材料、提供的場(chǎng)地、交通、設(shè)施、資金等與承包商施工進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)承包商與項(xiàng)目法人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，將由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。(2)供圖計(jì) 劃的 協(xié)調(diào)當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)單位確有困難時(shí)，監(jiān)理工程師將建議對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。承包商對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh時(shí)，監(jiān)理工程師將負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)代表協(xié)商處理。 進(jìn)度控制方法監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的處理和匯總，并利用這些經(jīng)整理和處理的數(shù)據(jù)，與原計(jì)劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及未來進(jìn)度動(dòng)向加以分析和預(yù)測(cè)。 施工進(jìn)度檢查方法在實(shí)際進(jìn)度控制實(shí)施過程中，對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃安排的合理性、資源使用的均衡性和可實(shí)施性進(jìn)行分析，找出不合理的因素及時(shí)要求承包商提出措施予以避免。在施工過程中，隨時(shí)將相應(yīng)工作的歷時(shí)、資源使用情況，把實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異形象地表現(xiàn)出來，為進(jìn)一步的進(jìn)度分析提供依據(jù)。 進(jìn)度分析進(jìn)度檢查的結(jié)果不管是超前還是落后，監(jiān)理工程師都將根據(jù)工作的進(jìn)展速度、圖紙 、材料、設(shè)備 等的供應(yīng)進(jìn)度，對(duì)下 階段的目標(biāo)按期完成的可能性做出判斷。若不能完成，監(jiān) 理工程師將要求承包商采取措施。 施工進(jìn)度控制經(jīng)過施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比和分析，若進(jìn)度的拖延對(duì)后續(xù)工作或工程工期影響較大時(shí)，監(jiān)理工程師不容忽視，將及時(shí)采取相應(yīng)措施。如果進(jìn)度 拖 延 不 是 由 于 承 包 商 的 原 因 或 風(fēng) 險(xiǎn) 造 成 的 ，應(yīng) 在 剩 余 網(wǎng) 絡(luò) 計(jì) 劃 分 析 的 基 礎(chǔ) 上 ，著 手 研 究 相 應(yīng) 措 施 (如 發(fā) 布 加 速 施 工 指 令 、批 準(zhǔn) 工 程 工 期 延 期 或 加 速 施 工 與 部 分工 程 工 期 延 期 的 組 合 方 案 等 )并 征 得 項(xiàng) 目 法 人 同 意 后 實(shí) 施 ，同 時(shí) 主 動(dòng) 與 項(xiàng) 目 法 人 、承 包 商 協(xié) 調(diào) ，決 定 由 此 應(yīng) 給 予 承 包 商 相 應(yīng) 的 費(fèi) 用 補(bǔ) 償 ，隨 著 月 支 付 一 并 辦 理 ；如果 工 程 施 工 進(jìn) 度 拖 延 是 由 于 承 包 商 的 原 因 或 風(fēng) 險(xiǎn) 造 成 的 ，監(jiān) 理 工 程 師 將 發(fā) 出 趕工 指 令 ，要 求 承 包 商 采 取 措 施 ，修 正 進(jìn) 度 計(jì) 劃 ，以 使 監(jiān) 理 工 程 師 滿 意 。監(jiān) 理 工 程師 在 審 批 承 包 商 的 修 正 進(jìn) 度 計(jì) 劃 時(shí) ，將 根 據(jù) 剩 余 網(wǎng) 絡(luò) 的 分 析 結(jié) 果 ，做 出 在 原 計(jì)劃 范 圍 內(nèi) 趕 工 或 超 合 同 工 期 進(jìn) 度 調(diào) 整 的 考 慮 。 監(jiān)理工程師編寫的進(jìn)度報(bào)告①1① 給項(xiàng)目法人編報(bào)的進(jìn)度報(bào)告在施工階段，現(xiàn)場(chǎng)記錄、資料整編、文檔管理是監(jiān)理工程師的任務(wù)之一，監(jiān)理工程師將組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日志記錄，每周做出小結(jié)，并及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)告。 進(jìn)度報(bào)告一般包括如下內(nèi)容：① 工程施工進(jìn)度概述；① 工程的形象進(jìn)度和進(jìn)度描述；① 月內(nèi)完成工程量及累計(jì)完成工程量統(tǒng)計(jì)；① 月內(nèi)支付額及累計(jì)支付額；① 發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、索賠事件及其處理；① 發(fā)生的質(zhì)量事故及其處理；① 下階段施工要求項(xiàng)目法人解決的問題。 進(jìn)度控制措施 修訂進(jìn)度計(jì)劃不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，監(jiān)理工程師都將要求承包商按監(jiān)理工程師的指示在 28 天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的 28 天內(nèi)批復(fù)承包商。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。 趕工措施不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，監(jiān)理工程師將要求承包商按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。并要求承包商在向監(jiān)理工程師報(bào)送修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理工程師審批。趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。 單元工程（或分部工程）進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，將要求承包商按監(jiān)理工程師指示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進(jìn)度控制要求，編制單元工程（或分部工程）進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理工程師審批。 提交資金流估算表按 的規(guī)定，要求承包商向監(jiān)理工程師報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，按專用合同條款規(guī)定的格式，監(jiān)理工程師還將要求承包商向監(jiān)理工程師提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包商計(jì)劃可從項(xiàng)目法人處得到的全部款額，以供項(xiàng)目法人參考。此后，有必要時(shí)， 監(jiān)理工程 師還將要求承包商在指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。 合同管理監(jiān)理工程師將遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的工作準(zhǔn)則，從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì) 量控制的角度，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，以便及早預(yù)測(cè)和采取相應(yīng)的對(duì)策。解決合同執(zhí)行中的問題，正確處理合同爭(zhēng)議，包括索賠，為 工程順利實(shí)施作好管理工作。 責(zé)任和費(fèi)用對(duì)于以下各條中的各方責(zé)任和費(fèi)用按施工合同規(guī)定處理。 工程暫停及復(fù)工 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時(shí)，將根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，確定工程項(xiàng)目停工的范圍，并按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師將簽發(fā)《工程暫停令》：①1① 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工；①2① 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；①3① 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；①4① 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；①5① 承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕監(jiān)理處管理。 由于非承包商且非上條中（2）、（3）、（4）、（5）款原因時(shí)，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》之前，將就有關(guān)工期和費(fèi)用的事宜與業(yè)主、承包商進(jìn)行協(xié)商。 由于業(yè)主原因，或非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理工程師將如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。由總監(jiān)理工程師在施工暫停原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽 署《工程開工/ 復(fù)工報(bào)審表》，指令承包商 繼續(xù)施工。 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備?fù)工施工條件時(shí)，將審查承包商報(bào)送的《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》及有關(guān)材料，符合要求 時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽署《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》，指令承包商繼續(xù) 施工。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》到簽發(fā)《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》之間的時(shí)間內(nèi)，將會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的工期、費(fèi)用等有關(guān) 問題。 工程變更的管理 監(jiān)理部將按下列程序處理工程變更：（1）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；業(yè)主或承包商提出的工程變更，提交總監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制變更文件。（2）監(jiān)理部將了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。（3）總監(jiān)理工程師將根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估：（4）確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；（5）確定工程變更項(xiàng)目的工程量；（6）確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。（8）總監(jiān)理工程師將就工程變更費(fèi)用和工期的評(píng)估情況與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)。（9）總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》。（10）監(jiān)理部將根據(jù)《工程變更單》監(jiān)督承包商實(shí)施。 監(jiān)理部處理工程變更應(yīng)符合下列要求：（1）監(jiān)理部在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)后，將按施工合同規(guī)定與承包商進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，由總監(jiān)理工程師將協(xié)商結(jié)果向業(yè)主通報(bào)，并由業(yè)主和承包商在變更文件上簽字；（2）在監(jiān)理部未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得業(yè)主授權(quán)時(shí)，由總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商，并達(dá)成一致；（3）在業(yè)主和承包商未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，由監(jiān)理部提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時(shí)，以業(yè)主和承包商達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》之前，要求承包商不得實(shí)施工程變更。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，監(jiān)理部將不予計(jì)量。 所有變更必須符合施工合同的規(guī)定。 費(fèi)用索賠的處理 監(jiān)理部處理費(fèi)用索賠的依據(jù)：①1① 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī)；①2① 本工程的施工合同文件；①3① 國(guó)家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額；①4① 施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的憑證。 當(dāng)承包商提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，監(jiān)理部才予以受理：①1① 索賠事件造成了承包商直接經(jīng)濟(jì)損失；①2① 索賠事件時(shí)由于非承包商的責(zé)任發(fā)生的；（3）承包商已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》，并附有索賠憑證材料。 承包商向業(yè)主提出費(fèi)用索賠，監(jiān)理部將按下列程序處理： （1）承包商在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理部提交對(duì)業(yè)主的費(fèi)用索賠意向通知書；（2）總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；（3）承包商在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理部提交對(duì)業(yè)主的《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》；（4）總監(jiān)理工程師初步審查《費(fèi)用索賠申請(qǐng)表》，符合第 條規(guī)定時(shí)予以受理；（5）總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠調(diào)查，并初步確定一個(gè)額度后，與承包商和業(yè)主進(jìn)行協(xié)商；（6）由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署《費(fèi)用索賠審批表》，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包商提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待收到承包商提交的詳細(xì)資料后，按本條的第（4）、（5）、（6）款的程序執(zhí)行。 當(dāng)承包商的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)時(shí)，將與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來，綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。 由于承包商的原因造成業(yè)主的額外損失，業(yè)主向承包商提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān) 理工程師在審查索賠報(bào)告后，將公正地與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)作出答復(fù)。 工程延期及工程延誤的處理 當(dāng)承包商提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí)，監(jiān)理處將予以受理。 當(dāng)影響工期事件具有連續(xù)性時(shí)，監(jiān)理部可在收到承包商提交的階段性《工程延期申請(qǐng)表》并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署《工程臨時(shí)延期審批表》并通報(bào)業(yè)主。當(dāng)承包商提交最終的《工程延期申請(qǐng)表》后，監(jiān)理處應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署《工程最終延期審批表》。 監(jiān)理部在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)和最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商。 監(jiān)理部在審查工程延期時(shí)，將依據(jù)下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：①1① 施工合同中有關(guān)工程延期的約定；①2① 工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度；①3① 影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。 當(dāng)承包商未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，監(jiān)理部將按照施工合同規(guī)定從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。 合同爭(zhēng)議的調(diào)解 監(jiān)理部接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后將進(jìn)行以下工作：①1① 及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；①2① 及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商；①3① 在監(jiān)理部提出調(diào)解方案后由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解；①4① 當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí)，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見；①5① 在爭(zhēng)議調(diào)解過程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理部則要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。 在總監(jiān)理