【正文】 商報送的施工進度計劃以橫道圖或網(wǎng)絡圖的形式編制，同時說明施工方法、施工場地、道路利用的時間和范圍、項目法人所提供的臨時工程和輔助設施的利用計劃，并附機械設備需要計劃、主要材料需求計劃、勞動力計劃及資金計劃及附屬設施計劃等等。① 物資供應計劃為了實現(xiàn)月施工計劃，對需要的物資必須落實，主要包括：機械需要計劃，主要材料需要計劃。① 勞動力平衡計劃根據(jù)施工進度及工程量，安排落實勞動力的調配計劃，包括各個時段和工程部位所需勞動力的技術工種、人數(shù)、工日數(shù)等。① 財務資金計劃詳細安排計劃期間的資金流動計劃，包括工程收入計劃，固定資產(chǎn)折舊計劃，設備、材料、人工等支出計劃，以及專用 資金收支計劃等等。① 技術組織措施計劃根據(jù)施工進度計劃及施工組織設計等合同要求，編制在技術組織措施方面的具體工作計劃，如保證完成關鍵作業(yè)項目，實現(xiàn)安全施工等等。①2① 工程進度計劃的審批監(jiān)理工程師審核承包商呈報的進度計劃包括以下幾個方面：① 進度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工日期。① 施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。① 施工單位的勞動力、材料、機具設備供應計劃能否保證進度計劃的實現(xiàn)。① 進度安排的合理性，以防止承包商利用進度計劃的安排造成項目法人違約，并以此向項目法人提出索賠。① 該進度計劃是否與其它工作計劃協(xié)凋。① 進度計劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。① 各承包商的進度計劃之間是否協(xié)調。① 承包商的進度計劃是否與項目法人的工作計劃協(xié)調。 對施工進度進行監(jiān)督、檢查和控制監(jiān)理工程師將隨時跟蹤檢查承包商的現(xiàn)場施工進度，監(jiān)督承包商按照經(jīng)批準的進度計劃施工， 并做記錄。對實際進度與計劃進度之間的差別應做出具體的分析，從而根據(jù)當時的施工進度動態(tài)預測后繼施工進度的動向，必要時采取相應的控制措施。 落實按合同規(guī)定應由項目法人提供的施工條件施工承包合同中除了規(guī)定承包商應為項目法人完成的工程建設任務外，項目法人也應為承包商施工提供必須的施工條件。包括：支付工程款、給出施工場地與交通道路，提供水、電、 風和通信，提供某些特定的工程設備、施工圖紙與技術資料（一般由項目法人另外委托設計院設計）等，監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包商的施工進度外，也應及時落實合同規(guī)定應由項目法人提供的施工條件。 進度協(xié)調(1)承包商與項目法人之間的協(xié)調主要對項目法人提供的材料、提供的場地、交通、設施、資金等與承包商施工進度計劃之間的協(xié)調。當承包商與項目法人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時，將由監(jiān)理工程師從中進行協(xié)調。(2)供圖計 劃的 協(xié)調當實際供圖時間與承包商的施工進度計劃發(fā)生矛盾時，原則上應盡量滿足進度計劃的要求；若設計單位確有困難時，監(jiān)理工程師將建議對施工進度計劃作適當調整。承包商對設計圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh時，監(jiān)理工程師將負責與設計代表協(xié)商處理。 進度控制方法監(jiān)理人員對現(xiàn)場施工進度數(shù)據(jù)進行必要的處理和匯總，并利用這些經(jīng)整理和處理的數(shù)據(jù)，與原計劃的數(shù)據(jù)進行比較，從而對施工現(xiàn)場狀況及未來進度動向加以分析和預測。 施工進度檢查方法在實際進度控制實施過程中，對施工總進度計劃安排的合理性、資源使用的均衡性和可實施性進行分析，找出不合理的因素及時要求承包商提出措施予以避免。在施工過程中，隨時將相應工作的歷時、資源使用情況，把實際進度與計劃進度的差異形象地表現(xiàn)出來，為進一步的進度分析提供依據(jù)。 進度分析進度檢查的結果不管是超前還是落后，監(jiān)理工程師都將根據(jù)工作的進展速度、圖紙 、材料、設備 等的供應進度，對下 階段的目標按期完成的可能性做出判斷。若不能完成，監(jiān) 理工程師將要求承包商采取措施。 施工進度控制經(jīng)過施工實際進度與計劃進度的對比和分析，若進度的拖延對后續(xù)工作或工程工期影響較大時，監(jiān)理工程師不容忽視，將及時采取相應措施。如果進度 拖 延 不 是 由 于 承 包 商 的 原 因 或 風 險 造 成 的 ，應 在 剩 余 網(wǎng) 絡 計 劃 分 析 的 基 礎 上 ，著 手 研 究 相 應 措 施 (如 發(fā) 布 加 速 施 工 指 令 、批 準 工 程 工 期 延 期 或 加 速 施 工 與 部 分工 程 工 期 延 期 的 組 合 方 案 等 )并 征 得 項 目 法 人 同 意 后 實 施 ，同 時 主 動 與 項 目 法 人 、承 包 商 協(xié) 調 ，決 定 由 此 應 給 予 承 包 商 相 應 的 費 用 補 償 ，隨 著 月 支 付 一 并 辦 理 ；如果 工 程 施 工 進 度 拖 延 是 由 于 承 包 商 的 原 因 或 風 險 造 成 的 ，監(jiān) 理 工 程 師 將 發(fā) 出 趕工 指 令 ，要 求 承 包 商 采 取 措 施 ，修 正 進 度 計 劃 ，以 使 監(jiān) 理 工 程 師 滿 意 。監(jiān) 理 工 程師 在 審 批 承 包 商 的 修 正 進 度 計 劃 時 ，將 根 據(jù) 剩 余 網(wǎng) 絡 的 分 析 結 果 ，做 出 在 原 計劃 范 圍 內 趕 工 或 超 合 同 工 期 進 度 調 整 的 考 慮 。 監(jiān)理工程師編寫的進度報告①1① 給項目法人編報的進度報告在施工階段，現(xiàn)場記錄、資料整編、文檔管理是監(jiān)理工程師的任務之一，監(jiān)理工程師將組織有關人員做好現(xiàn)場監(jiān)理日志記錄，每周做出小結，并及時向項目法人報告。 進度報告一般包括如下內容：① 工程施工進度概述；① 工程的形象進度和進度描述；① 月內完成工程量及累計完成工程量統(tǒng)計；① 月內支付額及累計支付額；① 發(fā)生的設計變更、索賠事件及其處理；① 發(fā)生的質量事故及其處理；① 下階段施工要求項目法人解決的問題。 進度控制措施 修訂進度計劃不論何種原因發(fā)生工程的實際進度與合同進度計劃不符時，監(jiān)理工程師都將要求承包商按監(jiān)理工程師的指示在 28 天內提交一份修訂的進度計劃報送監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理工程師應在收到該進度計劃后的 28 天內批復承包商。批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。 趕工措施不論何種原因造成施工進度計劃拖后，監(jiān)理工程師將要求承包商按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進度。并要求承包商在向監(jiān)理工程師報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理工程師審批。趕工措施應以保證工程按期完工為前提調整和修改進度計劃。 單元工程（或分部工程）進度計劃監(jiān)理工程師認為有必要時，將要求承包商按監(jiān)理工程師指示的內容和期限，并根據(jù)合同進度控制要求，編制單元工程（或分部工程）進度計劃報送監(jiān)理工程師審批。 提交資金流估算表按 的規(guī)定，要求承包商向監(jiān)理工程師報送施工總進度計劃的同時，按專用合同條款規(guī)定的格式，監(jiān)理工程師還將要求承包商向監(jiān)理工程師提交按月的資金流估算表。估算表應包括承包商計劃可從項目法人處得到的全部款額，以供項目法人參考。此后，有必要時， 監(jiān)理工程 師還將要求承包商在指定的期限內提交修訂的資金流估算表。 合同管理監(jiān)理工程師將遵循“守法、誠信、公正、科學”的工作準則，從投資控制、進度控制、質 量控制的角度，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題和風險，以便及早預測和采取相應的對策。解決合同執(zhí)行中的問題，正確處理合同爭議，包括索賠，為 工程順利實施作好管理工作。 責任和費用對于以下各條中的各方責任和費用按施工合同規(guī)定處理。 工程暫停及復工 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》時，將根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工的范圍，并按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師將簽發(fā)《工程暫停令》：①1① 業(yè)主要求暫停施工、且工程需要暫停施工；①2① 為了保證工程質量而需要進行停工處理；①3① 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；①4① 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；①5① 承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕監(jiān)理處管理。 由于非承包商且非上條中（2）、（3）、（4）、（5）款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》之前，將就有關工期和費用的事宜與業(yè)主、承包商進行協(xié)商。 由于業(yè)主原因，或非承包商原因導致工程暫停時，監(jiān)理工程師將如實記錄所發(fā)生的實際情況。由總監(jiān)理工程師在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽 署《工程開工/ 復工報審表》，指令承包商 繼續(xù)施工。 由于承包商原因導致工程暫停，在具備復工施工條件時，將審查承包商報送的《工程開工/復工報審表》及有關材料，符合要求 時，由總監(jiān)理工程師簽署《工程開工/復工報審表》，指令承包商繼續(xù) 施工。 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)《工程暫停令》到簽發(fā)《工程開工/復工報審表》之間的時間內，將會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的工期、費用等有關 問題。 工程變更的管理 監(jiān)理部將按下列程序處理工程變更：（1）設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；業(yè)主或承包商提出的工程變更，提交總監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由業(yè)主轉交原設計單位編制變更文件。（2）監(jiān)理部將了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。（3）總監(jiān)理工程師將根據(jù)實際情況、設計變更文件和其它有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：（4）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；（5）確定工程變更項目的工程量；（6）確定工程變更的單價或總價。（8）總監(jiān)理工程師將就工程變更費用和工期的評估情況與業(yè)主和承包商進行協(xié)調。（9）總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》。（10）監(jiān)理部將根據(jù)《工程變更單》監(jiān)督承包商實施。 監(jiān)理部處理工程變更應符合下列要求：（1）監(jiān)理部在工程變更的質量、費用和工期方面取得業(yè)主授權后，將按施工合同規(guī)定與承包商進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，由總監(jiān)理工程師將協(xié)商結果向業(yè)主通報，并由業(yè)主和承包商在變更文件上簽字；（2）在監(jiān)理部未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得業(yè)主授權時，由總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主和承包商進行協(xié)商，并達成一致；（3）在業(yè)主和承包商未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，由監(jiān)理部提出一個暫定價格，作為臨時支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結算時，以業(yè)主和承包商達成的協(xié)議為依據(jù)。 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》之前，要求承包商不得實施工程變更。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，監(jiān)理部將不予計量。 所有變更必須符合施工合同的規(guī)定。 費用索賠的處理 監(jiān)理部處理費用索賠的依據(jù)：①1① 國家有關法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；①2① 本工程的施工合同文件；①3① 國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額；①4① 施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。 當承包商提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時，監(jiān)理部才予以受理：①1① 索賠事件造成了承包商直接經(jīng)濟損失；①2① 索賠事件時由于非承包商的責任發(fā)生的；（3）承包商已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出《費用索賠申請表》，并附有索賠憑證材料。 承包商向業(yè)主提出費用索賠，監(jiān)理部將按下列程序處理： （1）承包商在施工合同規(guī)定的期限內向監(jiān)理部提交對業(yè)主的費用索賠意向通知書；（2）總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；（3）承包商在施工合同規(guī)定的期限內向監(jiān)理部提交對業(yè)主的《費用索賠申請表》；（4）總監(jiān)理工程師初步審查《費用索賠申請表》，符合第 條規(guī)定時予以受理；（5）總監(jiān)理工程師進行費用索賠調查，并初步確定一個額度后，與承包商和業(yè)主進行協(xié)商；（6）由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內簽署《費用索賠審批表》，或在施工合同規(guī)定的期限內發(fā)出要求承包商提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包商提交的詳細資料后，按本條的第（4）、（5）、（6）款的程序執(zhí)行。 當承包商的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準時，將與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。 由于承包商的原因造成業(yè)主的額外損失，業(yè)主向承包商提出費用索賠時，總監(jiān) 理工程師在審查索賠報告后，將公正地與業(yè)主和承包商進行協(xié)商，并及時作出答復。 工程延期及工程延誤的處理 當承包商提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，監(jiān)理處將予以受理。 當影響工期事件具有連續(xù)性時，監(jiān)理部可在收到承包商提交的階段性《工程延期申請表》并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署《工程臨時延期審批表》并通報業(yè)主。當承包商提交最終的《工程延期申請表》后，監(jiān)理處應復查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署《工程最終延期審批表》。 監(jiān)理部在作出臨時工程延期批準和最終的工程延期批準之前，均與業(yè)主和承包商進行協(xié)商。 監(jiān)理部在審查工程延期時，將依據(jù)下列情況確定批準工程延期的時間：①1① 施工合同中有關工程延期的約定；①2① 工期拖延和影響工期事件的事實和程度；①3① 影響工期事件對工期影響的量化程度。 當承包商未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，監(jiān)理部將按照施工合同規(guī)定從承包商應得款項中扣除誤期損害賠償費。 合同爭議的調解 監(jiān)理部接到合同爭議的調解要求后將進行以下工作：①1① 及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證；①2① 及時與合同爭議的雙方進行磋商；①3① 在監(jiān)理部提出調解方案后由總監(jiān)理工程師進行爭議調解；①4① 當調解未能達成一致時，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內提出處理該合同爭議的意見；①5① 在爭議調解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，監(jiān)理部則要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。 在總監(jiān)理