【正文】 針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施。5工程進(jìn)度計(jì)劃與措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃（必須附網(wǎng)絡(luò)圖）。6資源配備計(jì)劃投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)廠數(shù)量、時(shí)間安排合理，滿足本項(xiàng)目特征施工需要；有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要。7項(xiàng)目經(jīng)理擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須與資格審查通過(guò)的項(xiàng)目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級(jí)等方面一致。同時(shí)投標(biāo)人必須承諾：項(xiàng)目經(jīng)理在整個(gè)工程施工期間在現(xiàn)場(chǎng)組織施工，中標(biāo)后擬定項(xiàng)目經(jīng)理在崗工作時(shí)間計(jì)劃表提報(bào)招標(biāo)人和縣招管辦；如項(xiàng)目經(jīng)理請(qǐng)假，必須經(jīng)招標(biāo)人同意并書(shū)面報(bào)縣招管辦備案，否則在標(biāo)后巡查中發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，視同該項(xiàng)目經(jīng)理一月不在崗，招標(biāo)人和縣招管辦可以作出相應(yīng)處罰，處罰資金按招標(biāo)文件和合同約定金額直接從履約保證金中扣除。8技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷，技術(shù)職稱為中級(jí)及以上。9其他主要人員人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書(shū)：擬派該工程管理的五大員(施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員)專業(yè)基本配套、證件（復(fù)印件）宜齊全。合 格標(biāo) 準(zhǔn)9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中必須有7項(xiàng)及以上通過(guò)，且第7項(xiàng)必須通過(guò)。本次評(píng)審采用票決制，五位評(píng)委中超過(guò)半數(shù)評(píng)審結(jié)論為合格的，則最終評(píng)審結(jié)果為合格。評(píng)標(biāo)辦法前附表四（商務(wù)標(biāo)評(píng)審指標(biāo)表）序號(hào)評(píng)審因素商務(wù)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)總價(jià)不得大于或等于招標(biāo)人所給的項(xiàng)目控制價(jià)。2電子清單計(jì)價(jià)文件電子光盤(pán)必須能夠?qū)腚娮釉u(píng)標(biāo)系統(tǒng)，提供符合招標(biāo)文件要求的電子清單計(jì)價(jià)文件，且與書(shū)面投標(biāo)文件須完全一致。3已標(biāo)價(jià)的工程量清單必須符合招標(biāo)文件給出的工程量清單，對(duì)工程量清單（工程數(shù)量、序號(hào)、編碼及“*”號(hào)等）不得擅自修改，工程量數(shù)量的精確度須與招標(biāo)文件完全一致。4加星號(hào)清單綜合單價(jià)區(qū)間范圍加星號(hào)清單項(xiàng)中不允許有任何一項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)小于預(yù)算綜合單價(jià)45%或大于預(yù)算綜合單價(jià)103%。5人工費(fèi)合價(jià)區(qū)間范圍人工費(fèi)合價(jià)不允許小于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)50%或大于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)的。6成本價(jià)考核項(xiàng)目對(duì)需要進(jìn)行成本價(jià)考核的項(xiàng)目，、。7單位工程造價(jià)匯總表人工費(fèi)調(diào)整單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)如對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的，人工費(fèi)調(diào)整部分的數(shù)額一律不得為負(fù)值。8規(guī)費(fèi)及稅金各種規(guī)費(fèi)及稅金不得低于招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。其中預(yù)留金可不計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。9預(yù)留金及暫定價(jià)不得修改預(yù)留金及材料暫定價(jià)。10報(bào)價(jià)缺漏報(bào)價(jià)必須完整，不得漏項(xiàng)。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)遺漏的工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或計(jì)算錯(cuò)誤等，累計(jì)缺漏總額（高估冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏費(fèi)用）占投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)小于3%。11不平衡報(bào)價(jià)不接受綜合單價(jià)組價(jià)方式中的惡意不平衡報(bào)價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消中標(biāo)資格。12偏 差投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人必須接受修正價(jià)格。 (1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 上述12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過(guò)，否則商務(wù)標(biāo)按廢標(biāo)處理。1評(píng)標(biāo)方法 本項(xiàng)目采用有效最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法。評(píng)審分為技術(shù)標(biāo)書(shū)評(píng)審和商務(wù)標(biāo)書(shū)評(píng)審。商務(wù)標(biāo)中的分部分項(xiàng)工程量清單采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)審，如合格投標(biāo)單位數(shù)量不夠，按規(guī)定的修正辦法評(píng)審，直至產(chǎn)生合格中標(biāo)人。對(duì)投標(biāo)文件全部通過(guò)評(píng)審的投標(biāo)單位，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人(符合規(guī)定要求的第一名為預(yù)中標(biāo)人，第二名為預(yù)中標(biāo)候選人)。投標(biāo)報(bào)價(jià)相等的，則采用隨機(jī)抽簽的方式確定預(yù)中標(biāo)人。在評(píng)審過(guò)程中，所有合格投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均接近控制價(jià)或只有投標(biāo)報(bào)價(jià)最高且接近控制價(jià)的一家合格，項(xiàng)目明顯未形成競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法作流標(biāo)處理。如果所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不能通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審查，全部被否決，應(yīng)重新招標(biāo)。13. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格評(píng)審：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表一。 初步評(píng)審：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法第前附表二。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表三。：；特別說(shuō)明：本次招標(biāo)成本價(jià)考核指標(biāo)以人工費(fèi)合價(jià)及工程量清單綜合單價(jià)為對(duì)象。有下列情形之一的，商務(wù)標(biāo)均作廢標(biāo)處理，不參與基準(zhǔn)價(jià)及中位值的計(jì)算：投標(biāo)單位對(duì)計(jì)價(jià)光盤(pán)中的工程量清單（工程數(shù)量、序號(hào)、編碼及“*”號(hào)等）進(jìn)行擅自修改的，工程量數(shù)量的精確度與招標(biāo)文件不完全一致的。加星號(hào)清單項(xiàng)中有任何一項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)小于預(yù)算綜合單價(jià)45%或大于預(yù)算綜合單價(jià)103%的； 人工費(fèi)合價(jià)小于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)50%或大于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)的。人工費(fèi)合價(jià)（不包含人工費(fèi)調(diào)整部分）以標(biāo)段內(nèi)所有單位工程的《規(guī)費(fèi)和稅金清單計(jì)價(jià)表》中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)合計(jì)金額為考核對(duì)象。成本考核合格判定標(biāo)準(zhǔn)：人工費(fèi)合價(jià)及各級(jí)考核指標(biāo)必須同時(shí)合格，成本考核才算通過(guò)。一、人工費(fèi)合價(jià)成本價(jià)考核辦法：人工費(fèi)合價(jià)小于中位值85%的，應(yīng)評(píng)定此項(xiàng)成本考核不合格。二、工程量清單綜合單價(jià)成本考核辦法：（一）一級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目編碼后帶“***”標(biāo)記的清單項(xiàng)，共有1項(xiàng)）具體考核的清單名稱見(jiàn)分部分項(xiàng)工程量清單。經(jīng)評(píng)審，該項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)低于中位值88%的，該級(jí)指標(biāo)成本價(jià)考核不通過(guò)。（二）二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目編碼后帶“**”標(biāo)記的清單項(xiàng)，共有6項(xiàng)）具體考核的清單名稱見(jiàn)分部分項(xiàng)工程量清單。經(jīng)評(píng)審，上述6項(xiàng)考核項(xiàng)中有3項(xiàng)及以上綜合單價(jià)報(bào)價(jià)低于中位值85%的，或有2項(xiàng)及以上報(bào)價(jià)低于中位值80%的，或有1項(xiàng)及以上報(bào)價(jià)低于中位值75%的該級(jí)指標(biāo)成本價(jià)考核不通過(guò)。（三）二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目編碼后帶“*”標(biāo)記的清單項(xiàng)，共有8項(xiàng)）具體考核的清單名稱見(jiàn)分部分項(xiàng)工程量清單。經(jīng)評(píng)審，上述8項(xiàng)考核項(xiàng)中有4項(xiàng)及以上綜合單價(jià)報(bào)價(jià)低于中位值80%的，或有2項(xiàng)及以上報(bào)價(jià)低于中位值75%的，或有1項(xiàng)及以上報(bào)價(jià)低于中位值70%的該級(jí)指標(biāo)成本價(jià)考核不通過(guò)。人工費(fèi)合價(jià)及工程量清單考核項(xiàng)各級(jí)指標(biāo)中位值的計(jì)算方法：首先，分別對(duì)所有投標(biāo)人人工費(fèi)合價(jià)及分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)、去掉一個(gè)最低價(jià)（投標(biāo)人數(shù)≤5家的直接計(jì)算平均值），以剩余報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，（）（）之間的的投標(biāo)單位報(bào)價(jià)各自成為一組。然后，對(duì)各組內(nèi)的所有考核項(xiàng)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值，將得出的算術(shù)平均值作為各組的組值進(jìn)行排序，位于總組數(shù)最中間位置的組值為中位值（當(dāng)總組數(shù)為奇數(shù)時(shí)，最中間組的組值為中位值；當(dāng)總組數(shù)為偶數(shù)時(shí)，最中間兩組組值的平均值為中位值）。計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 說(shuō)明：“所有投標(biāo)人”是指提交投標(biāo)文件并參與了開(kāi)標(biāo)的所有投標(biāo)單位（投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于控制價(jià)的、未按招標(biāo)文件的規(guī)定交納投標(biāo)保證金的、加星號(hào)清單項(xiàng)中有任何一項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)小于預(yù)算綜合單價(jià)45%或大于預(yù)算綜合單價(jià)103%的、人工費(fèi)合價(jià)小于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)50%或大于預(yù)算人工費(fèi)合價(jià)的、合成光盤(pán)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)不能進(jìn)行正常評(píng)審的、修改工程量清單、工程量數(shù)量的精確度與招標(biāo)文件不完全一致的、開(kāi)標(biāo)時(shí)商務(wù)標(biāo)無(wú)報(bào)價(jià)的或無(wú)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)函的除外）。 經(jīng)評(píng)審后，僅1家投標(biāo)文件成本考核合格的或所有投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)均不能通過(guò)成本考核而出現(xiàn)流標(biāo)情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按以下辦法重新修正考核合格標(biāo)準(zhǔn)，按本評(píng)標(biāo)辦法有關(guān)規(guī)定重新評(píng)審，直至評(píng)審出中標(biāo)候選人（1家預(yù)中標(biāo)單位，1家預(yù)中標(biāo)候選單位，但最終修正后僅能產(chǎn)生1家非最高報(bào)價(jià)的除外，下同）。成本考核合格標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)修正辦法：在原中位值的基礎(chǔ)上同時(shí)進(jìn)行不等距下降2%或1%比例后作為第二次評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，如第二次評(píng)審仍未產(chǎn)生出合格的中標(biāo)候選人，在第二次合格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再作同樣比例調(diào)整作為第三次評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)。需再次評(píng)審的，依此類推，具體修正辦法如下表1；系數(shù)調(diào)整5次仍沒(méi)有評(píng)審出中標(biāo)候選人，則在此基礎(chǔ)上，合格標(biāo)準(zhǔn)的百分比不動(dòng)，相應(yīng)指標(biāo)成本考核標(biāo)準(zhǔn)限定項(xiàng)數(shù)逐次進(jìn)行調(diào)整，作為評(píng)審合格標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整辦法見(jiàn)表2；項(xiàng)數(shù)調(diào)整5次仍不能評(píng)審出中標(biāo)候選人的，在此基礎(chǔ)上再次按成本考核合格標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)修正辦法繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整，直至評(píng)審出中標(biāo)候選人。表：表1成本考核項(xiàng)目成本考核限定項(xiàng)數(shù)原成本考核合格系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)第一次修正后合格標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)第二次修正后合格標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)…第5次修正后合格標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)人工費(fèi)合價(jià)1項(xiàng)不得低于中位值85%83%81%…75%一級(jí)指標(biāo)1項(xiàng)及以上不得低于中位值88%86%84%…78%二級(jí)指標(biāo)3項(xiàng)及以上不得低于中位值85%83%81%…75%2項(xiàng)及以上不得低于中位值80%79%78%…75%1項(xiàng)及以上不得低于中位值75%74%73%…70%三級(jí)指標(biāo)①4項(xiàng)及以上不得低于中位值80%78%76%…70%②2項(xiàng)及以上不得低于中位值75%74%73%…70%③1項(xiàng)及以上不得低于中位值70%69%68%…65%表2 清單級(jí)別調(diào)整次數(shù)限定項(xiàng)數(shù)①限定項(xiàng)數(shù)②限定項(xiàng)數(shù)③三級(jí)指標(biāo)（*）1次5212次5313次6314次6415次751 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； （2）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人； （4）為本項(xiàng)目的代建人；（5）被責(zé)令停業(yè)的；（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（7）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的；（9）在投標(biāo)活動(dòng)和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未能模范遵守各項(xiàng)制度和要求，出現(xiàn)違法違規(guī)及違反制度和要求的現(xiàn)象，依據(jù)縣級(jí)及以上招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的相關(guān)證明材料；(10)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (11)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清，說(shuō)明或補(bǔ)正的。 1評(píng)標(biāo)程序 資格后審。 初步評(píng)審評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)評(píng)審辦法前附表二。 。 商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面