【正文】 立值班制度、舉報電話．任何人都有舉報事故的權利和義務，對舉報事故及隱患和在事故搶險救援中的有功人員給予獎勵。值 班 制 度值班人員要按時到崗，認真負責，不準擅離職守或做與工作無關的事情。負責執(zhí)行上級下達的任何任務，做好信號的監(jiān)聽、監(jiān)測、測向，認真記錄，填寫工作日志。認真按各類設備、儀器，嚴防差錯事故。發(fā)現(xiàn)故障及時報告。服從上級的統(tǒng)一指揮調度，做好協(xié)同監(jiān)測工作。值班期間，對內的一切設備、資料實行管理，任何設備、資料未經(jīng)領導批準，一律不準擅自借用、借閱和復制給他人，嚴防丟失和損壞。愛護裝備器材，做好日常維護保養(yǎng)工作，保持清潔衛(wèi)生和整齊美觀。認真做好交接班工作，做到交接清楚、責任分明、手續(xù)完備。動火動焊管理制度爆炸材料庫周圍15m內，不植竹和針葉樹，所有干枝枯葉或其它易燃物品應隨時清理干凈。在地面爆炸材料庫貯存爆炸材料安全距離之內，不準點火和吸煙，不準攜帶點火用具及易燃，易爆物品進入。地面爆炸材料庫、庫房的墻壁層面必須用不燃性材料建筑，并有通風和防潮設施。庫房的門應向外開。儲存庫內應有干粉滅火和沙子、沙倉等滅火設施，按規(guī)定將滅火器、防火沙箱擺放整齊，消防桶掛在棚內。每月檢查一次是否完好，如有損失或失效，應立即更換。儲存庫內的電器設備、照明和其他電氣儀器、儀表都必須符合防爆要求，消滅電氣失爆。庫管及所有進入庫房人員禁帶手機、煙、火及穿化纖服裝，避免產(chǎn)生靜電火花引發(fā)安全事故。儲存庫必須裝設避雷裝置，防止雷電引起火災。儲存庫不得動火動焊，若確實需要，必須由礦總工程師制定專項安全措施，并指定安全負責人現(xiàn)場指揮，安排專職安全員監(jiān)督后，方可進行。民用爆炸物品儲存庫防盜竊、防搶劫、防破壞的應急預案及實施細則第一條、目的為了保證爆破器材儲存庫在正常運行期間，遇到不法人員突然沖進或偷進庫區(qū)實施盜竊、搶劫、破壞等突發(fā)事件時，庫區(qū)保管員及礦山各方面能迅速、有序的處理事件，最大限度地保證庫區(qū)人員和爆破器材的安全，特制定本預案及實施細則。第二條、本預案適用于爆破器材儲存庫內發(fā)生的突發(fā)盜竊、搶劫、破壞事件的處理。第三條、突發(fā)事件可能引發(fā)的原因：對社會不滿利用爆破物品發(fā)泄私恨的不法人員偷進、沖進庫區(qū)實施盜竊、搶劫、破壞。圖一己私利的不法人員偷進、沖進庫區(qū)實施盜竊、搶劫、破壞。精神病患者突發(fā)病闖入庫區(qū)。第四條、事故預防和實施細則：庫區(qū)保管員必須雙人雙崗巡回檢查監(jiān)護，實行雙人雙鎖，并且將庫區(qū)的栓欄門保持24小時上鎖，領退出入庫期間除外。庫區(qū)值守人員必須對庫區(qū)內的監(jiān)視器、報警器等進行檢查，確保正常運行，同時配置防身工具。來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，庫區(qū)保管員應力阻止，不得放行，應勸阻、勸離，嚴格監(jiān)控并及時報告上級主管部門和公安機關。來人已強行闖入庫區(qū)內，庫區(qū)保管員阻止不及，應立即電話通知相關領導和部門，及時將闖入者查清逐出。庫區(qū)內發(fā)現(xiàn)不法人員襲擾、行竊、搶劫、行兇、放火、破壞財物等，應立即采取下列處置方法：（1）迅速發(fā)出報警信號，在第一時間報警；（2）對不法份子進行勸阻或制服，保護人員和爆破器材的安全；（3）為防不法份子攜帶爆破器材逃跑，在制止、制服前應將庫區(qū)栓欄門關閉，待上級相關部門進行處理；（4）立即將受傷的員工送往醫(yī)院進行救治；記錄不法份子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法份子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場，嚴禁毀滅證據(jù)，破壞現(xiàn)場。組織企業(yè)力量，配合上級有關部門，做好善后工作。安全責任獎懲制度 一、公司安全責任實行獎懲總公司配送公司簽定“庫區(qū)、業(yè)務安全責任書”，總公司與火工庫民兵簽定“民兵（保衛(wèi)人員）安全責任書”，一年一度按責任書規(guī)定條款兌現(xiàn)獎懲。 二、發(fā)現(xiàn)有違章非法經(jīng)營者，視情節(jié)輕重罰款500—50000元。三、在儲運過程中有民爆器材丟失被盜者，視情節(jié)輕重一次性罰款100010000元。四、全年未發(fā)生任何事故，年終一次性重獎。安全事故管理制度民爆產(chǎn)品在運輸、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故，必須遵守以下程序： 一、及時報告或逐級上報（指重大事故），報警電話11119。 二、保護好現(xiàn)場。 三、現(xiàn)場施救（主要救護傷員，其次是財產(chǎn)）。 四、進行事故調查（主要查原因）。 五、事故處理：嚴格執(zhí)行四不放過原則：即未查清原因不放過，未受到教育不放過，未受到處分不放過，未落實措施不放過。危險品運輸管理制度 一、運輸民用爆破器材的車輛必須是符合國家規(guī)定的專用車輛。 二、運輸車輛司機必須是經(jīng)過培訓考核合格的具有駕駛資格的司機（并嚴格遵守駕駛員行車有關規(guī)定）。 三、運輸民用爆破器材的車輛必須有專人押運，押運人員必須是經(jīng)培訓考試合格的人員擔任。 四、裝有民用爆破器材的車輛必須限速行駛。 五、裝有民用爆破器材的車輛不準在人中密集的場鎮(zhèn)等外停留。 六、裝有民用爆破器材的車輛不準搭乘任何人，司機、押運人員嚴禁帶煙火和在車上打手機。 七、車上裝的危險品種、數(shù)量應與運輸證一致。 八、車上貨物堆碼平整，不能高低懸殊。 九、貨物運輸手續(xù)齊全，嚴禁人貨混裝，不同性質產(chǎn)品混裝。安全事故應急救援預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和文件要求，為了切實搞好民用爆破器材的安全工作，在發(fā)生突發(fā)事故時，將造成的損失降到最低程度，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關規(guī)定，制定本預案，以保證事故發(fā)生后應急救援工作有序進行。 本文所指突發(fā)事故，是指在庫區(qū)范圍內發(fā)生的一切對人身造成重傷及以上、財產(chǎn)造成重大損失的責任和非責任事故。本預案涵蓋火災、爆炸、民爆器材丟失等。一、庫區(qū)基本情況該庫建于2013年。于XXX年XX月XXX日邀請四川天盾爆破技術咨詢有限公司專家來庫區(qū)現(xiàn)場查勘，根據(jù)提出的整改意見，于2010年XX月XXX日開始整改，整改投入XXX萬元，占地面積XX畝，庫內有炸藥庫、雷管庫、水池、安防設施、避雷設施等等。二、危險源辨識及分析 炸藥、雷管屬易燃易爆危險品，在儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中遇到火星、撞擊、擠壓、摔打、靜電、手機和基站射頻都容易發(fā)生燃燒、爆炸、危機人的生命及財產(chǎn)安全。所以在運輸和儲存中要遠離火源，庫內通風散熱，搬運輕拿輕放、不超高、不超量，嚴格執(zhí)行定員定量制度。一旦發(fā)生火災，不宜使用干粉滅火器，不應使用河砂、泥土，只能使用泡沫滅火器和高壓水。 炸藥爆炸會產(chǎn)生沖擊波，飛散物和地震波，對其周圍建筑物和人員等目標會造成很大的破壞和傷害。三、緊急避險措施發(fā)生燃燒爆炸事故應： 服從統(tǒng)一指揮，本著以人為本，救人為先的原則，先救人后救物。 人員緊急疏散至安全地點，如逃離庫區(qū)，躲藏在山溝、水溝等有防護的地方。 來不及逃離庫區(qū)，應躲避在有防護屏障的地方，盡量遠離燃燒爆炸中心。四、機構和職責 突發(fā)事故救援小組組長：礦長副組長：工程師救援小組成員由以下人員組成：生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、安全員。 組長、副組長職責（組長出差在外，委托副組長履行職責）（1） 、負責預案的制訂、修訂。（2） 、組織救援隊伍，并進行演練。（3） 、負責對突發(fā)事故的應急救援，實施全面的管理和指揮。（4） 、負責經(jīng)常性地對民用爆破器材的采購、銷售、運輸和儲存等過程進行安全檢查。（5） 、發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。（6） 、負責對查出的隱患限期整改。（7） 、整改后負責組織有關人員驗收、簽字。（8） 、負責對火災、爆炸、民爆器材丟失等重大事故的上報。火警電話：119匪警電話：110急救電話：120（9） 、負責指揮事故現(xiàn)場的警戒和保護。（10）、負責組織事故的救援工作。（11）按“四不放過”原則查找事故原因和應采取的對策措施。（12）、負責應急救援器材的配備。（13）、負責組織職工和救援領導小組學習有關安全知識和應急救援知識，牢固樹立預防為主、安全第一的思想。 應急救援小組成員職責（1）、火災、爆炸、民爆器材丟失等事故一旦發(fā)生，應急救援小組成員立即迅速趕往事故現(xiàn)場。（2）、聽從應急救援領導小組指揮，并積極參與應急救援活動。（3）、積極參與事故原因和實施事故對策措施。（4）、積極參與應急救援預案的演練。（5）、嚴禁在事故發(fā)生時驚慌失措、擅自脫逃，以致釀成重大災害。五、事故現(xiàn)場人員職責 突發(fā)事故時，現(xiàn)場人員應該是第一救援人員，現(xiàn)場人員主動、及時采取緊急措施，阻止事態(tài)擴大，救護傷員脫離危險地帶，及時向領導或上級相關部門報告災情，并保護好事故現(xiàn)場。 現(xiàn)場人員按不同情況，采取不同措施：單純傷人事故（墜落、砸傷等）：停止操作活動，救出傷員，對危險區(qū)劃出警戒線，立即組織車輛，將傷員送醫(yī)院救治?；馂氖鹿剩簡酉老到y(tǒng)，采取滅火措施，立即報告領導，撥打119火警電話，轉移可燃物。發(fā)生爆炸品火災時，采取以下辦法：（1） 迅速判斷和查明再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次發(fā)生爆炸之前有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。（2） 不能用沙土蓋壓，以免增強爆炸品爆炸時的威力。（3） 如果有疏散者，人身安全上確有可靠保障，應迅速組織力量及時疏散遠離著火區(qū)域的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶。（4） 撲救爆炸物品堆垛時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌再次爆炸。（5） 滅火人員應積極采取自我保護措施，盡量利用現(xiàn)場的地形，地物作為掩蓋或盡量采用臥姿等低姿射水；消防車輛不要?？侩x爆炸物品太近的水源。（6） 滅火人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)生再次爆炸的危險時，應立即向現(xiàn)場指揮報告，現(xiàn)場指揮應迅速作出準確判斷，確有發(fā)生再次爆炸征兆或危險時，應立即下達撤退命令。滅火人員看到或聽到撤退信號后，應迅速撤至安全地帶，來不及撤退時，應就地臥倒。爆炸事故：該事故一般瞬間發(fā)生，即使救援已不可能，主要在于預防。因此應嚴格按操作規(guī)程操作，嚴格限量存放民用爆破器材，嚴格保證防火，防靜電和紅外線報警系統(tǒng)等設施的完好可靠以及消防系統(tǒng)正常，消防水量充足。如發(fā)生傷亡事故，按本條傷人事故處理。 現(xiàn)場人員采取緊急措施或救援小組采取的救援行為，應采取可靠措施保護自身安全，防止發(fā)生二次傷亡或擴大事故。 對于任何事故，現(xiàn)場人員均有首先發(fā)現(xiàn)，消除和處理的義務。現(xiàn)場工作人員應自覺承擔起現(xiàn)場救援組織，指揮責任、指揮施行撲救，并立即向領導報告，請求后續(xù)救援。對于火災事故，應立即打119火警電話報警。 應根據(jù)先救人，后滅火和不擴大事故，不增大災難和災情的原則，邊報告、邊施救。同時應根據(jù)災難性質和災情待續(xù)時間及時做出在可能引發(fā)更多人員傷亡前及時撤離救援人員到安全地帶的決定。 在事故和救援過程中發(fā)生的傷亡人員應立即轉移至安全地帶并送醫(yī)院救治。六、應急救援程序事故當事人報告事故應急救援領導小組組織救援并逐級上報救災組求救組救護組現(xiàn)場保護現(xiàn)場警戒滅火救災組人員疏散物資清理組重傷送醫(yī)院及護理傷亡家屬接待傷員安置事故原因調查、分析對策措施書面總結報告七、應急救援器材的配備 應急救援通訊設施：倉庫配備電話在搶險救災中應急救援電話一律不得私人外用。 配備消防器材如：磷酸銨鹽干粉滅火器、消防加壓泵、水帶、水槍等 配備應急救援車輛：八、事故善后處理工作 事故撲滅或將救援人員撤離至安全地帶后，救援組長應立即安排清理和尋找事故現(xiàn)場或救援隊伍中的失蹤人員，徹底清除后，再清查財產(chǎn)、物資損失。 發(fā)生事故后，按規(guī)定及時書面上報上級有關部門。事故親歷者和有關人員應事實求是向廠和上級有關部門和組織的事故調查處理人員提供事故相關情況。 對事故進行善后處理的同時，應組織相關人員對事故進行調查，查清事故原因、經(jīng)過、結果；分清責任人；提出對事故責任的處理意見決定；針對事故對職工進行安全教育；針對事故的原因和存在的問題責成有關部門和人員進行整改并對整改的結果進行驗收。對重大事故，應接受上級有關部門的調查，處理和整改意見。九、事故應急救援預案的管理 編制事故應急救援預案后應由總經(jīng)理審批、發(fā)布。 事故應急救援預案報當?shù)厝嗣裾畟浒浮? 員工應學習、熟悉預案，并每年至少一演練。 一年一度進行一次修改，不斷完善充實。 安全方針、目標及安全計劃為了推進安全管理，經(jīng)2010年8月2日公司董事會研究決定對公司2010年安全方針、目標及計劃進行調整及明確：一、 安全方針：安全第一，預防為主，綜合治理。二、 安全目標： 重大事故以上的事故為零（含重大事故）。 火災事故為零。 爆炸事故為零。 丟失、被盜事故為零。 經(jīng)濟損失不超過5000元。三、 安全計劃 年內對炸藥庫實施整改。（1） 新建炸藥庫和雷管庫；（2） 配置消防泵等消防設施；（3） 嚴禁在雷管庫內開箱；（4） 配置防靜電工作服；（5） 增加防爆堤二座；（6） 增加圍墻防攀爬措施。 參加公安等組織的各種專業(yè)業(yè)務培訓。 雨季到來之前對防雷設施進行檢測（指由縣防雷中心檢測）。 對配送車輛進行保養(yǎng)、檢修，確保運輸安全。 組織職工學習國務院民用爆破器材管理條例及條例實施細則。 學習公司安全管理制度等。 70