【正文】 5+800～38+350之間，地表有茂密的雜草，地表50cm土層含有大量植物根，料場(chǎng)巖性主要為低液限粉土、低液限粘土。，勘察面積1000350m2，開(kāi)采厚度大于1m。評(píng)價(jià)：土料場(chǎng)位于堤線段中后段，東南側(cè)、西南側(cè)均為農(nóng)村居民點(diǎn)，北側(cè)為開(kāi)都河岸，料場(chǎng)南側(cè)與居民點(diǎn)相鄰處種植有成林防護(hù)林，并有一條團(tuán)場(chǎng)公路靠近料場(chǎng)南端，交通便利。土料場(chǎng)雖然并不處于擬建地方的中部，但是其周邊環(huán)境均為輕度的水蝕、風(fēng)蝕區(qū)，料場(chǎng)開(kāi)挖后，對(duì)周邊的環(huán)境影響較小，新增水土流失主要在料場(chǎng)區(qū)，因此土料場(chǎng)的布置是合理的，（2）27團(tuán)土料場(chǎng)27團(tuán)段防洪工程選取兩個(gè)土料場(chǎng)，T1和T2料場(chǎng)，其中T1料場(chǎng)位于防洪工程西支右岸樁號(hào)12+400以北居民區(qū)旁的一片空地上，距右岸堤腳50m，，料場(chǎng)儲(chǔ)量可滿足設(shè)計(jì)用量3倍的要求，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均滿足筑堤要求。T2料場(chǎng)位于防洪工程西支左岸樁號(hào)12+200以南一片荒草地上，距左岸堤腳150m，，料場(chǎng)儲(chǔ)量可滿足設(shè)計(jì)用量3倍的要求，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均滿足筑堤要求。評(píng)價(jià)：T1料場(chǎng)北靠居民區(qū)，南鄰開(kāi)都河右岸，左右兩側(cè)均為林帶，料場(chǎng)主要為開(kāi)都河右岸提供土方。通過(guò)實(shí)地觀察，開(kāi)都河右岸27團(tuán)段僅有此處可開(kāi)挖土方而不占用多年耕種土地，因此該料場(chǎng)布置合理。T2料場(chǎng)南側(cè)為大片防護(hù)林，西、北、東三側(cè)均靠河岸。料場(chǎng)位于左岸擬建地方中后段，通過(guò)臨時(shí)道路輸送土方。料場(chǎng)開(kāi)挖后對(duì)周邊環(huán)境影響甚微，其水土流失范圍可控制在料場(chǎng)內(nèi)，因此該料場(chǎng)布置合理。工程所用的粗細(xì)骨料、卵石等其他材料均從具有水保資質(zhì)的商品料場(chǎng)購(gòu)買，不對(duì)本工程構(gòu)成水土流失。、施工方法與工藝評(píng)價(jià)主體工程施工組織明確了開(kāi)挖土石和取料區(qū)，并確定了施工道路的線路和范圍，減少了施工擾動(dòng)范圍。施工組織中對(duì)堤防工程、施工導(dǎo)流工程、樁基工程、格賓籠卵石工程、砂礫石墊層工程、現(xiàn)澆砼工程均明確了施工過(guò)程和方法，其施工組織、方法和工藝布置合理，能減少施工期間對(duì)地表擾動(dòng)和破壞，有小孔控制了新增水土流失量，因此是合理的。擬建工程為堤防工程，通過(guò)對(duì)河岸的邊坡、基礎(chǔ)進(jìn)行處理，避免了河水對(duì)河岸的持續(xù)侵蝕，以及河岸被侵蝕后引起的重力侵蝕（河岸坍塌）。同時(shí)，堤防工程的建設(shè)對(duì)河岸側(cè)的居民點(diǎn)、耕地均有較強(qiáng)的保護(hù)作用，能降低洪水漫堤和潰壩的幾率，減輕對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳{。工程建設(shè)的土方量需求較大，且大部分需要調(diào)運(yùn)，雖然已選定了土料場(chǎng)的位置，確定了范圍，但是施工期間不可避免對(duì)料場(chǎng)和周圍的環(huán)境產(chǎn)生一些影響，土料場(chǎng)的開(kāi)挖，在大風(fēng)季節(jié)必然會(huì)加劇風(fēng)蝕，因此對(duì)于土料場(chǎng)的開(kāi)挖必須控制開(kāi)挖深度和面積，減少擾動(dòng)范圍。工程建設(shè)還會(huì)產(chǎn)生大量的棄土，棄土來(lái)自清基、堤防斷面挖方、換基礎(chǔ)挖方，棄土的堆放不但會(huì)增加擾動(dòng)地表面積，而且會(huì)新增水土流失量，因此棄土場(chǎng)的日常維護(hù)工作必須按照水保要求進(jìn)行，從而減少新增水土流量。、要求與建議（1）主體工程設(shè)計(jì)避免了大面積的土方開(kāi)挖，避免了耕地、林地占用以及對(duì)原地表地貌的擾動(dòng)，對(duì)環(huán)境的影響較小，合理而符合實(shí)際情況。（2） hm2， hm2， hm2。（3）生產(chǎn)運(yùn)行初期，因本方案設(shè)計(jì)的水保植物措施基本未發(fā)揮作用，水土流失對(duì)項(xiàng)目區(qū)仍有一定影響，這個(gè)時(shí)段仍存在一定的水土流失量，直至植物生長(zhǎng)能正常發(fā)揮水土保持功能，項(xiàng)目區(qū)水土流失趨于平衡，基本達(dá)到不新增水土流失量。（4）根據(jù)各區(qū)施工時(shí)段和水土流失量的變化過(guò)程，其防治工程的實(shí)施進(jìn)度應(yīng)與主體工程相對(duì)應(yīng)，對(duì)棄土堆放場(chǎng)和料堆采取的措施，在施工中同步完成。六、防治責(zé)任范圍及分區(qū)根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，并結(jié)合工程特點(diǎn)，界定范圍主要包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)和運(yùn)行期間可能產(chǎn)生的水土流失狀況，對(duì)原有地貌、地表植被的破壞面積，管理和監(jiān)測(cè)水土保持工程的綜合條件考慮界定依據(jù)。防治責(zé)任范圍主要?jiǎng)澐譃閮蓚€(gè)區(qū)域，分別為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)指開(kāi)都河農(nóng)二師21團(tuán)、27團(tuán)段堤防工程區(qū)、圍堰區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)棄土棄渣堆放區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、施工臨時(shí)道路區(qū)；直接影響區(qū)為擬建堤防彎道對(duì)面漫灘。根據(jù)工程總體布局及征占地情況，確定項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括堤防工程區(qū)、圍堰區(qū)、臨時(shí)棄土棄渣堆放區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)、料場(chǎng)區(qū)。 hm2，詳見(jiàn)表662。直接影響區(qū)為擬建堤防對(duì)面河漫灘地，詳見(jiàn)表662。防治責(zé)任范圍內(nèi)占地類型包括永久占用和臨時(shí)占用。對(duì)于臨時(shí)占用的土地，在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行第一年劃入防治責(zé)任范圍。永久占用的土地，在項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行期都劃入防治責(zé)任范圍。詳見(jiàn)表662。表61 21團(tuán)段堤防防治責(zé)任范圍 單位：hm2責(zé)任范圍具體分區(qū)邊界面積占地類型行政分區(qū)責(zé)任單位項(xiàng)目建設(shè)區(qū)堤防工程區(qū)新建堤防內(nèi)外坡腳 永久占用農(nóng)二師21團(tuán)農(nóng)二師21團(tuán)圍堰區(qū) 臨時(shí)占地臨時(shí)生產(chǎn)、生活區(qū)河道沿線漫灘荒地 臨時(shí)占地臨時(shí)棄土棄渣堆放區(qū)堤防沿線，梯形堆放，底寬15m臨時(shí)占地土料場(chǎng)區(qū)土料場(chǎng)邊界范圍 臨時(shí)占地施工道路區(qū)寬度5m 臨時(shí)占地直接影響區(qū)擬建堤防彎道對(duì)面漫灘河漫灘　巴州和靜縣合計(jì) 　表62 27團(tuán)段堤防防治責(zé)任范圍 單位：hm2責(zé)任范圍具體分區(qū)邊界面積占地類型行政分區(qū)責(zé)任單位項(xiàng)目建設(shè)區(qū)堤防工程區(qū)新建堤防內(nèi)外坡腳 永久占用農(nóng)二師27團(tuán)農(nóng)二師27團(tuán)圍堰區(qū) 臨時(shí)占地臨時(shí)生產(chǎn)區(qū)河道沿線漫灘荒地 臨時(shí)占地臨時(shí)棄土棄渣堆放區(qū)堤防沿線，梯形堆放，底寬15m臨時(shí)占地土料場(chǎng)土料場(chǎng)邊界范圍 臨時(shí)占地施工道路寬度5m 臨時(shí)占地直接影響區(qū)擬建堤防彎道對(duì)面漫灘河漫灘　巴州焉耆縣合計(jì) 　、依據(jù)與原則為了科學(xué)合理的布置防治措施，可用分區(qū)的典型設(shè)計(jì)工程量推算整個(gè)分區(qū)的工程量，并可為水土流失預(yù)測(cè)和水土保持監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)野外勘測(cè)結(jié)果，在確定的水土防治責(zé)任范圍內(nèi)，依據(jù)主體工程布置、施工擾動(dòng)特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進(jìn)行分區(qū)。（1）區(qū)內(nèi)具有明顯相似性，區(qū)間具有顯著差異性的原則。（2）主導(dǎo)因素原則。（3）綜合性和層次性原則。（4）用途取向原則。（5）地域完整性原則。根據(jù)水土流失防治范圍所劃定的建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，通過(guò)實(shí)地勘測(cè)以及工程特點(diǎn)，劃定分區(qū)如下。表63 21團(tuán)段水土流失防治分區(qū)表 單位：hm2分區(qū)名稱項(xiàng)目建設(shè)面積直接影響區(qū)面積主要范圍堤防工程區(qū) 新建堤防長(zhǎng) 13900m，樁號(hào)范圍為25+800～39+700，位于開(kāi)都河右岸圍堰區(qū) 　堤防臨水側(cè)，長(zhǎng)300m土料場(chǎng)區(qū) 　C1料場(chǎng)區(qū)棄土區(qū) 　堤防沿線荒草地施工道路區(qū) 　寬度5m，總長(zhǎng)15km生產(chǎn)生活區(qū) 　兩個(gè)工區(qū)合計(jì) 　表64 27團(tuán)段水土流失防治分區(qū)表 單位：hm2分區(qū)名稱項(xiàng)目建設(shè)面積直接影響區(qū)面積主要范圍堤防工程區(qū) 新建堤防長(zhǎng)8000m，圍堰區(qū) 　堤防臨水側(cè)，長(zhǎng)300m土料場(chǎng)區(qū) 　TT2料場(chǎng)區(qū)棄土區(qū) 　堤防沿線荒草地施工道路區(qū) 　寬度5m，總長(zhǎng)10km生產(chǎn)生活區(qū) 　兩個(gè)工區(qū)合計(jì) 　七、水土流失預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)范圍是項(xiàng)目的永久占地和臨時(shí)占地面積。永久占地為堤防區(qū)，臨時(shí)占地包括圍堰區(qū)、土料場(chǎng)區(qū)、棄土堆放區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū)。水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容包括開(kāi)挖擾動(dòng)地表面積、損壞水土保持設(shè)施的數(shù)量、挖填土石方量、水土流失量、水土流失危害等。本項(xiàng)目預(yù)測(cè)內(nèi)容主要是六項(xiàng)：（1）挖損、占?jí)涸孛病⑼恋丶爸脖黄茐那闆r預(yù)測(cè)。（2）棄土（渣）量及其堆放位置、數(shù)量和高度，以及流失量預(yù)測(cè)。（3）損毀水土保持設(shè)施數(shù)量及面積預(yù)測(cè)（4）水土流失量及新增水土流失量預(yù)測(cè)（5）可能造成項(xiàng)目區(qū)水的流失量的預(yù)測(cè)（6）水土流失影響及危害預(yù)測(cè)、分析以主體工程施工組織及施工進(jìn)度為依據(jù)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，劃分為施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期三個(gè)時(shí)段。、土地及植被損壞情況預(yù)測(cè)方法采用實(shí)地調(diào)查和圖面直接量測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行。即根據(jù)可研報(bào)告中的工程占地、施工道路布設(shè)、料場(chǎng)布置等資料計(jì)算確定。式中：Z——棄渣流失量，t； I——預(yù)測(cè)單元，i=1,2,3,n1，n； S1i——第i個(gè)預(yù)測(cè)單元堆渣體坡面的投影面積，km2； S2i——第i個(gè)預(yù)測(cè)單元堆渣體坡面的投影面積，km2； M1I——第i個(gè)預(yù)測(cè)單元堆渣體坡面的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a；M2I——第i個(gè)預(yù)測(cè)單元堆渣體坡面的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a；Ti——第i個(gè)預(yù)測(cè)單元的預(yù)測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度， a；所謂水土保持設(shè)施是指凡具有水土保持功能的一切事物總成，也就是具有水土保持功能的人工和天然設(shè)施。在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和必要量測(cè)基礎(chǔ)上，以水利部《關(guān)于對(duì)水土保持設(shè)施解釋問(wèn)題的批復(fù)》（水利部[1996]393號(hào)）的概念為依據(jù)，并對(duì)照新疆自治區(qū)有關(guān)水土保持設(shè)施界定的文件確定損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量。目前，預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目可能造成土壤流失量的方法主要有數(shù)學(xué)模型法、類比調(diào)查預(yù)測(cè)法和實(shí)驗(yàn)觀測(cè)法。本次預(yù)測(cè)采用類比調(diào)查預(yù)測(cè)法。式中：W——水土流失總量，t； ?W——新增水土流失總量，t；FiFiFi3——第i預(yù)測(cè)單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的預(yù)測(cè)面積，km2；（施工準(zhǔn)備期和施工期應(yīng)相同，自然恢復(fù)期可扣除建筑物壓蓋和地表硬化的面積）MiMiMi3——第i預(yù)測(cè)單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a； TiTiTi3——第i預(yù)測(cè)單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的預(yù)測(cè)時(shí)段， a；，為第i預(yù)測(cè)單元第k時(shí)段的新增水土流失模數(shù)，Mi0為第i預(yù)測(cè)單元的水土流失背景值或土壤流失容許值，在整個(gè)計(jì)算過(guò)程中保持不變。在對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀自然狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在地土壤侵蝕模數(shù)進(jìn)行調(diào)查研究后，并參考《巴州水土保持規(guī)劃》后，確定項(xiàng)目區(qū)所在地原生地貌侵蝕模數(shù)為2000[t/（km2a]，擾動(dòng)后的侵蝕模數(shù)為3500[t/（km2a]。、土地及植被損壞結(jié)果表71 原地貌、土地及植被損壞結(jié)果 單位：hm2預(yù)測(cè)單元擾動(dòng)地貌面積占?jí)和恋孛娣e植被損壞面積植被損壞程度土地利用現(xiàn)狀堤防區(qū) 輕微河岸圍堰區(qū) 　無(wú)河床施工生產(chǎn)生活區(qū) 輕微荒草地施工道路區(qū) 輕微荒草地料場(chǎng)區(qū) 輕微荒草地臨時(shí)棄土堆放區(qū) 輕微荒草地合計(jì) 　　 萬(wàn)m3，采用梯形斷面堆放，邊坡1:，堆高2m，頂寬8m，底寬15m。棄土、棄渣堆為裸露砂土面，沒(méi)有任何的覆蓋，根據(jù)《巴州水土保持規(guī)劃》，確定侵蝕模數(shù)為3500 t/(km2a)。工程為分年度施工，工程施工結(jié)束后，棄土、棄渣拉運(yùn)至土料場(chǎng)。因此，棄土、棄渣引起的水土流失量按主體工程施工期即2012年9月～。經(jīng)過(guò)計(jì)算，施工期內(nèi)由于臨時(shí)棄土、 t。表72 損壞水土保持設(shè)施面積統(tǒng)計(jì)表 單位：hm2施工區(qū)損毀水保設(shè)施面積旱地河灘地林地園地荒草地堤防區(qū)　 　　 施工生產(chǎn)生活區(qū)　　　　 施工道路區(qū)　　　　 料場(chǎng)區(qū)　　　　 臨時(shí)棄土堆放區(qū)　　　　 合計(jì)　 　　 由土壤流失量預(yù)測(cè)公式法計(jì)算水土流失量，表格中侵蝕模數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)自《巴州水土保持規(guī)劃》，預(yù)測(cè)時(shí)段數(shù)值以主體工程施工進(jìn)度表為依據(jù)，結(jié)果見(jiàn)表73。表73 工程水土流失量預(yù)測(cè)計(jì)算表預(yù)測(cè)單元侵蝕面積預(yù)測(cè)侵蝕模數(shù)/預(yù)測(cè)時(shí)段（t/km2a）水土流失量新增流失量（公頃）施工準(zhǔn)備期施工期自然恢復(fù)期（t）（t）堤防區(qū) 3500/3500/2200/1 圍堰區(qū) 　5000/2200/1 施工生產(chǎn)生活區(qū) 3500/3500/2200/1 施工道路區(qū) 3500/3500/2200/1 料場(chǎng)區(qū) 　3500/2200/1 臨時(shí)棄土堆放區(qū) 　3500/2200/1 合計(jì) 　　　 本項(xiàng)目為河道堤防工程，堤線布置在老堤壩基礎(chǔ)上布置，沒(méi)有改變河道主流的走向，加之堤防的設(shè)計(jì)是在水文分析及地質(zhì)分析基礎(chǔ)上確定的，堤防穩(wěn)定性無(wú)需擔(dān)憂，將來(lái)不會(huì)產(chǎn)生塌岸現(xiàn)象，河水不會(huì)對(duì)堤防兩側(cè)的耕地造成損毀。工程的棄土皆對(duì)方于堤防背水側(cè)河灘地上，在堆放的過(guò)程中采取了碾壓堆放成平臺(tái)，減少了裸露面積，并有一定穩(wěn)定性，通過(guò)定期灑水措施，減少了大風(fēng)季節(jié)的水土流失。但若河灘地所在的堤防段未修建好，在暴雨季節(jié)，將有部分棄土流入開(kāi)都河中，但是不會(huì)造成河流阻斷和突發(fā)性災(zāi)害，只是加劇水土流失量。本工程建設(shè)過(guò)程對(duì)原地貌有一定，河流階地和部分地表植被遭到破壞，土壤裸露在表面，將會(huì)降低地表抗蝕能力。在工程運(yùn)行初期，由于水保防護(hù)工程還未能發(fā)揮其正常效益，在風(fēng)力及水流作用下，將加劇當(dāng)?shù)氐乃亮魇А１?4 水土流失量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)匯總表水土流失預(yù)測(cè)部位擾動(dòng)面積