【正文】 5+800～38+350之間，地表有茂密的雜草，地表50cm土層含有大量植物根，料場巖性主要為低液限粉土、低液限粘土。，勘察面積1000350m2，開采厚度大于1m。評價：土料場位于堤線段中后段，東南側(cè)、西南側(cè)均為農(nóng)村居民點，北側(cè)為開都河岸，料場南側(cè)與居民點相鄰處種植有成林防護(hù)林，并有一條團(tuán)場公路靠近料場南端，交通便利。土料場雖然并不處于擬建地方的中部，但是其周邊環(huán)境均為輕度的水蝕、風(fēng)蝕區(qū)，料場開挖后，對周邊的環(huán)境影響較小，新增水土流失主要在料場區(qū)，因此土料場的布置是合理的，（2）27團(tuán)土料場27團(tuán)段防洪工程選取兩個土料場，T1和T2料場，其中T1料場位于防洪工程西支右岸樁號12+400以北居民區(qū)旁的一片空地上，距右岸堤腳50m，，料場儲量可滿足設(shè)計用量3倍的要求，各項質(zhì)量指標(biāo)均滿足筑堤要求。T2料場位于防洪工程西支左岸樁號12+200以南一片荒草地上，距左岸堤腳150m，，料場儲量可滿足設(shè)計用量3倍的要求，各項質(zhì)量指標(biāo)均滿足筑堤要求。評價：T1料場北靠居民區(qū)，南鄰開都河右岸，左右兩側(cè)均為林帶，料場主要為開都河右岸提供土方。通過實地觀察，開都河右岸27團(tuán)段僅有此處可開挖土方而不占用多年耕種土地，因此該料場布置合理。T2料場南側(cè)為大片防護(hù)林，西、北、東三側(cè)均靠河岸。料場位于左岸擬建地方中后段，通過臨時道路輸送土方。料場開挖后對周邊環(huán)境影響甚微，其水土流失范圍可控制在料場內(nèi)，因此該料場布置合理。工程所用的粗細(xì)骨料、卵石等其他材料均從具有水保資質(zhì)的商品料場購買，不對本工程構(gòu)成水土流失。、施工方法與工藝評價主體工程施工組織明確了開挖土石和取料區(qū)，并確定了施工道路的線路和范圍，減少了施工擾動范圍。施工組織中對堤防工程、施工導(dǎo)流工程、樁基工程、格賓籠卵石工程、砂礫石墊層工程、現(xiàn)澆砼工程均明確了施工過程和方法，其施工組織、方法和工藝布置合理，能減少施工期間對地表擾動和破壞，有小孔控制了新增水土流失量，因此是合理的。擬建工程為堤防工程，通過對河岸的邊坡、基礎(chǔ)進(jìn)行處理，避免了河水對河岸的持續(xù)侵蝕，以及河岸被侵蝕后引起的重力侵蝕（河岸坍塌）。同時，堤防工程的建設(shè)對河岸側(cè)的居民點、耕地均有較強的保護(hù)作用，能降低洪水漫堤和潰壩的幾率，減輕對當(dāng)?shù)鼐用竦纳{。工程建設(shè)的土方量需求較大，且大部分需要調(diào)運，雖然已選定了土料場的位置，確定了范圍，但是施工期間不可避免對料場和周圍的環(huán)境產(chǎn)生一些影響，土料場的開挖，在大風(fēng)季節(jié)必然會加劇風(fēng)蝕，因此對于土料場的開挖必須控制開挖深度和面積，減少擾動范圍。工程建設(shè)還會產(chǎn)生大量的棄土，棄土來自清基、堤防斷面挖方、換基礎(chǔ)挖方，棄土的堆放不但會增加擾動地表面積，而且會新增水土流失量，因此棄土場的日常維護(hù)工作必須按照水保要求進(jìn)行，從而減少新增水土流量。、要求與建議（1）主體工程設(shè)計避免了大面積的土方開挖，避免了耕地、林地占用以及對原地表地貌的擾動，對環(huán)境的影響較小，合理而符合實際情況。（2） hm2， hm2， hm2。（3）生產(chǎn)運行初期，因本方案設(shè)計的水保植物措施基本未發(fā)揮作用，水土流失對項目區(qū)仍有一定影響，這個時段仍存在一定的水土流失量，直至植物生長能正常發(fā)揮水土保持功能，項目區(qū)水土流失趨于平衡，基本達(dá)到不新增水土流失量。（4）根據(jù)各區(qū)施工時段和水土流失量的變化過程，其防治工程的實施進(jìn)度應(yīng)與主體工程相對應(yīng)，對棄土堆放場和料堆采取的措施，在施工中同步完成。六、防治責(zé)任范圍及分區(qū)根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則，并結(jié)合工程特點，界定范圍主要包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)和運行期間可能產(chǎn)生的水土流失狀況，對原有地貌、地表植被的破壞面積，管理和監(jiān)測水土保持工程的綜合條件考慮界定依據(jù)。防治責(zé)任范圍主要劃分為兩個區(qū)域，分別為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項目建設(shè)區(qū)指開都河農(nóng)二師21團(tuán)、27團(tuán)段堤防工程區(qū)、圍堰區(qū)、臨時生產(chǎn)生活區(qū)、臨時棄土棄渣堆放區(qū)、料場區(qū)、施工臨時道路區(qū)；直接影響區(qū)為擬建堤防彎道對面漫灘。根據(jù)工程總體布局及征占地情況，確定項目建設(shè)區(qū)包括堤防工程區(qū)、圍堰區(qū)、臨時棄土棄渣堆放區(qū)、臨時生產(chǎn)生活區(qū)、料場區(qū)。 hm2，詳見表662。直接影響區(qū)為擬建堤防對面河漫灘地，詳見表662。防治責(zé)任范圍內(nèi)占地類型包括永久占用和臨時占用。對于臨時占用的土地，在項目建設(shè)期和運行第一年劃入防治責(zé)任范圍。永久占用的土地，在項目建設(shè)期和運行期都劃入防治責(zé)任范圍。詳見表662。表61 21團(tuán)段堤防防治責(zé)任范圍 單位：hm2責(zé)任范圍具體分區(qū)邊界面積占地類型行政分區(qū)責(zé)任單位項目建設(shè)區(qū)堤防工程區(qū)新建堤防內(nèi)外坡腳 永久占用農(nóng)二師21團(tuán)農(nóng)二師21團(tuán)圍堰區(qū) 臨時占地臨時生產(chǎn)、生活區(qū)河道沿線漫灘荒地 臨時占地臨時棄土棄渣堆放區(qū)堤防沿線，梯形堆放，底寬15m臨時占地土料場區(qū)土料場邊界范圍 臨時占地施工道路區(qū)寬度5m 臨時占地直接影響區(qū)擬建堤防彎道對面漫灘河漫灘　巴州和靜縣合計 　表62 27團(tuán)段堤防防治責(zé)任范圍 單位：hm2責(zé)任范圍具體分區(qū)邊界面積占地類型行政分區(qū)責(zé)任單位項目建設(shè)區(qū)堤防工程區(qū)新建堤防內(nèi)外坡腳 永久占用農(nóng)二師27團(tuán)農(nóng)二師27團(tuán)圍堰區(qū) 臨時占地臨時生產(chǎn)區(qū)河道沿線漫灘荒地 臨時占地臨時棄土棄渣堆放區(qū)堤防沿線，梯形堆放，底寬15m臨時占地土料場土料場邊界范圍 臨時占地施工道路寬度5m 臨時占地直接影響區(qū)擬建堤防彎道對面漫灘河漫灘　巴州焉耆縣合計 　、依據(jù)與原則為了科學(xué)合理的布置防治措施，可用分區(qū)的典型設(shè)計工程量推算整個分區(qū)的工程量，并可為水土流失預(yù)測和水土保持監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。根據(jù)野外勘測結(jié)果，在確定的水土防治責(zé)任范圍內(nèi)，依據(jù)主體工程布置、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進(jìn)行分區(qū)。（1）區(qū)內(nèi)具有明顯相似性，區(qū)間具有顯著差異性的原則。（2）主導(dǎo)因素原則。（3）綜合性和層次性原則。（4）用途取向原則。（5）地域完整性原則。根據(jù)水土流失防治范圍所劃定的建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，通過實地勘測以及工程特點，劃定分區(qū)如下。表63 21團(tuán)段水土流失防治分區(qū)表 單位：hm2分區(qū)名稱項目建設(shè)面積直接影響區(qū)面積主要范圍堤防工程區(qū) 新建堤防長 13900m，樁號范圍為25+800～39+700，位于開都河右岸圍堰區(qū) 　堤防臨水側(cè)，長300m土料場區(qū) 　C1料場區(qū)棄土區(qū) 　堤防沿線荒草地施工道路區(qū) 　寬度5m，總長15km生產(chǎn)生活區(qū) 　兩個工區(qū)合計 　表64 27團(tuán)段水土流失防治分區(qū)表 單位：hm2分區(qū)名稱項目建設(shè)面積直接影響區(qū)面積主要范圍堤防工程區(qū) 新建堤防長8000m，圍堰區(qū) 　堤防臨水側(cè)，長300m土料場區(qū) 　TT2料場區(qū)棄土區(qū) 　堤防沿線荒草地施工道路區(qū) 　寬度5m，總長10km生產(chǎn)生活區(qū) 　兩個工區(qū)合計 　七、水土流失預(yù)測預(yù)測范圍是項目的永久占地和臨時占地面積。永久占地為堤防區(qū)，臨時占地包括圍堰區(qū)、土料場區(qū)、棄土堆放區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū)。水土流失預(yù)測的內(nèi)容包括開挖擾動地表面積、損壞水土保持設(shè)施的數(shù)量、挖填土石方量、水土流失量、水土流失危害等。本項目預(yù)測內(nèi)容主要是六項：（1）挖損、占壓原地貌、土地及植被破壞情況預(yù)測。（2）棄土（渣）量及其堆放位置、數(shù)量和高度，以及流失量預(yù)測。（3）損毀水土保持設(shè)施數(shù)量及面積預(yù)測（4）水土流失量及新增水土流失量預(yù)測（5）可能造成項目區(qū)水的流失量的預(yù)測（6）水土流失影響及危害預(yù)測、分析以主體工程施工組織及施工進(jìn)度為依據(jù)。根據(jù)本工程特點，劃分為施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期三個時段。、土地及植被損壞情況預(yù)測方法采用實地調(diào)查和圖面直接量測相結(jié)合的方法進(jìn)行。即根據(jù)可研報告中的工程占地、施工道路布設(shè)、料場布置等資料計算確定。式中：Z——棄渣流失量，t； I——預(yù)測單元，i=1,2,3,n1，n； S1i——第i個預(yù)測單元堆渣體坡面的投影面積，km2； S2i——第i個預(yù)測單元堆渣體坡面的投影面積，km2； M1I——第i個預(yù)測單元堆渣體坡面的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a；M2I——第i個預(yù)測單元堆渣體坡面的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a；Ti——第i個預(yù)測單元的預(yù)測時段長度， a；所謂水土保持設(shè)施是指凡具有水土保持功能的一切事物總成，也就是具有水土保持功能的人工和天然設(shè)施。在進(jìn)行實地調(diào)查和必要量測基礎(chǔ)上，以水利部《關(guān)于對水土保持設(shè)施解釋問題的批復(fù)》（水利部[1996]393號）的概念為依據(jù)，并對照新疆自治區(qū)有關(guān)水土保持設(shè)施界定的文件確定損壞水土保持設(shè)施的面積和數(shù)量。目前，預(yù)測工程項目可能造成土壤流失量的方法主要有數(shù)學(xué)模型法、類比調(diào)查預(yù)測法和實驗觀測法。本次預(yù)測采用類比調(diào)查預(yù)測法。式中：W——水土流失總量，t； ?W——新增水土流失總量，t；FiFiFi3——第i預(yù)測單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的預(yù)測面積，km2；（施工準(zhǔn)備期和施工期應(yīng)相同，自然恢復(fù)期可扣除建筑物壓蓋和地表硬化的面積）MiMiMi3——第i預(yù)測單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的土壤侵蝕模數(shù)，t/km2a； TiTiTi3——第i預(yù)測單元在施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期的預(yù)測時段， a；，為第i預(yù)測單元第k時段的新增水土流失模數(shù)，Mi0為第i預(yù)測單元的水土流失背景值或土壤流失容許值，在整個計算過程中保持不變。在對項目區(qū)現(xiàn)狀自然狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對項目區(qū)所在地土壤侵蝕模數(shù)進(jìn)行調(diào)查研究后，并參考《巴州水土保持規(guī)劃》后，確定項目區(qū)所在地原生地貌侵蝕模數(shù)為2000[t/（km2a]，擾動后的侵蝕模數(shù)為3500[t/（km2a]。、土地及植被損壞結(jié)果表71 原地貌、土地及植被損壞結(jié)果 單位：hm2預(yù)測單元擾動地貌面積占壓土地面積植被損壞面積植被損壞程度土地利用現(xiàn)狀堤防區(qū) 輕微河岸圍堰區(qū) 　無河床施工生產(chǎn)生活區(qū) 輕微荒草地施工道路區(qū) 輕微荒草地料場區(qū) 輕微荒草地臨時棄土堆放區(qū) 輕微荒草地合計 　　 萬m3，采用梯形斷面堆放，邊坡1:，堆高2m，頂寬8m，底寬15m。棄土、棄渣堆為裸露砂土面，沒有任何的覆蓋，根據(jù)《巴州水土保持規(guī)劃》，確定侵蝕模數(shù)為3500 t/(km2a)。工程為分年度施工，工程施工結(jié)束后，棄土、棄渣拉運至土料場。因此，棄土、棄渣引起的水土流失量按主體工程施工期即2012年9月～。經(jīng)過計算，施工期內(nèi)由于臨時棄土、 t。表72 損壞水土保持設(shè)施面積統(tǒng)計表 單位：hm2施工區(qū)損毀水保設(shè)施面積旱地河灘地林地園地荒草地堤防區(qū)　 　　 施工生產(chǎn)生活區(qū)　　　　 施工道路區(qū)　　　　 料場區(qū)　　　　 臨時棄土堆放區(qū)　　　　 合計　 　　 由土壤流失量預(yù)測公式法計算水土流失量，表格中侵蝕模數(shù)數(shù)據(jù)來自《巴州水土保持規(guī)劃》，預(yù)測時段數(shù)值以主體工程施工進(jìn)度表為依據(jù)，結(jié)果見表73。表73 工程水土流失量預(yù)測計算表預(yù)測單元侵蝕面積預(yù)測侵蝕模數(shù)/預(yù)測時段（t/km2a）水土流失量新增流失量（公頃）施工準(zhǔn)備期施工期自然恢復(fù)期（t）（t）堤防區(qū) 3500/3500/2200/1 圍堰區(qū) 　5000/2200/1 施工生產(chǎn)生活區(qū) 3500/3500/2200/1 施工道路區(qū) 3500/3500/2200/1 料場區(qū) 　3500/2200/1 臨時棄土堆放區(qū) 　3500/2200/1 合計 　　　 本項目為河道堤防工程，堤線布置在老堤壩基礎(chǔ)上布置，沒有改變河道主流的走向，加之堤防的設(shè)計是在水文分析及地質(zhì)分析基礎(chǔ)上確定的，堤防穩(wěn)定性無需擔(dān)憂，將來不會產(chǎn)生塌岸現(xiàn)象，河水不會對堤防兩側(cè)的耕地造成損毀。工程的棄土皆對方于堤防背水側(cè)河灘地上，在堆放的過程中采取了碾壓堆放成平臺，減少了裸露面積，并有一定穩(wěn)定性，通過定期灑水措施，減少了大風(fēng)季節(jié)的水土流失。但若河灘地所在的堤防段未修建好，在暴雨季節(jié)，將有部分棄土流入開都河中，但是不會造成河流阻斷和突發(fā)性災(zāi)害，只是加劇水土流失量。本工程建設(shè)過程對原地貌有一定，河流階地和部分地表植被遭到破壞，土壤裸露在表面，將會降低地表抗蝕能力。在工程運行初期，由于水保防護(hù)工程還未能發(fā)揮其正常效益，在風(fēng)力及水流作用下，將加劇當(dāng)?shù)氐乃亮魇?。?4 水土流失量預(yù)測預(yù)測匯總表水土流失預(yù)測部位擾動面積