【導(dǎo)讀】本通則根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，本通則適用于與本公司簽訂勞動合同的職工和各項生產(chǎn)活動。策，實現(xiàn)生產(chǎn)安全、交通安全，減少、防止事故的發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)、制度及規(guī)定。規(guī)定，在本工作崗位上，履行安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格遵守本崗位的安全操作規(guī)程。建立健全三級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)其進(jìn)入工作崗位。合格后發(fā)給操作合格證，方準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對有害人身安全和健康的工作，必。須配備相應(yīng)合格的勞動保護(hù)用品和安全防護(hù)裝置。有計劃地對職工進(jìn)行滅火、急救、搶險等培訓(xùn)。安全隱患，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。公司安全主管部門每年至少組織一次全面的安全檢查。保健費(fèi)和療養(yǎng)假管理規(guī)定》執(zhí)行。全生產(chǎn)的監(jiān)督職責(zé)，對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故，要保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，協(xié)助安全主管部門調(diào)查分析事故原因。不準(zhǔn)瞞報或虛報各類工傷事。故，應(yīng)及時上報安全主管部門。

　　

【正文】 故的，要加重處罰。 減免處罰 有下列情況之一的，可酌情減、免處罰： 因不可抗拒的自然災(zāi)害或意外事故而造成的傷亡事故，可酌情減、免處罰。 發(fā)生工傷事故屬于本單位以外其它原因，可酌情減、免處罰。 對事故隱患積極采取治理措施，但限于技術(shù)水平，在限期內(nèi)未達(dá)到規(guī)定的，可酌情減、免處罰。 發(fā)生事故后，能積極組織 (配合 )調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故分析， 40 對事故的有關(guān)人員提出嚴(yán)肅處理意見，并能認(rèn)真制訂防范措施的，可酌情減、免處罰。 其他處罰 凡阻止、干擾、刁難安全監(jiān)察人員、安全員進(jìn)行正常工作或無理取鬧、拒絕安全檢查人員檢查的，要對當(dāng)事人和所在單位酌情給予處罰。 發(fā)生事故時，在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，對事故的責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重、后果嚴(yán)重程度給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 發(fā)生事故需應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失的，其賠償金額按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，賠償款應(yīng)從本人工資中扣除。每月扣除的金額，一般不超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的 20％，直至扣完全部賠償。對能迅速改正錯誤，表現(xiàn)較好的，賠償金額可以酌情減少。 4 實施與檢查 公司年終評選先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。由基層推薦，公司安全生產(chǎn)委員會審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予獎勵。 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)者由基層單位推薦，公司安委會審議，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予獎勵。 經(jīng)濟(jì)處罰由經(jīng)營部會同財務(wù)部門執(zhí)行。 發(fā)生工傷事故后，基層單位按本辦法提出處理意見，經(jīng)安委會審議，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 本辦法所罰款由財務(wù)部門按經(jīng)營部發(fā)出的“工業(yè)總公司安全生產(chǎn)違規(guī)、違制通知單” (見附錄 B)從被罰 單位獎金中扣除，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。 對所罰款項，財務(wù)部門應(yīng)立專用戶頭，列入暫存款 —— 安全 41 專款中，由經(jīng)營部掌握用于安全工作。 本規(guī)定由經(jīng)營部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 工傷事故管理制度 1 主題內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了工傷事故的確定、分類、報告、調(diào)查及處理。 本制度適用于公司屬各單位職工在勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故的管理。 2 引用文件 （ 91）國務(wù)院第 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理的規(guī)定》 （ 60）中保護(hù)久字第 56 號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》 3 工傷事故的確定 凡職工在生產(chǎn)過程中，受存在的危險因素影響，突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)構(gòu)，以及負(fù)傷人員立即中斷工作的事故。 職工雖然不在生產(chǎn)崗位上，但由于生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備和勞動條件不良而引起的職工傷亡。 急性中毒。由于生產(chǎn)過程中存在的有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量進(jìn)入人體，使職工中斷工作并進(jìn)行急救的中毒事故。 凡職工在參加公司組織的非生產(chǎn)性活動中受傷，只能參照工傷負(fù)傷處理，不按工傷統(tǒng)計。 凡不在上述范圍的，對確定為傷亡又有異議的事故，應(yīng)把詳細(xì)情況上報，經(jīng)主管部門（院科研生產(chǎn)部）批復(fù)或報地方勞動局 確定。涉及兩個單位的傷亡事故，由傷亡職工所屬單位上報統(tǒng)計。 42 輕傷事故 輕傷是指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般職工受傷后，歇工在一個工作日以上（含一個工作日），但夠不上重傷的。 輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。 重傷及重傷事故 重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。 重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷），但無死亡的事故。 死亡事故 死亡事故是指一次事故中，死亡員工 1～ 2 人的事故。 重大死亡事故 重大死亡事故是指一次事故中死亡 3 人以上 (含 3 人 )的事故。 職工發(fā)生傷亡事故，負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應(yīng)立即報告事故所在的單位（以下簡稱事故單位）的領(lǐng)導(dǎo)，事故單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即報告總公司主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)營部和工會部門。 主管公司領(lǐng)導(dǎo)接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告六院主管部門和自治區(qū)勞動部門。 凡發(fā)生重傷、死亡、重大事故時，必須在事故發(fā)生 24 小時內(nèi)將事 故的概況，包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者姓名、年齡、工種、傷害程度、初步原因分析、經(jīng)濟(jì)損失等，用快速的辦法報院主管部門，同時按（ 91）國務(wù)院 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和 43 處理規(guī)定》第二章規(guī)定報有關(guān)部門。 事故現(xiàn)場保護(hù)與清理 發(fā)生死亡、重大死亡事故，單位應(yīng)派專人保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大。需要移動現(xiàn)場部分物體時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖、照相、錄像、并詳細(xì)說明。 重傷以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場錄像。輕傷事故要進(jìn)行現(xiàn)場照相。 清理事故 現(xiàn)場時，要事先經(jīng)事故調(diào)查組同意。 6 事故調(diào)查 發(fā)生輕傷事故，由發(fā)生輕傷事故單位領(lǐng)導(dǎo)會同安全員調(diào)查分析事故原因，制定改進(jìn)措施，按規(guī)定填報“傷亡事故登記表”（見附錄），在 24 小時內(nèi)報經(jīng)營部。 發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理組織有關(guān)部門會同工會，組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生死亡事故，由院主管部門會同地方勞動部門、公安部門、工會組成調(diào)查小組，進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生重大死亡事故，按（ 91）國務(wù)院 75 號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理的規(guī)定》第三章第十條中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合 下列條件： 具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長。 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 事故調(diào)查組的職責(zé)： 查明事故發(fā)生的原因，過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。 確定事故責(zé)任。 提出事故處理意見和防范措施的建議。 44 寫出事故調(diào)查報告。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)單位，有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理意見不能取得一致時，按照（ 91）國務(wù)院第 75 號令第三章第十四條規(guī)定執(zhí)行。 調(diào)查人員必須堅持原則，實事求是，秉公辦事，不得詢私舞弊。 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 7 事故處理 發(fā)生工傷事故要按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理?！八牟环胚^”的原則是：事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工群眾沒有受到教育不放過；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒有落實不放過。 發(fā)生事故的單位必須按照各級安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。 對因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反 安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責(zé)任，并按照“安全生產(chǎn)獎懲制度”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 事故查清后，應(yīng)及時擬定改進(jìn)措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見，填寫“職工傷亡事故報告表”報送有關(guān)部門。 傷亡事故處理結(jié)案后，公開宣布處理結(jié)果。 經(jīng)營部建立工傷事故管理檔案，其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場記錄、照片、鑒定材料、事故教育，改進(jìn)措施及傷亡事故有關(guān)的資料。 45 。 由經(jīng)營部定期進(jìn)行事 故的統(tǒng)計分析，并及時上報有關(guān)部門。 附錄： 傷亡事故登記表 單位： 發(fā)生事故日期： 年 月 日 時 分 事故類別： 傷亡情況： 姓名 性別 年齡 工種及級別 本工種工齡 傷亡情況（死、重、輕） 受過何種教育 歇工天數(shù) 備注 事故經(jīng)過和原因： 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施、執(zhí)行措施負(fù)責(zé)人與完成日期、檢查人： 對事故的責(zé)任、分析和責(zé)任者的處理意見： 46 單位負(fù)責(zé)人： 主管部門負(fù)責(zé)人： 制表人： 年 月 日 危險作業(yè)審批制度 1 主題內(nèi)容和適用范圍 本制度規(guī)定了危險作業(yè)范圍，危險作業(yè)審批及實施辦法。 本制度適用于危險作業(yè)安全管理。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) QJ1424《安全生產(chǎn)管理通用表格》 3 術(shù)語 危險作業(yè)： 當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊 ,不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程 ,安全可靠性差 ,容易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞，事故后果嚴(yán)重 ,需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。 4 危險作業(yè)范圍 下述作業(yè)屬危險作業(yè) : a 高空作業(yè) (高度在 2m 以上 ,并有可能發(fā)生墜落的作業(yè) )； b 在易燃易爆部位的作業(yè)； c 爆炸或有爆炸危險的作業(yè)； d 起吊安裝大重型設(shè)備的作業(yè)； e 帶電作業(yè)； f 有急性中毒或窒息危險的作業(yè)； g 處理化學(xué)毒品、易燃易爆物資、放射性物質(zhì)的作業(yè)； h 在輕質(zhì)屋面（石棉瓦、玻璃瓦、木屑板等）上的作業(yè) ； 47 i 其它危險作業(yè)。 5 危險作業(yè)審批 報請審批的危險作業(yè)應(yīng)屬于生產(chǎn)中不常見，急需解決的作業(yè)。進(jìn)行危險作業(yè)前，應(yīng)由下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險作業(yè)申請單”（見附表，參照 QJ1424 制定），報公司經(jīng)營部批準(zhǔn)，特別危險作業(yè)需報主管副總經(jīng)理審批。 如情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時，實施單位必須經(jīng)主管副總經(jīng)理同意方可施工。主管副總經(jīng)理應(yīng)召集有關(guān)部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施和落實實施單位的現(xiàn)場指揮人。 危險作業(yè)的單位應(yīng)制定危險作業(yè)安全技術(shù)措施，報請經(jīng)營部審批；特別 危險作業(yè)須經(jīng)安全技術(shù)論證報請主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。 作業(yè)人員由危險作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)指定，有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險作業(yè)。 6 危險作業(yè)的實施 危險作業(yè)申請批準(zhǔn)后，必須由執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。 作業(yè)前，單位領(lǐng)導(dǎo)或危險作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體危險作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，落實安全措施。 危險作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具、原 材料和勞動保護(hù)用品必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。 危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。 48 危險作業(yè)過程中實施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。 危險作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。 危險作業(yè)完工后，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行整理。 附 表：危險作業(yè)申請單 危險作業(yè)申請單 申請部門 作業(yè)地點 作業(yè)名稱 作業(yè)人 作業(yè)時間 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 作業(yè)的危險性： 作業(yè)前采取何種安全措施： 申請部門負(fù)責(zé)人意見： 下達(dá)任務(wù)部門意見： 49 安全部門意見： 公司主管領(lǐng)導(dǎo)意見： 填表人： 填寫日期： 年 月 日 特種作業(yè)設(shè)備管理制度 1 主題內(nèi)容及適用范圍 本制度規(guī)定了公司內(nèi)特種作業(yè)設(shè)備安全基本要求及安全措施。 本制度適用于公司內(nèi)特種 作業(yè)設(shè)備操作過程。 2 內(nèi)容 特種作業(yè)設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)鑒定，定期檢查，保證一定的備件儲備。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)采用預(yù)防性保養(yǎng)。購置時必須進(jìn)行技術(shù)論證。檔案齊全，確保完好率在 95％以上。 特種作業(yè)設(shè)備購置必須進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。 特種作業(yè)設(shè)備的使用、保養(yǎng)、管理落實到具體人員。 特種作業(yè)設(shè)備嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)。 特種作業(yè)設(shè)備必須符