【正文】 費(fèi)承諾書致：中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司我單位在貴司代理的東莞市主干公路交通堵塞點(diǎn)改造工程可行性研究報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：東采公〔2010〕83號(hào) )招標(biāo)中若獲中標(biāo)，我們保證在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件的同時(shí)按招標(biāo)文件的規(guī)定，以電匯、現(xiàn)金或經(jīng)貴公司認(rèn)可的一種方式，向貴公司即中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司指定的銀行帳號(hào)，一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（按國(guó)家計(jì)委文件“計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文”和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳頒布的《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題》的通知（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，詳見本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第36款）。特此承諾。投標(biāo)人名稱：—————（法人公章）地址：——————————電話：—————————— 傳真：——————————郵箱：—————————— 郵編：——————————法定代表人或其授權(quán)代表簽字：———承諾日期：————————九、投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明投標(biāo)保證金匯入情況說(shuō)明中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司：本單位已按 項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)： ）的招標(biāo)文件要求，于 年 月 日前以 （付款形式）方式匯入指定帳戶（帳戶名稱： ，帳號(hào) ,開戶銀行： ）。本單位投標(biāo)保證金的匯款情況：（詳見附件－投標(biāo)保證金進(jìn)帳單）匯出時(shí)間： 年 月 日；匯款金額：（大寫）人民幣 元（小寫：￥ 元），匯款帳戶名稱： （必須是投標(biāo)時(shí)使用的帳戶名） 帳 號(hào)： （必須是投標(biāo)時(shí)使用的帳號(hào)） 開戶銀行： 省 市 本單位謹(jǐn)承諾上述資料是正確、真實(shí)的，如因上述證明與事實(shí)不符導(dǎo)致的一切損失，本單位保證承擔(dān)賠償?shù)纫磺蟹韶?zé)任。投標(biāo)保證金退回時(shí)，請(qǐng)按上述資料退回。（單位公章）年 月 日單位名稱： 單位地址： 聯(lián)系人： 單位電話： 聯(lián)系人手機(jī)： 附：我方投標(biāo)保證金匯款憑證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）注：本情況說(shuō)明手寫無(wú)效。九、最近3年企業(yè)牽涉的主要訴訟案件、處分或處罰最近三年，如投標(biāo)人（包括授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等）有牽涉的訴訟案件或受各級(jí)管理部門的處分、處罰（包括已結(jié)案和尚在訴訟期間的案件），則須提供相關(guān)案件結(jié)果證明文件或所受處分、處罰的有關(guān)資料，并填入下表。如未有牽涉的訴訟案件或受處分、處罰則填“無(wú)”。 日期牽涉案件人、受處分、處罰人牽涉案件、受處分、處罰原因案件、處分、處罰結(jié)果備注 投標(biāo)人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日 期：十、合同條款響應(yīng)一覽表序號(hào)合同條款條目響應(yīng)有偏離偏離簡(jiǎn)述一本合同當(dāng)事人二項(xiàng)目基本情況三咨詢內(nèi)容和要求四履行期限、地點(diǎn)和方式五甲方的協(xié)作事項(xiàng)六技術(shù)情報(bào)和資料的保密七驗(yàn)收、評(píng)價(jià)方法八報(bào)酬及其支付方式九履約保證金十違約責(zé)任十一爭(zhēng)議的解決辦法十二附則十三合同生效說(shuō)明： 投標(biāo)人必須對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件的第四章合同條款逐條應(yīng)答并按要求填寫下表，做為投標(biāo)文件的必要組成部分。其中第三、四、七、八、九款作為合同的重要性條款，投標(biāo)人不得負(fù)偏離。對(duì)完全響應(yīng)的條目在下表“響應(yīng)列”中標(biāo)注“√”。對(duì)有偏離的條目在下表相應(yīng)列中標(biāo)注“正偏離或負(fù)偏離”，并簡(jiǎn)述偏離內(nèi)容。投標(biāo)人（法人公章）：法定代表人或其授權(quán)代表簽字：日 期：附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱東莞市主干公路交通堵塞點(diǎn)改造工程可行性研究報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：東采公〔2010〕83號(hào)）評(píng)標(biāo)工作大綱中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司 目 錄一、 總則 二、 投標(biāo)文件的初審三、 澄清有關(guān)問(wèn)題四、 比較和評(píng)價(jià)五、 推薦中標(biāo)候選人名單六、 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告 七、 注意事項(xiàng) 八、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則一、總 則1. 一般規(guī)定 東莞市主干公路交通堵塞點(diǎn)改造工程可行性研究報(bào)告編制服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào)：東采公〔2010〕83號(hào) )的采購(gòu)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)必須遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（中國(guó)遠(yuǎn)東國(guó)際招標(biāo)公司）組織評(píng)標(biāo)工作，全過(guò)程接受政府采購(gòu)有關(guān)部門的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。 評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，采取綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。 本辦法的評(píng)審對(duì)象是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件，包括投標(biāo)人應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)原投標(biāo)文件作出的正式書面澄清文件。2. 評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為5人以上（含5人）單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二，（注：招標(biāo)人若委派代表作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加評(píng)審，人數(shù)只能為1人）。專家依法從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審、撰寫技術(shù)、商務(wù)評(píng)標(biāo)報(bào)告。秘書組負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中資料的保管、發(fā)放及回收，協(xié)調(diào)技術(shù)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)展和整理、匯總評(píng)標(biāo)資料。3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé) 審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)； 要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清； 推薦中標(biāo)候選人名單； 向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。4． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)義務(wù) 遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； 按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任； 對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密； 參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草； 配合有關(guān)部門的投訴處理工作； 配合招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。5. 評(píng)審程序 本次評(píng)審首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件做初審，對(duì)未能通過(guò)初審的投標(biāo)文件不再進(jìn)入下一階段評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的比較和評(píng)價(jià)。如需要，進(jìn)行必要的澄清工作。 依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，評(píng)出其技術(shù)得分和商務(wù)得分。 對(duì)有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格評(píng)分。 將各評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)打分的算術(shù)平均值和價(jià)格得分相加得出投標(biāo)人的總分，并按總分高低排出名次（得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的為第二中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。二、投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。（一）、資格性檢查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資格性檢查包含如下內(nèi)容：1）★合格的投標(biāo)保證金；2）★投標(biāo)報(bào)價(jià)是否超過(guò)最高報(bào)價(jià)值(采購(gòu)預(yù)算)；3）★營(yíng)業(yè)執(zhí)照\(chéng)事業(yè)單位法人證書、稅務(wù)登記證(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章)；4) ★工程咨詢（專業(yè)資格含公路，服務(wù)范圍含編制項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告。）甲級(jí)資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章)；5) ★法人授權(quán)委托證明書（原件,投標(biāo)人代表及投標(biāo)文件簽署人為法定代表人的除外）；6) ★投標(biāo)函（投標(biāo)的有效期）；7）★提交《可研報(bào)告》初稿日期；通過(guò)上述資格性檢查，可初步判定投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。對(duì)于上述審查內(nèi)容，打“★”號(hào)項(xiàng)投標(biāo)人必須響應(yīng)，否則其投標(biāo)文件將予以拒絕，其他分項(xiàng)若有不合格，將由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)并在商務(wù)打分表中酌情扣分。（二）、符合性檢查分為商務(wù)符合性檢查和技術(shù)符合性檢查。商務(wù)符合性檢查商務(wù)符合性檢查是指對(duì)通過(guò)資格性檢查的投標(biāo)人，依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件(商務(wù)部分、經(jīng)濟(jì)部分)的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)符合性檢查的內(nèi)容包括：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)投標(biāo)人的主要商務(wù)條款進(jìn)行檢查，如檢查投標(biāo)人商務(wù)文件的描述是否正確，檢查投標(biāo)人的規(guī)模、信譽(yù)、業(yè)績(jī)情況，檢查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況，檢查投標(biāo)人的交稿進(jìn)度、付款條件和方式是否滿足招標(biāo)文件的要求等，對(duì)投標(biāo)人提供的所有資格文件，包括業(yè)績(jī)、技術(shù)能力等進(jìn)行檢查，同時(shí)應(yīng)檢查投標(biāo)人在其它類似項(xiàng)目上的服務(wù)情況等。對(duì)投標(biāo)文件中不清楚和不充分的部分進(jìn)行澄清。（2）檢查分項(xiàng)報(bào)價(jià)并確定有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容進(jìn)行算術(shù)性校核。主要檢查數(shù)字填寫是否適當(dāng)、完全和有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤。并檢查報(bào)價(jià)基礎(chǔ)是否一致。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（3）若投標(biāo)人出現(xiàn)超低報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行審查，并檢查報(bào)價(jià)基礎(chǔ)是否一致，是否存在重大漏項(xiàng)，同時(shí)將要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，以確定投標(biāo)人是否以低于企業(yè)成本價(jià)報(bào)價(jià)。若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于企業(yè)成本價(jià)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)存在重大漏項(xiàng)，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料，導(dǎo)致招標(biāo)人的利益得不到保障，則該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。對(duì)是否低于企業(yè)成本價(jià)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)存在重大漏項(xiàng)的事宜有爭(zhēng)議的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將以記名方式表決,得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人才有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審,否則將按廢標(biāo)處理。技術(shù)符合性檢查 技術(shù)符合性檢查主要是檢查投標(biāo)文件的技術(shù)部分的有效性、完整性，對(duì)招標(biāo)文件是否做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，整理資料，詳細(xì)列出主要方案及其與用戶需求的偏差表。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)符合性檢查的內(nèi)容主要包括：（1）投標(biāo)文件技術(shù)部分的完整性對(duì)投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件技術(shù)部分的內(nèi)容進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)人是否已遞交招標(biāo)文件技術(shù)部分要求的有關(guān)文件。（2）服務(wù)范圍根據(jù)招標(biāo)文件所確定的基本服務(wù)范圍來(lái)檢查投標(biāo)文件所列內(nèi)容是否完整，有無(wú)缺項(xiàng)。（3）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求檢查所報(bào)服務(wù)是否滿足招標(biāo)文件服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。對(duì)于投標(biāo)文件提出的偏差或投標(biāo)人提出的替代方案，應(yīng)檢查其合理性和可接受性，是否為對(duì)基本報(bào)價(jià)有較大影響的重大偏差。（4）技術(shù)服務(wù)內(nèi)容檢查投標(biāo)人的技術(shù)服務(wù)是否滿足招標(biāo)文件的要求。（5）對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的用戶需求主要條款（含打“★”的條款）無(wú)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人應(yīng)予以技術(shù)廢標(biāo)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)指的是符合招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格而無(wú)任何重大偏離或保留。重大偏離或保留系指實(shí)質(zhì)上影響到合同項(xiàng)下的服務(wù)范圍，或指與招標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)不一致，限制了合同項(xiàng)下甲方的權(quán)利和乙方的義務(wù), 或?qū)υ撝卮笃x的修改對(duì)提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人將不公平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性是基于投標(biāo)文件的內(nèi)容本身而不靠外部的證據(jù)。對(duì)是否符合實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件有爭(zhēng)議的投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員將以記名方式表決,得票超過(guò)半數(shù)的投標(biāo)人才有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審,否則將被淘汰。（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在開標(biāo)評(píng)審結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)方案信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。三、澄清有關(guān)問(wèn)題在投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)資格性檢查及符合性檢查過(guò)程中，投標(biāo)人可應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件中有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行書面澄清。該書面澄清作為其投標(biāo)文件的一部分。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正?！⊥稑?biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 經(jīng)過(guò)澄清后仍不符合要求， 則該項(xiàng)目在下一步評(píng)審進(jìn)行評(píng)分調(diào)整。 若重大（實(shí)質(zhì)性）偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人”，不再進(jìn)入下一步評(píng)審。四、比較和評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)商務(wù)和技術(shù)評(píng)估的結(jié)果，采用綜合評(píng)分法，分別對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行打分。其中，商務(wù)評(píng)估、技術(shù)評(píng)估、價(jià)格評(píng)估的評(píng)分權(quán)重（詳見附件2）。評(píng)委打分辦法（1）參加評(píng)分的評(píng)委應(yīng)盡力體現(xiàn)客觀、實(shí)事求是，避免學(xué)派偏見和個(gè)人偏好。 （2）衡量、對(duì)比的依據(jù)，應(yīng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、提供的正式試驗(yàn)數(shù)據(jù)、評(píng)標(biāo)澄清中的文字為準(zhǔn)，口頭回答和收集的資料只作為參考。 （3）評(píng)分主要是為比較各投標(biāo)人的價(jià)格、商務(wù)和技術(shù)綜合排序。 （4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)打分采取記名形式。 （5）各評(píng)委根據(jù)秘書組提供的技術(shù)打分表獨(dú)立自主打分，任何人不得要求評(píng)委統(tǒng)一打分或統(tǒng)一確定等次順序。 （6）對(duì)打分表中的每項(xiàng)條款，各評(píng)委應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件、澄清材料、