【正文】 期的變動及工程建設(shè)合同變更的問題)必須書面報告發(fā)包人。在向承包人發(fā)出任何圖紙和文件前，應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在變更。(5) 組織設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底。(6) 協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計單位、承包人對設(shè)計、施工中的重大技術(shù)問題、設(shè)計優(yōu)化問題進(jìn)行專題討論。主要有：1) 及時提出需要研究討論的重大技術(shù)問題專題及其內(nèi)容和要達(dá)到的目的等；2) 對擬討論的專題提出一至數(shù)種解決方案的建議，供發(fā)包人參考，并為專題討論會準(zhǔn)備有關(guān)資料、文件；3) 參加討論，并草擬“專題討論會議紀(jì)要”；4) 必要時提出邀請參加專題討論會咨詢專家名單供發(fā)包人參考。(7) 審核承包人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計單位盡快給予答復(fù)。(8) 按設(shè)計合同要求、檢查和督促設(shè)計人員做好施工現(xiàn)場服務(wù)，并對設(shè)計人員提出的有關(guān)工程建設(shè)方面意見及時研究，盡快落實。(9) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況對設(shè)計單位所提供的施工圖的適用性進(jìn)行審核，對較大問題向發(fā)包人提出審核意見。(10) 代表發(fā)包人審查按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由承包人提交的設(shè)計及施工文件。(11) 保管所有設(shè)計文件及過程資料。(12) 其它相關(guān)業(yè)務(wù)。 采購方面(1) 參加和協(xié)助發(fā)包人組織的貨物(含工程設(shè)備和材料，下同)采購招標(biāo)設(shè)計及招標(biāo)文件的審查、招標(biāo)、評標(biāo)及合同談判工作，提出監(jiān)理意見或建議。(2) 協(xié)助發(fā)包人負(fù)責(zé)的貨物采購合同的管理，并對采購計劃進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與控制。(3) 參加和協(xié)助發(fā)包人負(fù)責(zé)的貨物出廠驗收工作，組織貨物的質(zhì)量檢驗與到貨驗收。(4) 負(fù)責(zé)對工程所使用的貨物(含發(fā)包人供應(yīng)的貨物)進(jìn)行質(zhì)量檢驗，杜絕不合格貨物使用于工程。(5)負(fù)責(zé)對承包人報送的發(fā)包人供材計劃(年、季、月)進(jìn)行審核；對發(fā)包人供材的領(lǐng)用、存儲、使用數(shù)量進(jìn)行結(jié)算、核銷及控制管理。(6) 整理和記錄安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的貨物制造方面的問題與缺陷，并協(xié)助與貨物制造廠洽談。(7) 其他相關(guān)業(yè)務(wù)。 施工方面(1) 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程的招標(biāo)及合同簽訂工作。(2) 全面管理工程建設(shè)合同，審查承包人選擇的分包單位資格及分包項目，按規(guī)定報發(fā)包人批準(zhǔn)。定期檢查和清理承包人非法分包的項目及分包單位，制止工程轉(zhuǎn)包行為。(3) 檢查落實承包人的施工準(zhǔn)備工作；審批承包人提交的開工申請，報發(fā)包人批準(zhǔn)后下達(dá)開工令。檢查監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批的施工總平面布置，制止其違背施工總平面布置要求進(jìn)行場地和施工布置行為。(4) 組織施工現(xiàn)場測量控制點的交樁工作。(5) 審批施工承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程、臨建工程設(shè)計、施工詳圖、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果。簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等。答復(fù)承包人提出的建議和意見。(6) 依據(jù)工程建設(shè)合同檢查承包人派駐現(xiàn)場主要管理人員及其施工經(jīng)驗和管理能力是否與投標(biāo)書一致，并做出評價；核查施工設(shè)備的數(shù)量、種類、規(guī)格型號、設(shè)備狀況是否滿足施工要求；核查勞動力進(jìn)場情況及物資資料進(jìn)場情況等。對上述諸項中不符合合同要求，不能滿足本工程項目施工要求者，應(yīng)及時要求承包人采取措施限期解決。(7) 工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制工作主要應(yīng)從進(jìn)度計劃的編制及各控制性目標(biāo)的確定、進(jìn)度計劃實施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進(jìn)度的統(tǒng)計分析與進(jìn)度計劃的調(diào)整等幾方面采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制。采用發(fā)包人規(guī)定的軟件進(jìn)行工程計劃管理。主要內(nèi)容及要求如下：1) 協(xié)助發(fā)包人編制工程總進(jìn)度計劃。2) 編制監(jiān)理工程項目的施工控制性進(jìn)度計劃：① 依據(jù)經(jīng)審查的工程控制性總進(jìn)度計劃和施工合同規(guī)定的主要關(guān)鍵項目(或節(jié)點)的施工控制工期，編制工程項目的控制性總進(jìn)度計劃，并由此確定進(jìn)度控制關(guān)鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制目標(biāo)，以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性目標(biāo)，作為監(jiān)理工程項目總體的進(jìn)度控制依據(jù)。② 依據(jù)監(jiān)理工程項目的施工控制性總進(jìn)度計劃編制各月度、季度、年度施工控制性進(jìn)度計劃，其內(nèi)容包括準(zhǔn)備工程進(jìn)度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程形象、實現(xiàn)進(jìn)度計劃的措施以及相應(yīng)的施工圖紙供應(yīng)計劃、資金的使用計劃等內(nèi)容，并以此作為工程實施的階段性進(jìn)度控制的依據(jù)。3) 采用Project、P3e/c等軟件編制監(jiān)理工程項目的控制性進(jìn)度計劃依據(jù)經(jīng)審查批準(zhǔn)的工程控制性總進(jìn)度計劃和工程建設(shè)合同，編制監(jiān)理工程項目的控制性的總進(jìn)度計劃，并由此確定進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路、控制性施工項目及其工期、階段性控制工期目標(biāo)，以及監(jiān)理工程項目的各合同控制性進(jìn)度目標(biāo)，作為監(jiān)理工程項目總體的進(jìn)度控制依據(jù)。4) 依據(jù)監(jiān)理工程項目的施工總進(jìn)度計劃審批承包人編制的各月度施工進(jìn)度計劃，審核承包人編制的季度、年度的施工進(jìn)度計劃，審核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)備工作進(jìn)度、計劃施工部位和項目、計劃完成工程量及應(yīng)達(dá)到的工程形象、實現(xiàn)進(jìn)度計劃的措施以及相應(yīng)的施工圖供圖計劃、材料設(shè)備的采購供應(yīng)計劃、資金的使用計劃等項內(nèi)容，并以此作為工程實施的階段性進(jìn)度控制依據(jù)。5) 逐日監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度計劃的實施，及時發(fā)出進(jìn)度措施的指令，督促承包人采取措施保證進(jìn)度計劃的實施。6) 對工程實際進(jìn)度(施工部位及項目、完成的工程量及形象面貌)進(jìn)行逐日的檢查監(jiān)督，并做好工程進(jìn)度的記錄和統(tǒng)計工作，并進(jìn)行經(jīng)常性和階段性的工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析，檢查進(jìn)度偏差的程度和產(chǎn)生的原因，分析、預(yù)測進(jìn)度偏差對后續(xù)施工工序和項目的影響程度，提出解決措施，并付諸實施。7) 當(dāng)工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比發(fā)生較大偏差而有可能影響合同工期目標(biāo)的實現(xiàn)時，監(jiān)理人應(yīng)提出進(jìn)度計劃的調(diào)整意見，并指導(dǎo)承包人相應(yīng)調(diào)整實施性進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃的重大調(diào)整應(yīng)書面報發(fā)包人批準(zhǔn)。8) 當(dāng)因各種原因造成合同工期變動時，監(jiān)理人應(yīng)分清合同雙方責(zé)任，及時公正的重新核定合同工期，公正合理地處理好承包人的工期索賠要求，報發(fā)包人批準(zhǔn)。9) 檢查督促承包人按施工規(guī)程規(guī)范施工、文明安全施工，防止因出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故及環(huán)保問題而影響工程施工進(jìn)度。10) 建立健全工程進(jìn)度控制的組織機(jī)構(gòu)，配備進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。11) 定期(月、周)向發(fā)包人報告工程項目施工進(jìn)度控制情況，并編制年、季、月、周完成工程量以及工程施工進(jìn)度統(tǒng)計報表。(8) 施工質(zhì)量控制本合同所監(jiān)理的工程質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求，一次性驗收合格率達(dá)100%；土建工程的優(yōu)良率達(dá)90%；金結(jié)設(shè)備安裝工程的優(yōu)良率達(dá)96%。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)按中國國電集團(tuán)相關(guān)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法要求執(zhí)行。本工程的質(zhì)量控制，必須以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，對工程施工質(zhì)量進(jìn)行程序化的、量化的全過程全面的控制。主要內(nèi)容及要求如下：1) 監(jiān)理工程項目的構(gòu)成進(jìn)行劃分(單元工程、分部分項工程等)，并按施工程序明確質(zhì)量控制工作流程，分析和確定質(zhì)量控制重點及對其應(yīng)采取的監(jiān)理措施。制定質(zhì)量控制的各項實施細(xì)則、規(guī)定及其它管理制度。2) 核實并簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件、審核簽發(fā)施工圖紙。3) 檢查督促承包人依據(jù)質(zhì)量認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全適合于本工程的質(zhì)量保證體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進(jìn)行全面質(zhì)量管理工作。4) 組織向承包人移交與工程項目有關(guān)的測量控制網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告，其內(nèi)容應(yīng)包括測量人員資質(zhì)、測量儀器及其它設(shè)備配備、測量工作規(guī)程、工程項目施測方案、測點保護(hù)等；審查承包人引伸的測量控制網(wǎng)點測量成果及關(guān)鍵部位施工測量放樣放點成果，并進(jìn)行必要的復(fù)測。5) 審查承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室，審查內(nèi)容主要有試驗室資質(zhì)、設(shè)備和儀器的計量認(rèn)證文件、試驗檢測設(shè)備及其他設(shè)備的配備、試驗室人員的構(gòu)成及素質(zhì)、試驗室的工作規(guī)程規(guī)章制度等。6) 審查批準(zhǔn)承包人按合同規(guī)定進(jìn)行的材料級配和配合比試驗、工藝試驗及確定各項施工參數(shù)的試驗；審查批準(zhǔn)經(jīng)各項試驗提出的施工質(zhì)量控制措施；審查批準(zhǔn)有關(guān)施工質(zhì)量的各項試驗檢測成果，并進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗；對承包人關(guān)鍵部位試驗取樣要求100%見證，正常情況下的見證取樣比例不得小于30%，當(dāng)拌和系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況時，須增加見證密度；監(jiān)督承包人對其使用的稱量、計量、檢測設(shè)備每月定期校正。7) 審查進(jìn)場工程材料的質(zhì)量證明文件及承包人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的試驗檢測結(jié)果。監(jiān)理人進(jìn)行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗。不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場。8) 檢查施工前的其他各項準(zhǔn)備工作是否完備(如圖紙供應(yīng)、水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、施工機(jī)械以及其他環(huán)境影響因素)，盡力避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。9) 對施工質(zhì)量進(jìn)行全過程全面的監(jiān)督管理，在加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作的前提下對重要項目和關(guān)鍵工序應(yīng)采取“旁站監(jiān)理”的方式(或24小時值班制度)，對發(fā)現(xiàn)的可能影響施工質(zhì)量的問題及時指令承包人采取措施解決，必要時發(fā)出停工、返工的指令。10) 充分運(yùn)用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，按單元工程、分部分項工程等區(qū)分對工程項目及時進(jìn)行逐層次的逐項的施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作。及時組織進(jìn)行隱蔽工程、重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗收和簽證工作以及分部分項工程的檢查驗收工作。11) 做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時拍照或錄相。12) 組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。13) 組織進(jìn)行中間驗收、分部工程驗收，協(xié)助發(fā)包人組織單項工程驗收、階段性驗收、竣工驗收，并應(yīng)做好驗收前的各項具體準(zhǔn)備工作。14) 審查承包人提交的質(zhì)量事故報告；對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。15) 監(jiān)理人必須建立自身的質(zhì)量監(jiān)控體系，配備監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作。16) 對工程質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)常性的分析，并定期提出工程質(zhì)量報告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計報表(年、季、月)報發(fā)包人。17) 配合和協(xié)調(diào)發(fā)包人搞好質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督工作。18) 參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)按中國國電集團(tuán)公司相關(guān)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法要求執(zhí)行。(9) 工程投資造價控制監(jiān)理人應(yīng)配備專職造價控制監(jiān)理工程師，并對工程合同費(fèi)用、工程造價進(jìn)行有效的控制，其主要工作內(nèi)容及要求如下：1) 協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃，編制監(jiān)理工程項目以及各工程項目的投資控制性目標(biāo)，各年度、季度和月份的合理投資計劃，審查承包人提交的資金流計劃。2) 監(jiān)理人應(yīng)配置足夠的人員和設(shè)備，完成對工程量進(jìn)行復(fù)核或抽查，并對工程計量進(jìn)行審核，建立工程量臺帳和工作量臺帳，進(jìn)行投資控制分析，按階段進(jìn)行工程量、工作量的清算，以實現(xiàn)對工程量、工作量總量和總造價的控制和階段性的控制。工程臺帳按發(fā)包人的規(guī)定表格形式及相關(guān)要求建立，每月更新，投資控制分析分年、季二個層次，對所轄合同進(jìn)行控制分析、預(yù)測。必要時提出投資計劃調(diào)整，修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報發(fā)包人。3) 審核承包人上報的申請結(jié)算工程量及工程費(fèi)用等，并簽發(fā)支付憑證。4) 為控制和減少索賠事件的發(fā)生，監(jiān)理人應(yīng)對施工合同的實施進(jìn)行檢查監(jiān)督和經(jīng)常性分析，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測可能引起索賠的條件及事項，并采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生；對工程實施情況做好記錄以備索賠要求提出后核查分析；索賠事件發(fā)生后應(yīng)采取有效措施，盡力避免索賠事件的擴(kuò)大和延伸；受理并公正處理索賠，提出處理意見，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行索賠談判。5) 依據(jù)發(fā)包人授權(quán)審核各類工程變更(合同變更及設(shè)計修改、設(shè)計變更等)，并提出處理意見，報發(fā)包人批準(zhǔn)后下達(dá)變更指令。6) 對合同費(fèi)用支付與己完工程量、工作量、工程形象進(jìn)行綜合分析，編制每季合同投資分析報告。按工程進(jìn)展情況和合同變更的可能情況，定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析、做出合同金額的預(yù)測，必要時提出投資計劃調(diào)整、修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報發(fā)包人。(10) 技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)做好監(jiān)理過程中的技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)工作：對監(jiān)理工程項目的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等提前進(jìn)行研究，對施工技術(shù)、改進(jìn)施工工藝提出指導(dǎo)性的意見，對施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問題有所預(yù)見并提出預(yù)控措施，加強(qiáng)技術(shù)管理。加強(qiáng)對新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的總結(jié)和推廣運(yùn)用。(11) 施工安全監(jiān)督監(jiān)理人在安全監(jiān)督管理工作中必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和預(yù)控制，避免安全事故的發(fā)生。內(nèi)容包括(但不限于)：1) 監(jiān)理人必須配備專職有安全監(jiān)督資質(zhì)的監(jiān)理工程師進(jìn)行施工安全監(jiān)督工作。2) 檢查督促承包人建立健全安全管理工作體系和安全管理制度；督促檢查承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定及工程建設(shè)合同對安全生產(chǎn)的規(guī)定。3) 審查批準(zhǔn)承包人對工程施工中的重大安全問題制定的安全技術(shù)措施和防護(hù)措施。要求和監(jiān)督承包人對邊坡及圍巖等進(jìn)行安全監(jiān)測并審查對監(jiān)測資料的分析報告。4) 對施工生產(chǎn)及安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改。當(dāng)施工單位安全生產(chǎn)嚴(yán)重失控時，有權(quán)責(zé)令停工整頓。5) 協(xié)助發(fā)包人組織防洪渡汛工作，按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實施。6) 定期組織安全生產(chǎn)大檢查活動和安全生產(chǎn)評比表彰活動。協(xié)助發(fā)包人做好各工程項目間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。7) 參加對安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督承包人對安全事故的處理。8) 定期(每月)向發(fā)包人報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向發(fā)包人報告。9) 依據(jù)發(fā)包人對工程分包的有關(guān)規(guī)定，做好對承包人提出的分包內(nèi)容和分包人的安全施工資質(zhì)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。并對承包人與分包單位簽訂的分包協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)不符合國家政策、發(fā)包人相關(guān)規(guī)定的合同條款及時要求修正。對施工承包人支付農(nóng)民工工資情況的監(jiān)督管理。10) 依據(jù)發(fā)包人制定的項目安全目標(biāo)、安全工作計劃、安全技術(shù)措施計劃以及工程項目安全生產(chǎn)管理制度，制定監(jiān)理項目的安全管理規(guī)章制度，確保實現(xiàn)監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。11) 檢查督促承包人開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，有計劃地提高勞動者的安全生產(chǎn)素質(zhì)。(12) 環(huán)保水保及文明施工1) 檢查督促承包人按照工程施工合同規(guī)定和國家有關(guān)法律、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實文明施工管理及施工期的環(huán)境保護(hù)措施，防止由于施工造成施工區(qū)及附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)及水土保持工作，并將情況定期向發(fā)包人專題報告。2)