【正文】 需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；其他。 　　四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢?！　∥?、招標(biāo)文件與資格審查　　，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。　　，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人?！　〔蛔?日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間?！　?，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出?！　φ袠?biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出?！　≌袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動?！　×?、招標(biāo)工作的實(shí)施　　　　招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人?！　∫婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)?！　　　≌袠?biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。　　　　對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。 第二階段按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。 　　【提示】招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。　　　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期?！　⊥稑?biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算?！　　　⊥稑?biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。　　投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！　　　≌袠?biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。　　招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)?！　　纠}單選題】某施工項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件開始出售的時(shí)間為3月20日，停止出售的時(shí)間為3月30日，提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為4月25日，評標(biāo)結(jié)束的時(shí)間為4月30日，則投標(biāo)有效期開始的時(shí)間為（?。??！　　　　　　　　赫_答案』C『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。投標(biāo)有效期開始的時(shí)間為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。參見教材P41?！　　?016考題單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，對于采用兩階段招標(biāo)的項(xiàng)目。投標(biāo)人在第一階段向招標(biāo)人提交的文件是（?。??！　　　　　　　　赫_答案』A『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。參見教材P41。　　【例題單選題】某工程投標(biāo)總價(jià)為5000萬元，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，則投標(biāo)保證金最高不得超過（　）?！　　　　　　　　赫_答案』D『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。參見教材P41?！　　　　?★ ★ 知識點(diǎn)二：投標(biāo)　　一、投標(biāo)文件　　投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)?！　⊥稑?biāo)人少于三人的，需重新招標(biāo)?！　《⒙?lián)合投標(biāo)　　。　　。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?！　÷?lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。　　，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同?！　【椭袠?biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！　　纠}單選題】下列關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法，錯誤的是（?。！　　　?，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級　　，但該協(xié)議由于不屬于投標(biāo)文件，因此不必提交招標(biāo)人　　，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任『正確答案』C『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。參見教材P38?！　∪⑼稑?biāo)規(guī)定　　，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還?！　⊥稑?biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金?！　?，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收?！　≌袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并存檔備查?！　。嚓P(guān)投標(biāo)均無效。　　　　【例題單選題】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，投標(biāo)人（?。??！　?，并書面通知招標(biāo)人　　、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件　　、修改、替代已經(jīng)提交的投標(biāo)文件　　，其投標(biāo)保證金將被沒收『正確答案』A『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法。投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金也將被退回。參見教材P37。　　四、其他規(guī)定　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！　⊥稑?biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益?！　　　。?）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：　　1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；　　2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；　　3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；　　4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；　　5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動?！　。?）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：　　1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；　　2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；　　3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；　　4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；　　5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；　　6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?！　?，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：　　（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；　　（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；　?。?）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；　?。?）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；　?。?）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；　?。?）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為?！　　纠}單選題】按照建筑法及其相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人之間（?。┎粚儆诖ㄍ稑?biāo)的行為。　　　　、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)　　　　，內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)『正確答案』C『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。選項(xiàng)ABD屬于投標(biāo)人之間的串通。參見教材P42?！　　纠}多選題】投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)的表現(xiàn)形式有（?。?。　　　　　　　　　　，遞交假委托書『正確答案』ABE『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。投標(biāo)人不得以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，包括：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員筒歷、勞動關(guān)系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。參見教材P42?！　　?★ 知識點(diǎn)三：開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)　　一、開標(biāo)　　，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行?！　　⒌攸c(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)?！　　　　纠}單選題】在下列關(guān)于開標(biāo)的有關(guān)規(guī)定中，正確的是（?。！　?、并存檔備查　　 　　　　『正確答案』A『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人的主持下，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。參見教材P43?！　《⒃u標(biāo)　?。ㄒ唬┰u標(biāo)委員會　　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)?！　∫婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3?！　　　≡u標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。　　【例題單選題】在評標(biāo)委員會組建過程中，下列做法符合規(guī)定的是（　）。　　　　，招標(biāo)人的代表有三名　　　　『正確答案』C『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。參見教材P38。　?。ǘ┰u標(biāo)要求　　。超過1/3的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。　　，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)公布?！　?，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件?！　。骸　。?）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；　?。?）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；　?。?）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；　?。?）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；　?。?）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；　?。?）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。　?。ㄈ┢渌?guī)定　　，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。　　，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人據(jù)此確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人?！　。袠?biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判?！　。ㄋ模┩稑?biāo)文件澄清　　、明顯文字或者計(jì)算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。　　、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。　?。ㄎ澹┲袠?biāo)人的投標(biāo)應(yīng)該符合下列條件之一： 　　；　　，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外?！　　　　纠}多選題】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)文件（?。┑耐稑?biāo)人應(yīng)確定為中標(biāo)人?！　　　　　?，并且報(bào)價(jià)最低　　，并且經(jīng)評審后的投標(biāo)價(jià)格最低　　，并且經(jīng)評審后的投標(biāo)價(jià)格最高『正確答案』BD『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是，投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。參見教材P38?！　∪?、定標(biāo)　　，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同?！　?，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告?！　　r(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！　　！　　纠}單選題】某項(xiàng)目招標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，這時(shí)應(yīng)當(dāng)（?。！　?，改為議標(biāo)確定中標(biāo)人　　 　　　　『正確答案』D『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。參見教材P44?！　　纠}單選題】通過招投標(biāo)訂立的建設(shè)工程施工合同，合同價(jià)應(yīng)為（?。??！　　　　　　　　赫_答案』B『答案解析』本題考查的是招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。參見教材P44。　　　　★ 知識點(diǎn)四：投訴與處理　　一、投訴　　、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?！　?。　　二、處理　　，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；　　、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)?！　?第三節(jié)　合同法及價(jià)格法 　　★ ★ 知識點(diǎn)一：合同的訂立　　一、合同的形式　　當(dāng)事人訂立合同，有書面形式（含數(shù)據(jù)電文）、口頭形式和其他形式（默示形式和推定形式）。　　【提示】建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！　　?015考題多選題】關(guān)于合同形式的說法，正確的有（　）?！　　　　　?　　　　『正確答案』AD『答案解析』本題考查的是合同的形式與內(nèi)容。選項(xiàng)B錯誤，電子數(shù)據(jù)交換也是通過電子方式傳遞信息，可以產(chǎn)生以紙張為載體的書面資料，故可以直接作為書面合同；選項(xiàng)C錯誤，除了書面和口頭，還有其他形式，例如默認(rèn)形似和推定形式；選項(xiàng)E錯誤，書面合同形式優(yōu)點(diǎn)在于有據(jù)可查、權(quán)利義務(wù)記載清楚、便于履行，發(fā)生糾紛時(shí)容易舉證和分清責(zé)任，并不限制有關(guān)內(nèi)容的協(xié)商。電話聯(lián)系屬于口頭形式。參見教材P45。　　二、合同訂立的程序　　當(dāng)事人訂立合同，需要經(jīng)過要約和承諾兩個階段?！　。ㄒ唬┮s定義