【導(dǎo)讀】大，臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、施工材料堆放加工、文明施工等存在問(wèn)題。本工程項(xiàng)目總建筑面積為：16994平方米；建筑規(guī)模：地下2層；地上19層；高度米?？旖?、充分的人、財(cái)、物等監(jiān)理資源保障和技術(shù)、法律、管理支援。工作就緒到位情況。規(guī)則和解決工程實(shí)際問(wèn)題的時(shí)限，制訂獎(jiǎng)懲辦法。體負(fù)責(zé)人和具體承辦者，確保事事有人管，事事有人抓。低到最小程度，為工程施工鋪平道路。幫助施工單位做好開(kāi)工前的一系列現(xiàn)場(chǎng)和文字資料準(zhǔn)備工作。在第一次工地例會(huì)上進(jìn)行監(jiān)理工作交底。體系；審查分包單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系。資質(zhì)符合要求，協(xié)作配合關(guān)系理順，即可

　　

【正文】 隊(duì)伍的進(jìn)退場(chǎng)變化、吸收專(zhuān)業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員。 廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 28 2) 安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：制訂“安全文明”定期檢查制度、檢查方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查、發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)、提出問(wèn)題、限時(shí)整改、最后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)“整改項(xiàng)目”復(fù)查簽字確認(rèn)，按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)制、管理體系并正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。 3) 總承包 (或總包 )方在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專(zhuān)業(yè)的“安全主任”，此職務(wù)應(yīng)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理的相關(guān)工作，由總包、各分包方、專(zhuān)業(yè)承包方按現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械組、臨時(shí)用電組，腳手架和“四口五臨邊”組、安全檔案資料組、“生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員． 4) 監(jiān)理部設(shè)專(zhuān)職安全文明監(jiān)理工程師 (具體視工程項(xiàng)目規(guī)模定人數(shù) )，負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人抓好工地的安全文明檢查與管理工作。 (2) 定期組織四方聯(lián)合檢查制度 由上述業(yè) 主、監(jiān)理、總承包及分包方參加的“現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組”每半月一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，必要時(shí)可加密檢查次數(shù)，每次檢查分四個(gè)小組(機(jī)械與用電、腳手架和“三寶四口五臨邊” 、安全檔案資料、“生活后勤環(huán)境” )安排進(jìn)行，由總包方寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)《檢查簡(jiǎn)報(bào)或會(huì)議紀(jì)要》，簡(jiǎn)報(bào)或紀(jì)要應(yīng)附有要求整改事項(xiàng)一覽表，列有整改事項(xiàng)名稱(chēng)、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真，且監(jiān)理簽認(rèn)后才算交圈完成。 (3) 邀請(qǐng)市 (或區(qū) )安監(jiān)部門(mén)定期檢查并指導(dǎo)工作 監(jiān)理方 (或總承包方 )出面主動(dòng)與市 (或區(qū) )安監(jiān)站聯(lián)系，積極主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)站派員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)三方聯(lián)合檢查并指導(dǎo)工作組成員共同參加。對(duì)市 (或區(qū) )安監(jiān)人員檢查情況寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)紀(jì)要，并對(duì)其要求整改事項(xiàng)按上述第“二”項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)整改。并將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。 (4)每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)必列“安全與文明”專(zhuān)題內(nèi)容 由總監(jiān)主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)上，將《安全與文明》列為專(zhuān)題內(nèi)容，由監(jiān)理、業(yè)主在會(huì)上提出問(wèn)題與要求，各承包方答復(fù)表態(tài)，承諾整改措施與時(shí)限，并寫(xiě)在《例會(huì)紀(jì)要》中，下周檢查落實(shí)和整改情況。 (5)每月的《監(jiān)理月報(bào)》中列有“安全與文明” 專(zhuān)欄 監(jiān)理部每月向 業(yè)主呈報(bào)《監(jiān)理 (工作 )月報(bào)》，其中的“安全與文明專(zhuān)欄”按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)要求的格式填寫(xiě)，闡述當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況，存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。 4 監(jiān)理的技術(shù)管理措施 (1)施工組織設(shè)計(jì) (或方案 )中列明安全文明章節(jié) 監(jiān)理要求承包商提交的施工組織設(shè)計(jì) (或施工方案 )中，對(duì)施工安全與文明施工應(yīng)廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 29 列出專(zhuān)門(mén)章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。 (2)貫徹“安全與文明”交底制度 經(jīng)審批的施工組設(shè) (方案 )或安全文明專(zhuān)門(mén)方案，必須由施工項(xiàng)目部組織多次的專(zhuān)門(mén)技 術(shù)交底，事先寫(xiě)出交底要點(diǎn)記錄，監(jiān)理參與交底會(huì)，交底人與接受交底班組長(zhǎng)，應(yīng)在交底記錄上簽字；在第一次安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì)上，應(yīng)放映建設(shè)行政主管部門(mén)制作的《安全生產(chǎn)技術(shù)講座》 VCD 碟。 (3)及時(shí)發(fā)出《安全隱患整改通知單》或《暫時(shí)停止施工令》 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在過(guò)程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)等疏漏失控現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過(guò)總監(jiān)向承包方發(fā)出《安全隱患整改通知單》責(zé)令其限時(shí)整改，以便及時(shí)消除不安全不文明隱患；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承包方發(fā)出《暫時(shí)停止施工令》并報(bào) 告業(yè)主；若責(zé)任方既不整改又不停止施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。 5 監(jiān)理的合同管理措施 (1)總承包 (或總包 )合同中專(zhuān)列安全文明責(zé)任條文 工地現(xiàn)場(chǎng)安全與文明的第一責(zé)任人是施工總承包方，監(jiān)理單位要以業(yè)主與總承包方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》為依據(jù)。要求現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)文明施工管理由總承包統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在招標(biāo)文件的施工合同格式條款中應(yīng)以合同條文的形式將總承包向業(yè)主方的安全生產(chǎn)文明施工方面的承諾記錄下來(lái)，以便監(jiān)理督促檢查。 (2)要求總承包對(duì)分包合同中專(zhuān)列安全文明責(zé)任條文 在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專(zhuān)列安全文明責(zé)任 相互關(guān)系的條文，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)階段將有多個(gè)分包商或與業(yè)主直接簽訂合同的專(zhuān)業(yè)承包商，為此，無(wú)論在總分包簽訂的分包合同中或業(yè)主與專(zhuān)業(yè)承包方簽訂的專(zhuān)業(yè)承包合同中，必須寫(xiě)入“分包方、專(zhuān)業(yè)承包方在安全與文明施工方面，必須服從總承包方統(tǒng)一管理”的條文，明確相互關(guān)系，將安全與文明列為執(zhí)行合同的承諾，以避免因分包方 (專(zhuān)業(yè)承包方 )的失誤而造成對(duì)全局的影響。 6 監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管理措施 (1) “文明施工費(fèi)”按獲獎(jiǎng)等級(jí)支付辦法納入總包合同內(nèi) 按常規(guī)承包合同價(jià)格中的“安全施工專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用”已單列，已包含在總價(jià)之內(nèi)，應(yīng)由承包商自行 解決．“文明施工費(fèi)”則應(yīng)由業(yè)方根據(jù)國(guó)家及省市的專(zhuān)門(mén)規(guī)定擬定計(jì)取費(fèi)率 (不必列入施工投標(biāo)人競(jìng)價(jià)范疇 )。建議在總包合同中列入按獲獎(jiǎng)情況由業(yè)主、監(jiān)理審核支付“安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用”的條文。 (2) 建立安全與文明的按月獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)懲罰制度 總包方為首、包括各分包在內(nèi)，以班組 (食堂后勤在內(nèi)，亦包括工人宿舍 )為單位，廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 30 建立每月評(píng)“安全文明獎(jiǎng)”的制度。對(duì)每次檢查中的高分班組評(píng)優(yōu)勝，在工地顯著位置掛“優(yōu)勝紅旗’’并適當(dāng)給獎(jiǎng)金；對(duì)檢查中不及格或查出安全隱患、有安全事故、有不文明劣跡的班組，標(biāo)牌上插“不合格黑旗”，并適當(dāng)扣發(fā)工資獎(jiǎng) 金．各承包商所評(píng)班組獎(jiǎng)懲報(bào)表，應(yīng)通過(guò)業(yè)主、監(jiān)理、總包三方共同組建的現(xiàn)場(chǎng)安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組共同商定并簽字確認(rèn)。 (3) 督促承包商對(duì)安全文明措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用和建立安全生產(chǎn)信息定期報(bào)告制度 7 督促承包商編制并貫徹“施工安全保證措施” 根據(jù)類(lèi)似工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)將防高空墜落、防物體打擊、防觸電、防雷擊、防機(jī)械傷害、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、焊接、懸挑腳手架搭設(shè)、動(dòng)用明火、易燃易暴物堆放、四口五臨邊等作為現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的重點(diǎn)，按施工階段和分部工程特點(diǎn)提出如下監(jiān)控要點(diǎn)： (1)施工全過(guò)程安全要求 —— 強(qiáng)調(diào)五個(gè)“ 必須”和七個(gè)“嚴(yán)禁” 1) 強(qiáng)調(diào)五個(gè)“必須”： A 進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽； B 高空作業(yè)人員必須定期體檢合格； C 高空作業(yè)人員必須系安全帶，安全繩、穿防滑鞋； D 電工、焊工及大中小型機(jī)械司機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛司機(jī)必須有操作上崗證； E 腳手架、臨邊、洞口等部位必須按規(guī)定搭設(shè)安全欄板和安全網(wǎng)。 2) 狠抓七個(gè)“嚴(yán)禁”： A 施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打牌、嬉戲； B 工地上班嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋； C 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁披長(zhǎng)發(fā)、戴工作帽； D 非機(jī)械操作、駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁啟動(dòng)機(jī)械、車(chē)輛； E 酒后嚴(yán)禁上崗操作； F 非指定地點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)火； G 交底不清或無(wú)措施嚴(yán)禁作業(yè)。 (2)施工用電安全措施的監(jiān)控 1) 電氣線路必須由專(zhuān)業(yè)電工安裝敷設(shè)和日常維修保養(yǎng)，嚴(yán)禁其他人員私接亂拉； 2) 臨時(shí)電線線路采用絕緣導(dǎo)線，移動(dòng)線路必須絕緣無(wú)裸露，導(dǎo)線架空設(shè)置應(yīng)以絕緣子固定，不得綁在鋼管上； 3) 潮濕場(chǎng)所和高度低于 房間，以及各種通道內(nèi)作業(yè)，應(yīng)使用 36v 安全電壓照明；油料及易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)使用防爆燈具、嚴(yán)禁使用移動(dòng)式碘鎢燈； 4) 室外配電箱必須設(shè)防雨罩且上鎖，鑰匙由值班電工管理；總配電箱和分配電箱必須設(shè)漏電開(kāi)關(guān)，且末級(jí)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的漏電開(kāi)關(guān)的動(dòng)作電流應(yīng)≤ 30mA，所有用電設(shè)備均應(yīng)廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 31 “一機(jī)一閘一漏一箱”； 5) 配電系統(tǒng)采用 TN— S 接零保護(hù)系統(tǒng)， PE 線載面應(yīng) 1／ 2 相線。所有出線電纜末端均應(yīng)做重復(fù)接地，且接地電阻應(yīng) 10Ω，電力設(shè)備的外殼及所有金屬工作平臺(tái)均與 PB線相接。 (3)防高空墜落和物體打擊措施的監(jiān)控 1) 地面操作人員應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過(guò)，嚴(yán)禁在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝構(gòu)件的下方停留或通過(guò)，吊裝中用旗語(yǔ)和對(duì)講機(jī)指揮； 2) 高處作業(yè)人員使用的工具，零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工作袋內(nèi)，嚴(yán)禁隨意向下丟擲； 3) 構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì) 量，必須連接確定安全可靠，才能松鉤或拆除臨時(shí)固定工具； 4) 鋼屋架、屋面板及其它小型材料等的垂直運(yùn)輸，必須按類(lèi)別、長(zhǎng)度吊運(yùn)，一般吊索成三角式，兩點(diǎn)起點(diǎn)； 5) 零星物件必須裝箱或裝袋吊運(yùn)，防止散落。 (4)機(jī)械設(shè)備的使用、維修和保養(yǎng)的監(jiān)控 1) 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安裝，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，吊裝機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備必須待驗(yàn)收合格后掛牌才能使用，并由持有操作證的人員操作，實(shí)行定機(jī)定人； 2) 各類(lèi)施工機(jī)械的安全防護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程配制，并保持齊全有效，嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的各種安全防護(hù)設(shè)施； 3) 所有施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械保管、修理、操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程，必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期保養(yǎng)制度、定期維修制度、做好機(jī)械設(shè)備清潔、緊固、潤(rùn)滑、調(diào)整和防腐工作，嚴(yán)禁機(jī)械超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)中進(jìn)行維修； 4) 所有機(jī)械設(shè)備必須在醒目處懸掛操作規(guī)定及注意事項(xiàng)。 (5)特別強(qiáng)調(diào)的安全措施 由于本工程要進(jìn)行大量的吊裝、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修作業(yè)，不安全的因素較多，我們將按工程進(jìn)展實(shí)際情況及時(shí)做好分劃和調(diào)整安全區(qū)域的工作。區(qū)域的安全設(shè)置安全標(biāo)志牌說(shuō)明，施工安全區(qū)分三類(lèi)： 1) 人行安全區(qū) 域： 除環(huán)境本身較安全外，應(yīng)設(shè)有足夠的防護(hù)設(shè)施設(shè)置專(zhuān)用人行通道，一般人員的正?；顒?dòng)不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。 2) 施工作業(yè)安全區(qū)域： 有正常的防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員應(yīng)各自帶好安全防護(hù)用品，作業(yè)時(shí)可以保證安全。 3) 臨時(shí)性監(jiān)護(hù)區(qū)域： 臨時(shí)性監(jiān)護(hù)區(qū)域存在較多不安全因素，必須現(xiàn)場(chǎng)圍蔽且設(shè)有專(zhuān)門(mén)人員在場(chǎng)監(jiān)控，廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 32 由指定人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行操作，非指定作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域。 8 安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)常性的監(jiān)理控制措施 (1) 項(xiàng)目總監(jiān)代表負(fù)責(zé)相關(guān)校區(qū)工程的安全文明施工管理。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理，對(duì)日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理 。每周組織安全文明巡視，對(duì)違章情況進(jìn)行處罰。每位工程師均有安全文明施工管理責(zé)任。 (2) 督促并定期檢查承建商貫徹實(shí)施國(guó)家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。 (3) 督促承建商每周召開(kāi)一次安全文明施工職工教育會(huì)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。 (4) 監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。 (5) 每月組織一次安全文明施工檢查評(píng)比，通過(guò)交流學(xué)習(xí)和講評(píng)，不斷提高項(xiàng)目監(jiān)理部安全文明施工管理水平。 (6) 實(shí)行工序交接單制度，交接單在哪一方成品保護(hù)責(zé)任即在哪一方，作到成品保護(hù)責(zé)任分明，協(xié)調(diào)有依據(jù)。 (7) 積極組織項(xiàng)目參加廣州市安全文明施工評(píng)比，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績(jī)。 (8) 臨時(shí)用電監(jiān)理管理：審核施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專(zhuān)職電工 24 小時(shí)維護(hù)。 (9) 安全文明施工檢查項(xiàng)目：嚴(yán)格按中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JGJ5999)及廣州市關(guān)于安全文明施工的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行，具體包括（但不限于）安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、三寶四口、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、超重吊裝、高處作業(yè)、施工機(jī)具等。 合同管理 施工階段合同管理的內(nèi)容和文 件，主要有： 1 建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄； 2 材料代用協(xié)議書(shū)； 3 機(jī)器、設(shè)備、材料及混凝土試塊檢驗(yàn)單； 4 經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位代表簽證的設(shè)計(jì)變更通知單； 5 隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄； 6 質(zhì)量事故鑒定書(shū)及其采取的措施； 7 合理化建議內(nèi)容及節(jié)約分成的協(xié)議書(shū)； 8 中間交接工程的驗(yàn)收文件； 9 趕工協(xié)議及提前竣工收益分享協(xié)議； 10 與工程質(zhì)量、預(yù)結(jié)算和工期等有關(guān)的資料和數(shù)據(jù) 廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 33 11 與建設(shè)單位代表定 期會(huì)談的記錄，建設(shè)單位代表的書(shū)面指令，與建設(shè)單位的來(lái)往函、工程照片及各種施工進(jìn)度報(bào)表； 12 設(shè)計(jì)變更文件和施工變更及簽證文件等。 組織協(xié)調(diào) 本工程項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，由總監(jiān)或經(jīng)總監(jiān)授權(quán)的監(jiān)理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)單位、施工單位的工作協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的任務(wù)主要包括項(xiàng)目各方人際關(guān)系的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目實(shí)施中人、材、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào)。建筑安裝工程施工階段資金投放量大、施工工種多、交叉作業(yè)多；在這個(gè)階段最容易暴露問(wèn)題，稍有不慎，就會(huì)發(fā)生各專(zhuān)業(yè)工種間的 矛盾。因此，必須堅(jiān)持每周工程例會(huì)制度。會(huì)議的目的是溝通情況、傳遞信