【正文】 放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1455493) 中二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求；參照《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)居民區(qū)中有害物質(zhì)最大允許濃度限值要求，現(xiàn)有敏感點處大弄水庫、舒洪村處的污染物濃度均低于標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境影響較小。根 據(jù) 《 生 活 垃 圾 填 埋 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB168891997)中 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 衛(wèi) 生防 護(hù) 距 離 應(yīng) 確 定 為 ： 填 埋 場 場 址 應(yīng) 建 設(shè) 在 人 畜 居 棲 點 500 m 以 外 。 本 工 程 的 建設(shè) 選 址 能 夠 滿 足 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 ， 邊 界 距 離 東 側(cè) 舒 洪 村 約 1800 m。 此 外 ， 根 據(jù) 《 生 活垃 圾 衛(wèi) 生 填 埋 技 術(shù) 規(guī) 范 》 (CJJ172022)中 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 生 活 垃 圾 填 埋 場 不 應(yīng) 下 列 地區(qū) ： 填 埋 場 庫 區(qū) 與 污 水 處 理 區(qū) 邊 界 距 居 民 居 住 區(qū) 或 人 畜 供 水 點 500m 以 內(nèi) 的 地區(qū) 。 本 項 目 庫 區(qū) 邊 界 距 離 大 弄 水 庫 900m， 距 離 舒 洪 村 1800m， 滿 足 上 述 規(guī) 范要 求 。(2) 水環(huán)境垃圾填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液及生活廢水等都將經(jīng)場內(nèi)污水處理站處理達(dá)到 GB168891997 三級標(biāo)準(zhǔn)(COD≤1000mg/L)后排入城市污水管網(wǎng)，送縉云城市污水處理廠集中處理后排放，不排入附近水體，因此不會對場外溪流水質(zhì)產(chǎn)生直接影響。但為進(jìn)一步保護(hù)水環(huán)境，建議建設(shè)單位在建設(shè)進(jìn)場道路時，對場外溪流堤岸河道適當(dāng)整治。縉云城市污水處理廠一期規(guī)模為 萬 t/d，出水達(dá) GB89781996 一級排放標(biāo)準(zhǔn)(COD60mg/l、BOD 520mg/l)后排入好溪。由于輸送城市污水處理廠的垃圾填埋場污水量和 COD 負(fù)荷僅相當(dāng)于污水處理廠進(jìn)水總量和 COD 負(fù)荷總量的 %和%，本環(huán)評建議氨氮接管標(biāo)準(zhǔn)控制值 50mg/L。城市污水處理廠一期規(guī)模為 3萬 t/d，氨氮設(shè)計水質(zhì)為 20 mg/L，本項目的負(fù)荷占 %，且目前污水處理場尚未滿負(fù)荷運(yùn)行，因此只要垃圾滲濾液污水處理站正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，一般不會對城市污水處理廠的運(yùn)行帶來大的影響。根據(jù)《縉云縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程初步勘察報告》：庫區(qū)三面環(huán)山，西面開口，中風(fēng)化基巖層面略往下可視為相對隔水層，為一獨立的水文地質(zhì)單元。采取相應(yīng)的防滲措施和污水處理措施后，垃圾滲濾液對區(qū)域地下水基本無影響。在公眾參與實施過程中，公眾較關(guān)心垃圾填埋場對鄰近的大弄水庫以及邊界 25 外姓鄭坑溪流的影響。大弄水庫位于填埋場山脊另一側(cè)，水庫容量 20 萬方，為該村自建水庫，未納入省市縣的水源地保護(hù)規(guī)劃。姓鄭坑溪寬 1~3 m，具有季節(jié)性特點，流量一般 3/s，最終匯入好溪；功能為農(nóng)田灌溉水，目前填埋場入口處養(yǎng)鴨場污染嚴(yán)重。據(jù)建設(shè)單位提供的當(dāng)?shù)靥峁┑乃牡刭|(zhì)資料，大弄水庫與本項目之間為分水嶺相隔，為相對獨立的水文地質(zhì)單元。二者距離 1100m(一期)。其選址基本符合《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB168891997)中的有關(guān)規(guī)定。也符合 《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ172022)中有關(guān)規(guī)定要求， “生活垃圾填埋場不應(yīng)下列地區(qū)：填埋場庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點 500m 以內(nèi)的地區(qū)” 。本項目填埋場為獨立的水文地質(zhì)單元，采取有效的防滲措施，垃圾填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液及生活廢水等都將經(jīng)場內(nèi)污水處理站處理達(dá)到 GB168891997三級標(biāo)準(zhǔn)(COD≤1000mg/L)后排入城市污水管網(wǎng)，送縉云城市污水處理廠集中處理后排放，不排入附近水體，因此不會對大弄水庫、姓鄭坑溪流水質(zhì)產(chǎn)生直接影響。但垃圾填埋場遇暴雨等事故工況，存在滲濾液溢出事故風(fēng)險，從而污染地表水，勢必將影響下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。事故工況發(fā)生概率極低，但仍應(yīng)采取有效水污染防治措施：確保滲濾液調(diào)節(jié)池容積足夠（百年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計） 、一旦溢出及時排入市政污水干管。同時建議建設(shè)單位在建設(shè)進(jìn)場道路時，對場外溪流適當(dāng)整治，在填埋場下游布設(shè)監(jiān)測井，跟蹤填埋場對溪流及地下水的動態(tài)影響。(3) 聲環(huán)境本項目廠區(qū)占地面積較大，各噪聲源采取有效措施后，廠界噪聲能夠保證該區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃要求，環(huán)境影響較小。(4) 生態(tài)環(huán)境影響分析垃圾填埋場工程建設(shè)與運(yùn)行將產(chǎn)生的水土流失，主要表現(xiàn)在工程建設(shè)期垃圾場防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施施工過程中的水土流失，如垃圾填埋區(qū)防滲、截洪排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等修建，及垃圾場運(yùn)行時垃圾填埋作業(yè)過程中產(chǎn)生的水土流失，其中，建設(shè)期垃圾填埋區(qū)防滲處理、截排水系統(tǒng)修建、新(擴(kuò))建公路路塹開挖和運(yùn)行期 26 垃圾覆土和中轉(zhuǎn)土料場取土開挖引起的水土流失相對較大。項目的建設(shè)實施過程中應(yīng)加強(qiáng)水土保持措施。. 建設(shè)期環(huán)境影響分析(1) 噪聲建設(shè)單位應(yīng)充分考慮施工期間產(chǎn)生的噪聲和揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響，必須遵照國家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實施(中華人民共和國環(huán)境污染防治法)的通知》(環(huán)控[1997]066 號 )的規(guī)定，在施工前應(yīng)向環(huán)保部門申請登記，并服從環(huán)保部門管理。在施工操作上要加強(qiáng)環(huán)保措施，對施工機(jī)械應(yīng)適當(dāng)選型，采用低噪聲設(shè)備；對產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備如攪拌機(jī)、電鋸、加工場等建議在其外加蓋簡易棚。除特殊需要作業(yè)外( 經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)) ，夜間禁止產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工。(2) 粉塵本項目施工期間的道路運(yùn)輸、場地施工產(chǎn)生的粉塵對周圍環(huán)境有一定的影響，但只要承建單位積極做好防塵措施，實施標(biāo)準(zhǔn)化施工，地面硬化，灑水降塵，以減少揚(yáng)塵，可將其影響降至最低。(3) 廢水建設(shè)階段施工建筑人員的生活污水排放量為 t/d，主要污染物的濃度分別為 CODCr 300 mg/L、BOD5 200 mg/L、SS 200 mg/L。根據(jù)本項目所處地理位置，該生活污水必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，否則將影響周圍水體。(4) 生態(tài)工程施工期對生態(tài)的影響主要是施工清除現(xiàn)場，土石方開挖、填筑、機(jī)械碾壓等施工活動，破壞了工程區(qū)域原有地貌和植被，造成一定植被的損失；擾動了表土結(jié)構(gòu)，土壤抗蝕能力降低，損壞了原有的水土保持設(shè)施，導(dǎo)致地表裸露，在地表徑流的作用下，會造水土流失，加大水土流失量，破壞生態(tài)，惡化環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。(5) 固體廢棄物建設(shè)施工期間需要挖土，運(yùn)輸棄土、運(yùn)輸各種建筑材料(如水泥、磚瓦、木材 27 等)，工程完成后，會殘留不少廢棄建筑材料。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位不要隨意丟棄傾倒建筑垃圾，規(guī)劃運(yùn)輸，加強(qiáng)管理，及時清運(yùn)固體廢物，以減少對周圍環(huán)境的影響。. 污染防治措施及費(fèi)用分析(1) 污染防治措施本工程應(yīng)采取的污染防治措施參見表 36。表 36 污染防治措施匯總表序號 類別 防治措施 處理效果設(shè)地下水導(dǎo)排，截洪溝(百年校核設(shè)計)等 不污染地下水地下水污染防治(地下水監(jiān)測井(7 眼)) 常規(guī)監(jiān)測填埋場防滲 GCL 膨潤土墊＋HDPE 膜＋(下鋪粘土層＋垃圾壩垂直防滲) 防滲效果良好，經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，施工比較容易，有效防止?jié)B濾液下滲滲濾液收排系統(tǒng) 設(shè)置排水層、管道系統(tǒng)和監(jiān)控裝置，同時設(shè)雨污分流系統(tǒng) 保證滲濾液的收集和集中處理的實施生活污水與沖洗車輛廢水通過化糞池處理后排入污水處理設(shè)施廢水集中處理，減輕對周圍環(huán)境污染調(diào)節(jié)池防滲 GCL 膨潤土墊＋HDPE 膜(調(diào)節(jié)池增加至 36000m3) 防止?jié)B濾液下滲，調(diào)節(jié)污水處理設(shè)施水量滲濾液回噴 (經(jīng)調(diào)節(jié)池回噴填埋場) 調(diào)節(jié)垃圾含水率，減輕污水處理站運(yùn)行負(fù)荷UASB+MBR 法 (一期規(guī)模200t/d，預(yù)留深度處理場地) 廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放1 水污染 防治廢水處理方案污水輸送管道 污水納入城市污水處理廠填埋氣(自動監(jiān)測報警)＋采用水平和垂直相結(jié)合方法，設(shè)置導(dǎo)氣石籠井和導(dǎo)氣管有效收集廢氣填埋氣的處置 燃燒排放 影響較小惡臭氣體 綠化美化、收集燃燒 不發(fā)生擾民現(xiàn)象，對周圍空氣影響較小防止飛揚(yáng)物 及時覆土壓實，設(shè)置攔截網(wǎng)，嚴(yán)格管理 不致造成白色污染2 氣污染 防治衛(wèi)生防治 加強(qiáng)管理、噴灑藥物 殺死蚊蠅和病原體，減輕污染3 噪聲防治 隔聲、消聲、減振 場界噪聲達(dá)標(biāo)，不發(fā)生擾民現(xiàn)象4 生態(tài)及綠化 場區(qū)內(nèi)、外種植樹木 美化環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，污染修復(fù)5 水土保持 建攔洪壩與擋土墻 有效減少水土流失 28 *( )內(nèi)為環(huán)評進(jìn)一步建議要求 (2) 費(fèi)用分析本項目總投資為 萬元，一次性環(huán)保投資占其比例為 ％，約為 3960萬元，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用包括污染防治設(shè)施的折舊費(fèi)、人工開支、動力、藥劑消耗等，經(jīng)估算運(yùn)行費(fèi)用為 172 萬元/年，分別參見表 37 和表 38。表 37 污染治理投資估算序號 分類 措施 投資(萬元)地下水導(dǎo)排 190地下水監(jiān)測井 50水平防滲 1500垃圾壩垂直防滲 100地下水污染防治截洪溝 100滲濾液收集與導(dǎo)排 200污水調(diào)蓄池 250滲濾液處理污水處理廠 600生活污水等其它 收集、預(yù)處理 501 水污染防治污水輸送管道（納入市政污水干管） 200填埋氣體的導(dǎo)出 400惡臭氣體治理 402 廢氣治理防飛揚(yáng)物 103 噪聲 隔聲、消聲、減振 204 水土保持 攔洪壩、擋土墻 505 綠化 場內(nèi)及場區(qū)四周 1006 監(jiān)測分析 化驗室及分析儀器 100合計 3960表 38 運(yùn)行費(fèi)用估算序 號 項 目 費(fèi) 用 (萬元) 備注1 廢水處理 72 元/t，含處理、排污費(fèi)等2 廢氣 204 噪聲 55 綠化 5 水費(fèi)、維護(hù)6 人工 20 29 7 設(shè)備維護(hù) 50 3 人合計 1724. 主要環(huán)保監(jiān)管措施. 硬件設(shè)施及在線監(jiān)測要求(1) 硬件設(shè)施為保證“三廢 ”達(dá)標(biāo)排放，本項目在實施時，必須建設(shè)以下硬件設(shè)施：垃圾防滲系統(tǒng)、清污分流系統(tǒng)、污水處理裝置，氣體導(dǎo)排收集處理系統(tǒng)等。(2) 在線監(jiān)測要求污水處理站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)排污口，并安裝在線流量監(jiān)測儀。填埋氣體收集系統(tǒng)設(shè)流量計、采樣口、甲烷濃度自動監(jiān)測報警裝置。. 環(huán)境管理要求本項目在施工期需引入環(huán)境監(jiān)理，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位或縉云縣環(huán)境監(jiān)理大隊進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位檢查其落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度的執(zhí)行情況。監(jiān)督粘土襯層、人工合成襯層、集排水系統(tǒng)、導(dǎo)氣系統(tǒng)、滲濾液處理工程、水土流失防治、生態(tài)保護(hù)、污染治理等符合規(guī)范要求。重要結(jié)構(gòu)部位、隱蔽工程、地下管線，應(yīng)按工程設(shè)計要求和驗收規(guī)范由工程監(jiān)理人員及時進(jìn)行中間驗收，并應(yīng)由建設(shè)單位定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告，作為工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收的必備文件。未經(jīng)中間驗收，不得進(jìn)行覆蓋工程和后續(xù)工程。公司應(yīng)設(shè)立環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，廠設(shè)環(huán)保科，下轄監(jiān)測站和廢水處理廠，可定員為 6 人，環(huán)境管理應(yīng)努力作好以下幾個方面：貫徹執(zhí)行國家與地方的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)和運(yùn)營與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，及時處理運(yùn)行中出現(xiàn)的生產(chǎn)問題和環(huán)境問題。 30 積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的宣傳工作，加強(qiáng)環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高各級作業(yè)人員的環(huán)保意識、責(zé)任性和技術(shù)水平，保證環(huán)保管理制度的實施。為確?！叭龔U ”治理設(shè)施的正常運(yùn)行，應(yīng)根據(jù)工廠的實際情況制定必要的規(guī)章制度，如編制操作規(guī)程、編制企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、建立環(huán)境統(tǒng)計制度等。. 環(huán)境監(jiān)測計劃本項目應(yīng)對周邊地表水、地下水、大氣環(huán)境、聲環(huán)境以及廢水、廢氣、噪聲等污染源實施有效監(jiān)測。表 39 列出了環(huán)境監(jiān)測計劃簡表。表 39 監(jiān)測計劃簡表類別 監(jiān)測因子 監(jiān)測單位 監(jiān)測頻率類別 監(jiān)測因子 監(jiān)測點位 監(jiān)測頻率廢氣 TSP、臭氣強(qiáng)度、氨、硫化氫、 甲烷 填埋場的南部、中部和北部， 設(shè)點高度 每季一次，每次一天， 一天 3 次廢水 SS、COD、BOD5NH3N、大腸菌群 污水處理場排放口 每季一次，每次三天， 每天一次地下水井深、水位、總硬度、NH3N、NO3N、NO —N、Cl、?2總大腸菌群、SO4高錳酸鹽指數(shù)、Pb、As①本底井一眼(地下水流向上游 50m)②污染擴(kuò)散井兩眼(在填埋場兩端各 50m 處)③污染監(jiān)視井兩眼(填埋場地下水流向下游 30m 處和50m 處) 、溪流旁一眼每年枯、豐、平水期各監(jiān)測一次地表水pH、COD、BODNH3N、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、總硬度、大腸菌值和重金屬離子小溪、大弄水庫 每年枯、豐、平水期 各監(jiān)測一次大氣環(huán)境TSP、CO2 、NO2 、CH4 、CO、H2S 和臭氣年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向、場區(qū)內(nèi)、年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向 每月監(jiān)測一次。噪聲 等效聲級 場界噪聲 每年一次，每次一天， 晝夜各一次 31 5. 環(huán)評總結(jié)論綜上所述，本項目建設(shè)地點符合當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃，項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，工程在設(shè)計、營運(yùn)過程中切實保證做到“三同時”，切實做到“三廢”處理達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)管理，滿足污染物排放總量控制要求，在此基礎(chǔ)上，本項目的建設(shè)是可行的。