【正文】 措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求；④冬季、雨季等季節(jié)施工方案的措施是否符合實際要求；⑤施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。7）檢查施工單位（包括總包單位、專業(yè)分包單位、勞務分包企業(yè)）的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促總包單位做好施工單位安全生產(chǎn)統(tǒng)管工作，建立統(tǒng)一的安全管理體系和機制，確保安全生產(chǎn)。8）審查承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。9）審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，是否與與招標文件相一致，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關要求。10）審查特種作業(yè)人員（包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、高空懸吊作業(yè)工、爆破工等）是否取得特種作業(yè)操作資格證書。11）審核承包單位施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。主要包括：①安全生產(chǎn)應急預案；②臨時用電施工方案；③塔式起重機械安裝拆除施工方案；④垂直提升機械設備安裝拆除方案；⑤承重支模架安裝拆除方案；⑥腳手架安裝拆除方案；⑦深基坑圍護方案；⑧土方開挖方案；⑨地下暗挖工程施工方案；⑩橋梁工程施工方案；大型吊裝工程施工方案；鋼結構等結構工程施工方案；預應力結構張拉施工方案；爆破拆除施工方案等。12）、審批施工應急救援預案以及安全防護、文明施工措施費用使用計劃，監(jiān)督承包單位落實應急措施和安全文明防護措施費用，做到?？顚Ｓ?。13）、檢查施工單位搭設的臨時設施是否編制方案，并經(jīng)使用單位審核批準；活動房使用前是否經(jīng)生產(chǎn)廠家和使用單位共同驗收合格；擬投入施工使用的大型施工機械（特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施，打樁機械等大型施工機械）的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。以上審查均應出具審查意見，載入監(jiān)理記錄。14）、發(fā)現(xiàn)勘察、設計文件不滿足有關法律、法規(guī)、強制性標準的規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，監(jiān)理單位應及時向建設單位、施工單位提出。(2)、施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容1）監(jiān)督承包單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)作業(yè)。主要內(nèi)容有：①每天巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。每月組織全面檢查不少于一次，重點是安全生產(chǎn)、文明施工責任是否落實，措施是否到位。②核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收、備案手續(xù)，并簽署意見。③檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電設備、“五小”設施等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規(guī)范及法規(guī)、文件要求，并簽認所發(fā)生的費用。④督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對施工單位自查情況進行抽查。⑤參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。⑥不定期抽查現(xiàn)場施工管理人員到崗和特種作業(yè)人員持證上崗情況。⑦對發(fā)現(xiàn)的問題以安全監(jiān)理日記、檢查臺帳、檢查紀要、月報等形式予以記錄，并以監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等形式責令施工單位及時整改，進行跟蹤檢查，督促其切實消除安全隱患。2）、監(jiān)督施工單位各級安全生產(chǎn)管理人員，尤其是專職安全生產(chǎn)管理人員到崗到位，認真履行安全管理職責，并確保安全保證體系有效運行。3）、建立和完善監(jiān)理部安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度、資料歸檔制度等。在定期召開的工地例會上，評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，并督促有關責任單位落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類，在監(jiān)理日記中，如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施，以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。項目安全監(jiān)理機構的組織形式和人員配備計劃總監(jiān)理理工程師：安全監(jiān)理工程師：安全監(jiān)理員：項目監(jiān)理機構的人員崗位職責（1）、安全監(jiān)理工程師（包括總監(jiān)理工程師）一般有如下職責：1）、協(xié)助建設單位開展工程招標，對承包單位進行安全資質(zhì)審查確認，未經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，不得擅自轉(zhuǎn)包、分包工程；2）、協(xié)助建設單位與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議和安全抵押金合同；3）、監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實施；4）、審查承包單位提出的安全技術措施，并監(jiān)督實施；5）、監(jiān)督承包單位落實安全施工措施，并審核、簽署有關費用；6）、檢查分部、分項工程施工安全狀況和簽署安全評估意見；7）、參與工程事故分析和處理，督促安全技術防范措施實施和驗收；8）、督促承包單位及時整理現(xiàn)場安全管理文件資料；9）、協(xié)助建設單位組織竣工驗收；10）、參與工程結算和其他與工程安全有關的事項。（2）、安全監(jiān)理員一般有如下職責：1）、在安全監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3）做好現(xiàn)場巡視、檢查工作，督促承包單位落實安全技術防范措施；4）督促承包單位做好安全監(jiān)護工作，必要時安全監(jiān)理員也進行安全監(jiān)護。5）做好安全監(jiān)理日記。安全監(jiān)理工作程序1）組建項目監(jiān)理機構，明確安全監(jiān)理人員崗位職責。2）按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）的要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。3）在施工準備階段，安全監(jiān)理工程師審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料，并由總監(jiān)理工程師在技術文件上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。4）在施工階段，監(jiān)理機構派監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，及時通知承包單位并督促其立即整改；情況嚴重的，總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改，并同時報建設單位。隱患消除后，安全監(jiān)理工程師檢查整改結果，簽署復查或復工意見。承包單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理機構及時向工程所在地建設行政主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。5）工程竣工后，監(jiān)理機構將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。安全監(jiān)理工作方法及措施（1）、安全監(jiān)理工作方法1）安全監(jiān)理工作準備①熟悉合同文件；②調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境；③設計圖紙的補充、復核；④制定安全監(jiān)理程序、記錄和表格；⑤調(diào)查可能導致意外傷害事故的其他原因；⑥掌握新技術、新材料的工藝和標準；⑦開好第一次工地例會；⑧進行內(nèi)部針對性安全技術培訓和交底。2）施工準備階段的安全監(jiān)理①審查承包單位施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；②簽發(fā)開工令；③審批施工單位的工程進度計劃；④審查施工單位的自檢系統(tǒng)；⑤對施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前進行檢驗；⑥檢查施工單位進場施工機械；⑦安全設施的檢查和驗收；⑧督促承包單位進行安全技術交底，并作好書面記錄，承包方和監(jiān)理方在安全技術交底書面記錄上簽字確認；3）施工現(xiàn)場安全監(jiān)理①安全設施監(jiān)理：對安全用品、設備、設施等進行抽檢；②安全技術監(jiān)理：對施工中采用的安全技術進行監(jiān)控；③安全驗收：對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格檢查和驗收；④安全咨詢：對典型的安全問題進行必要的技術咨詢。安全監(jiān)理工作措施（1）組織措施：1）建立健全安全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度；2）審查施工承包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；3）檢查承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；4）審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關要求；5）審查特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。（2）技術措施：1）對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理機構應編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；2）審核承包單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求，并簽署意見；3）審核承包單位應急救援預案；4）實行安全培訓和交底制度。（3）經(jīng)濟措施：1)協(xié)助執(zhí)行安全抵押金制度；2) 審查安全防護措施費用使用計劃，并監(jiān)督實施；3）督促實行安全處罰制度；4)督促實行安全考核制度。（4）合同措施：1）協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全管理職責；2）在合同中規(guī)定相關安全處罰條款，并嚴格執(zhí)行；3）對不合格的施工單位作清除處理。安全監(jiān)理資料（1）、項目安全監(jiān)理體系管理資料：①項目委托安全監(jiān)理合同（協(xié)議）；②安全監(jiān)理人員名單、崗位職責；③安全監(jiān)理人員培訓證書、上崗證書；④監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理規(guī)章制度、規(guī)定。（2）、安全監(jiān)理工作資源性資料：①現(xiàn)行安全監(jiān)理相關法規(guī)及支持性文件；②現(xiàn)行有關工程建設安全技術規(guī)范標準；③現(xiàn)場配置的安全檢測儀器工具清單；④上級、公司有關安全監(jiān)理工作的政策、文件；⑤建設單位與施工單位簽訂的施工安全協(xié)議書。（3）、項目安全監(jiān)理策劃文件：①包含安全監(jiān)理專篇的監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理規(guī)劃；②安全監(jiān)理細則。（4）、項目安全監(jiān)理過程性資料：①施工項目經(jīng)理部安全管理人員名冊、上崗證、安全考核證（B、C證）、特種作業(yè)人員上崗證；②施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)相關主要管理人員安全考核A證；③分包單位資質(zhì)、安全資格、特種作業(yè)人員上崗證；④安全技術措施、專項施工方案、應急救援預案等；⑤安全技術交底記錄、安全會議記錄；⑥安全監(jiān)理檢查記錄（周檢、月檢、專檢等）；⑦安全監(jiān)理工程師通知單/回復單、暫停令/復工令、聯(lián)系單等；⑧鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等的質(zhì)量證明文件，有關生產(chǎn)許可證，鋼管及扣件進場復驗報告等；⑨施工機械（塔吊、人貨梯、物料提升機、吊籃及其它施工機械）、施工安全措施（施工用電、腳手架、支模架、“三寶”“四口”及臨邊、現(xiàn)場防火等）核查、驗收資料；⑩工地臨時設施施工及驗收資料；施工現(xiàn)場動火許可資料等；安全事故處理記錄；上述各類資料相關審批表；安全監(jiān)理月報、階段性及竣工安全評估報告、項目安全監(jiān)理工作總結。（5）、其他相關資料①各方相關往來函件；②安全監(jiān)督部門發(fā)出的整改通知單、處罰單；③安全文件收發(fā)文記錄等。（四）合同管理合同監(jiān)理：（1）協(xié)助業(yè)主擬定項目的各類合同條款，并參與各類合同的商洽；（2）合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；（3）協(xié)助業(yè)主處理與項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜（見下圖）。施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)主持（有理）—索賠的理由成立？+（有據(jù)）—索賠的依據(jù)有效、完整？—（有度）索賠的計算正確？+業(yè)主接受索賠的報告并與對方談判—訴訟仲裁意見一致？+業(yè)主起草索賠意見與批復雙方達成一致后簽署索賠生效索賠處理程序圖2．合同管理：合同管理的具體工作包括：工程暫停及復工、工程變更管理、費用索賠處理、工程延期及工程延誤處理、項目結算管理、合同爭議的調(diào)解和合同的解除等。（1）、合同目錄一覽表：序號合同編號合同名稱承包商合同價合同工期質(zhì)量要求****************（1）、工程暫停及復工1)、工程暫停及復工令必須由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，其他監(jiān)理人員無權簽發(fā)。2）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)暫停工程影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。3）、在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：①建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；②為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；③施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消防隱患；④發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；⑤承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。4）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程序，確定工程項目停工范圍。5）、由于非承包單位且非上述第③項中之2）、3）、4）、5）原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。6）、由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。7）、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到算簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。（2）、工程變更的管理1）、項目監(jiān)理機構應按下列程序處理工程變更：①設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，報建設單位審查，并由其轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。②項目監(jiān)理機構應了解實際情況、收集與工程變更有關的資料。③總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：ⅰ.確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；ⅱ.確定工程變更項目的工程量；ⅲ.確定變更的單價或總價。④總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調(diào)。⑤總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更單應符合有關格式要求，并應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。⑥項目監(jiān)理機構應根據(jù)工