【正文】 ，將嚴(yán)格按照相關(guān)部門的管理制度，降低建筑噪聲和建筑揚塵污染，產(chǎn)生的生活垃圾納入原種場垃圾儲運體系統(tǒng)一處理，少量污水通過沉降過濾后排放，以切實保護(hù)環(huán)境。而項目運行后通過監(jiān)測、開展綜合防治減少農(nóng)藥的使用次數(shù)及使用量，有利于環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)。項目區(qū)位于沾益縣國有原種場，項目區(qū)附近無珍稀動植物、飲用水源地、風(fēng)景名勝等環(huán)境保護(hù)對象。該項目建設(shè)用地共11畝，已取得建設(shè)規(guī)劃部門的初選址意見書和環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評批復(fù)。項目建設(shè)施工過程中，將嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度，采取降低建筑噪聲和建筑揚塵污染措施，以切實保護(hù)環(huán)境。項目建成投入運行后，對生活垃圾收集后運至鄉(xiāng)垃圾站統(tǒng)一處理。少量污水通過沉降過濾后排放。項目完成后通過對農(nóng)藥藥品的集中安全保存，有效地防止農(nóng)藥的泄漏、揮發(fā)，對環(huán)境保護(hù)起到重要作用，項目的建設(shè)對環(huán)境是有利的。第九章 項目組織管理與運行 項目建設(shè)期間組織管理機構(gòu)與職能項目由沾益縣人民政府、縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)展計劃局、財政局、審計局、監(jiān)察局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組；縣農(nóng)業(yè)局成立由分管副局長任組長，植保站長任副組長，植保站有關(guān)人員為成員的技術(shù)實施小組，分工進(jìn)行管理，領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是對項目建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，解決建設(shè)中可能出現(xiàn)的重大問題，對重大內(nèi)容進(jìn)行決策，落實建設(shè)資金，督促和監(jiān)督項目進(jìn)度和實施情況，保證資金合理使用。專業(yè)技術(shù)組的職責(zé)是具體指導(dǎo)施工單位施工，監(jiān)督施工單位按合同要求施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。項目實施過程中，項目資金的運行與使用由縣紀(jì)委、縣審計局監(jiān)督。按照項目基本建設(shè)管理程序，實行項目單位法人責(zé)任制，招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。建設(shè)單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程規(guī)模，質(zhì)量和工期要求等組織施工，同時加強項目工程文件，建設(shè)資料的整理歸檔，各項工程活動需具備完整的原始記錄。項目資金實行專項管理，做到?？顚Ｓ?，在項目實施過程中，項目資金的運行與使用由縣監(jiān)察局、審計局監(jiān)督，對于財務(wù)收支各環(huán)節(jié)均有適當(dāng)?shù)目刂拼胧ｍ椖拷ㄔO(shè)期間，按照國家對基本建設(shè)的管理政策進(jìn)行管理，土建工程按計劃要求實行招投標(biāo)制度，對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，請工程監(jiān)理人員負(fù)責(zé)施工監(jiān)理，儀器設(shè)備購置按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、計劃購置，嚴(yán)格管理使用。主管部門加強對項目的督促檢查、驗收工作，項目技術(shù)協(xié)作單位要認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮建設(shè)效益。 項目建成后組織管理機構(gòu)與職能項目建成后，由沾益縣植保植檢站負(fù)責(zé)管理，安排專職測報專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)病蟲害觀測場調(diào)查、數(shù)據(jù)收集及整理，并收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)，總結(jié)分析病蟲害發(fā)生發(fā)展情況，做好病蟲害發(fā)生趨勢預(yù)報，及時上報各級行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門，形成防治技術(shù)指導(dǎo)意見或防治實施方案，最終由技術(shù)實施小組相關(guān)人員協(xié)調(diào)組織開展大面積專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的流行性、遷飛性病蟲害及突發(fā)性重大病蟲害，按照發(fā)生程度，依照沾益縣農(nóng)作物有害生物應(yīng)急防治預(yù)案的規(guī)定，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急防治相關(guān)程序，立足早防、撲滅的原則，出動應(yīng)急防治隊開展應(yīng)急防治。同時，發(fā)布應(yīng)急防治情報，加強田間監(jiān)測，防止擴散蔓延。 運行管理模式與運行機制項目建成后實行站長負(fù)責(zé)制，按照分級監(jiān)測、分層管理的原則，將每一個重大病蟲的預(yù)警與控制責(zé)任定崗、定責(zé)落實到人。技術(shù)人員按期定任務(wù)、定目標(biāo)，并按目標(biāo)進(jìn)行考核，實行目標(biāo)責(zé)任制管理，制定獎懲制度，年終對全體職工和技術(shù)、管理人員進(jìn)行考核，按目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎懲，激勵職工的積極性。 人員分配 項目領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李志偉（沾益縣人民政府副縣長）副組長：保家興（縣農(nóng)業(yè)局局長）程紹有（縣發(fā)展和改革局局長）何永發(fā)（縣財政局局長）孫嘉禾（縣監(jiān)察局局長）鄧 雄（縣審計局局長）成 員：向吉華（縣農(nóng)業(yè)局副局長）謝德昌（沾益縣植保植檢站站長） 技術(shù)實施小組組 長：向吉華（縣農(nóng)業(yè)局副局長）副組長：謝德昌（縣植保植檢站站長）成 員：李玉美、呂秀芬、毛秀家、劉寶坤、丁健夫、詹開旺。表9—1 專業(yè)技術(shù)小組人員基本情況姓 名性 別年 齡職 稱學(xué) 歷工作年限謝德昌男46推廣研究員大學(xué)21李玉美女43高級農(nóng)藝師大專18呂秀芬女41農(nóng)藝師大專15毛秀家男39農(nóng)藝師大學(xué)8詹開旺男40農(nóng)藝師大學(xué)11丁健夫男45高級工大專21劉寶坤男38農(nóng)藝師大學(xué)15第十章 效益分析 項目建成后的新增固定資產(chǎn)和開發(fā)能力 新增固定資產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場10畝、儀器設(shè)備16項126臺（套）。 開發(fā)能力項目實施后，縣植保站以植保工程實施為載體，形成以下開發(fā)能力：一是開展糧、經(jīng)作物有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢的調(diào)查分析及減災(zāi)對策研究，進(jìn)行農(nóng)作物有害生物種類的調(diào)查、收集、鑒定、保存及標(biāo)準(zhǔn)化整理，為沾益縣。曲靖市乃至云南省及時提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)的病蟲觀測資料；二是圍繞沾益縣各大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)作物有害生物綜合治理，加強農(nóng)藥的安全使用，減少農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；三是建立一支高素質(zhì)、業(yè)務(wù)強、反應(yīng)快的應(yīng)急防治專業(yè)隊伍，能及時有效地結(jié)合防治需要開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，提高植保技術(shù)推廣普及率、擴大有害生物有效防治率，能起到極其重要的輻射帶動作用。 經(jīng)濟效益通過植保工程項目建設(shè)，%，監(jiān)測農(nóng)作物病蟲種類達(dá)40余種，預(yù)報次數(shù)比項目建設(shè)前提高2倍，達(dá)到每年30余期，病蟲草鼠害有效控制面積達(dá) ，， 萬元，通過綜合防控。，、（按10年折舊）、，，經(jīng)濟效益顯著。 社會效益通過項目的實施，可以及時、準(zhǔn)確的預(yù)測農(nóng)作物有害生物發(fā)生發(fā)展趨勢并制定科學(xué)的綜合防控措施，提高有效控制率，大力推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的植保技術(shù)，降低防治成本，提高防治效果，使沾益縣的預(yù)測預(yù)報及防治水平得到較大的改善。該項目本身是典型的社會效益型項目，可降低病蟲害的危害損失，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)能力，減少農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。項目實施后，年減少農(nóng)藥使用量10～30%，病蟲害損失率降低到3%以下。另外，標(biāo)準(zhǔn)觀測場可作為縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員的植保技術(shù)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)普及病蟲害防治技術(shù)，提高植?？萍汲晒D(zhuǎn)化率。第十一章 招投標(biāo)方案為了保證工程質(zhì)量和儀器設(shè)備購置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，沾益縣2012年植保工程建設(shè)項目，將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定》的要求，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。 招標(biāo)范圍 。、。 儀器設(shè)備6項126臺（套）。 招標(biāo)組織形式采取委托招標(biāo)方式。 招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式。表11－1　招標(biāo)方案內(nèi)容招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 建筑工程 部分招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)田間工程 全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)　　理 全部招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)主要設(shè)備 部分招標(biāo)委托招標(biāo)邀請招標(biāo)第十二章 結(jié)論與建議通過2012年度植保工程項目實施，新建應(yīng)急藥械庫及標(biāo)準(zhǔn)化田間觀測場，配備田間監(jiān)測、病蟲害信息采集處理、應(yīng)急防治等儀器設(shè)備等幾個方面的建設(shè)，在沾益縣建立一個高規(guī)格、高精度、高水平的標(biāo)準(zhǔn)田間觀測場及一個設(shè)施齊全、功能完備、具備快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急防治體系，將對提高沾益縣農(nóng)作物有害生物的預(yù)警和控制能力，減少病蟲草鼠害造成的損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到積極的作用，建議盡早安排實施。