【導(dǎo)讀】羅莂莁裊袁羈蒄蚈螇羇薆袃肅羇芆蚆羈羆莈袁袇肅蒀蚄螃肄薂蕆肂肅節(jié)螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肁芆薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羈膈薃螇袇膇芃薀螃膆蒞螆蝿膅薈薈肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆芀蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀芆薅薃袈芅芅螈螄莄莇薁肅莄葿螇罿莃螞蕿羅莂莁裊袁羈蒄蚈螇羇薆袃肅羇芆蚆羈羆莈袁袇肅蒀蚄螃肄薂蕆肂肅節(jié)螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肁芆薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羈膈薃螇袇膇芃薀螃膆蒞螆蝿膅薈薈肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆芀蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀芆薅薃袈芅芅螈螄莄莇薁肅莄葿螇罿莃螞蕿羅莂莁裊袁羈蒄蚈螇羇薆袃肅羇芆蚆羈羆莈袁袇肅蒀蚄螃肄薂蕆肂肅節(jié)螞肈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肁芆薄螆肀荿蝿肅聿蒁薂羈膈薃螇袇膇芃薀螃膆蒞螆蝿膅薈薈肇膅芇襖羃膄莀蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆芀蒈蒆袂艿羋螂螈羋莀薄肆芇蒃螀芆薅薃袈芅芅螈螄莄莇薁肅莄葿螇罿莃螞蕿羅莂莁裊袁羈蒄蚈螇羇薆袃肅羇芆蚆羈羆莈

　　

【正文】 否 否 是 第九章、合同管理 合同管理包括工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、爭端與仲裁、施工單位違約、分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包、保險和保函。合同管理方法如下： 一、工程變 更程序 任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須經(jīng)監(jiān)理辦審查，報業(yè)主批準(zhǔn)同意后，監(jiān)理辦頒布工程變更令生效，并由監(jiān)理工程師指示施工單位實施變更工程。 確定費(fèi)用 （ 1）工程數(shù)量：監(jiān)理工程師對工程數(shù)量的評審依據(jù)應(yīng)是： ①變更通知及變更設(shè)計圖紙 ②監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計量 （ 2）價格：監(jiān)理工程師按下列順序，確定變更工程單價與費(fèi)率的方法； ①采用工程量清單內(nèi)的單價和費(fèi)率； ②采用合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法； ③采用國家、部、?。ㄊ校┘墮C(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參 考書； ④參考施工單位預(yù)算及實際支出證明，協(xié)商一個價格。 ⑤采用計日工方法。 ⑥由于施工單位責(zé)任造成的或施工單位為方便其施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償，所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主，或由業(yè)主與施工單位協(xié)商確定。 合 格 工 程 監(jiān)理工程師和承包人 共同現(xiàn)場計量 承包人填寫《中間支付證書》 報駐地辦審核 同意否 業(yè)主審批后支付 23 變更資料應(yīng)齊全，主要包括以下文件： ①全套文件的目錄 ②工程變更令 ③工程變更說明 ④工程變更費(fèi)用估計表 ⑤附件：變更前后的圖紙；業(yè)主、施工單位、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件；有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見，有關(guān)行業(yè)部門 、上級主管部門的文件；施工單位的預(yù)算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。 附：工程變更申報與審批程序圖 二、工程延期： 規(guī)定 監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足并報業(yè)主批準(zhǔn)后受理工程延期： （ 1）工程由于非施工單位責(zé)任，不能按原定工期完工。 （ 2）施工單位在延期情況發(fā)生的 21天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工期延期報告。 （ 3）施工單位承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)情況資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需要隨時提供有關(guān)證明。 （ 4）監(jiān)理工程師在延期事件終止后的 21天內(nèi)，收到施工單位正式提交的延期申請資料。 受理程序 報告內(nèi)容： 變更的工程項目及部位 變更的原因、依據(jù)及有關(guān)文件、圖紙、資料 變更的工程量、單價及費(fèi)用 報駐地辦審查 變更等級判定 駐地辦與業(yè)主協(xié)商審定 駐地辦下達(dá)工程變更通知，由承包人作詳細(xì)變更設(shè)計圖 承包人提出變更建議，填寫《工程變更報告單》 下達(dá)變更令 承包人執(zhí)行 駐地辦審定 24 1）收集資料、做好記錄 （ 2）審查施工單位的延期申請 收到施工單位正式延期申請，主要從以下幾個方面進(jìn)行審查： ①延期申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。 ②延期申請的內(nèi)容符合規(guī)定，即列明延期的項目及編號；闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款；附有延期測算方法、測算細(xì)節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料圖紙等。 審查通過后，可開始下一步的評估，否則應(yīng)建議施工單位收回申請。 （ 3）延期評估 主要從以下幾 個方面進(jìn)行評定： ①施工單位提交的申請資料必須真實、齊全、滿足評定的需要； ②申請延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確； ③申請延期的理由必須正當(dāng)與充分； ④申請延期天數(shù)的計算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄有關(guān)資料進(jìn)行修訂， `并就修訂的結(jié)果與業(yè)主和施工單位進(jìn)行協(xié)商。 （ 4）審查報告 審查報告由以下文件組成： 1）正文 評估人員的受權(quán)依據(jù)及名單；受理施工單位延期申請的工作日期；工程簡況；確認(rèn)的延期理由及合同依據(jù)；經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商、確認(rèn)的延期測算方法及由此確認(rèn)的延期天數(shù)和結(jié)論。 2）附件 ①監(jiān)理工程師對該延 期的評論。 ②施工單位的延期申請。包括涉及的文件、資料、證明等。 25 （ 5）確定延期 監(jiān)理工程師在收到審查報告并確認(rèn)的結(jié)論之后，簽發(fā)延期審批書，報業(yè)主審定。 索賠申報、審批程序圖 三、費(fèi)用索賠 規(guī)定 監(jiān)理工程師確認(rèn)下述條件滿足時，受理費(fèi)用索賠。 （ 1）施工單位必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索取額外的費(fèi)用。 （ 2）施工單位在出現(xiàn)引起索賠事 件的 21天內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交索賠意見，并同時抄送業(yè)主。 監(jiān) 理 業(yè) 主 審 批 程 序 索賠事件結(jié)束 21 天內(nèi)報索賠意向通知 連續(xù)性 以 21 天間隔報 臨時報告 21 天內(nèi)報正式《索賠申請書》 索賠事件發(fā)生 索賠事件結(jié)束 提出初審意見 填寫《索賠審批書》 簽發(fā)《索賠審批書》 業(yè)主審核 26 （ 3）施工單位承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明。 （ 4）監(jiān)理工程師在索賠事件終止后的 21天內(nèi)，收到施工單位正式提交的索賠申請。 索賠數(shù)額 監(jiān)理工程師按照合同有關(guān)規(guī)定，并與施工單位協(xié)商，提出最終的索賠數(shù)額報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，通過中期支付證書予以支付。 受理程序 （ 1）收集資料、做好記錄 監(jiān)理工程師在收到施工單位索賠意向后，應(yīng)立即做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄 ，同時授權(quán)有關(guān)監(jiān)理人員受理該索賠，并負(fù)責(zé)收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。 （ 2）審查施工單位的索賠申請 收到施工單位正式索賠申請應(yīng)主要從以下幾個方面進(jìn)行審查： ①索賠申請的內(nèi)容符合規(guī)定。即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及其依據(jù)的合同條款；附有索賠數(shù)額計算的方法、價格與數(shù)量的來源細(xì)節(jié)和索賠涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。 ②審查通過后，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可開始下一步的評估，否則應(yīng)建議施工單位收回申請。 （ 3）索賠評估 評估主要從以上幾個方面進(jìn)行評定： ①施工單位提交的索賠申請資料必須真實、齊全 、滿足評審的需要。 ②申請索賠的合同依據(jù)必須正確。 ③申請索賠的理由必須正確與充分。 ④申請索賠額的計算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理人員記錄和掌握的資料一致，價格與取費(fèi)的來源能被業(yè)主接受。可根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄和小組掌握的資料，修訂施工單位的計算方法與索賠并與施工單位進(jìn)行協(xié)商。 （ 4）審查報告 審查報告由以下文件組成： 1） 正文 監(jiān)理評估人員的授權(quán)依據(jù)及名單：受理施工單位索賠申請的工作日期；工程簡況；確認(rèn)的索賠理由及合同依據(jù)；經(jīng)調(diào)查、討論、協(xié)商、確定的測算方法及由此確定的索 賠數(shù)額結(jié)論。 2） 附件 ①監(jiān)理工程師對該索賠的評語。 ②施工單位的索賠申請，包括涉及的文件、資料、證明等。 27 （ 5）確定索賠 業(yè)主在收到監(jiān)理辦送交的審查報告并批準(zhǔn)后；簽發(fā)索賠審批書。 延期申報、審批程序圖 監(jiān) 理 業(yè) 主 審 批 程 序 是 否 承 包 是 人 是 申 報 程 序