【導讀】長沙縣委、縣人民政府。永州市零陵區(qū)人民政府。長沙縣地處省會近郊，是長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的重要組成部分，全縣國土面積1997平方公里，人口78萬，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、269個村（居）委會。長沙縣區(qū)位交通優(yōu)越、產業(yè)基礎厚實、資源要素豐富、生態(tài)環(huán)境宜人，有著令人看好的發(fā)展?jié)撡|。今年上半年，財政總收入突破37億元。納入校舍安全工程范圍的學校248所，建筑物1539棟，建筑面積109萬平方米，。目前正著手啟動校舍加固項目建設。按照“突出重點、抓住關鍵、分步實施”的總體原則，科學編制了《長沙縣中小學校舍安全工程建設規(guī)劃》，做到了三個堅持，注重了三個結合。一是確保財政政策性經費足額到位。一是突出了政府主體責任。成立了校舍安全工作領導小組，落實了辦公場所、人員、設備和經費，建立了統一協調機制。

　　

【正文】 項，爭取中央資金548萬元。二是加大本級財政投入。市政府在本級財力十分困難的情況下，投入建設資金200萬元，比去年增加了60萬元，%。三是切實做好招商引資。充分發(fā)揮韶山的政治優(yōu)勢，以“共建韶山”活動為平臺，2009年我市先后引進長沙歐雅教育集團、湘潭盤龍集團、香港俊豪集團、上?；萏烊患瘓F、空軍總政治部及廣州、深圳、姜堰市等城市的項目資金和無償捐款3000多萬元，全部用于學校基礎設施建設。四是實行學校建設優(yōu)惠政策。教育基礎設施建設一律執(zhí)行“五個示范工程”建設的相關優(yōu)惠政策，在土地征用、房屋拆遷及建設過程中所需相關報建費用，除上繳省、市和應付給農民的外，其余全免，光報建費一項就減免資金70余萬元。加強協調，部門聯動到位。校舍安全工程工作點多、面廣、線長，涉及諸多部門。為促成部門聯動，形成合力，我市主要從三個方面著力：一是建立領導小組成員單位定期協調會議制。在市政府的統一領導和協調下，每個季度召開一次協調會議，聽取各成員單位和相關部門的工作匯報，總結前階段的校安工程工作，解決工作中存在的問題，落實下階段的工作任務。市委書記、市長多次參加會議，聽取工作匯報，并對存在較大安全隱患的韶山實驗中學、如意中心小學召開現場辦公會議，幫助解決了學校校舍安全工程建設中存在的難點問題。二是實行項目報建審批等“一站式”辦公。各部門統一在市政務中心對學校項目建設報建審批等手續(xù)進行集中辦理，盡量減少手續(xù)，縮短時間，特事特辦。三是加強各部門的協調配合。在校舍安全建設過程中，我市充分調動成員單位的工作積極性、主動性，加強上下聯動、協調配合，營造了重教支教的良好氛圍。各領導小組成員單位都安排了專人負責校舍安全工程工作，并根據自身職責，主動完成自己的工作任務。如市教育局作為校舍安全工程建設的主要責任單位，主動溝通協調，爭取項目資金，全面督查學校項目建設的工程質量、進度、安全；市發(fā)改局優(yōu)先保障立項，市財政局優(yōu)先資金安排，為校舍安全工程的如期推進提供了有力保障；市建設局為了如意小學教學樓的質量檢測，派專員駐校，及時解決工程中的相關問題，得到了師生和家長的一致好評。校舍安全工程直接關系到廣大師生的生命安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩(wěn)定。盡管我們在盡力而為，但離上級的要求、人民群眾的期待還有不少差距。我們堅信，在省委、省人民政府的正確領導下，有湘潭市委、市人民政府、上級教育行政主管部門以及社會各界對韶山的特殊關懷和大力支持，我們有信心、有決心克服各種困難，將好事做好，實事辦實，圓滿完成全市中小學校舍安全工程各項目標任務，使其成為上級放心、人民滿意的德政工程、民心工程。全省推進中小學校舍安全工程現場會議經驗交流材料之九用責任扛起校安工程建設的大旗衡南縣人民政府（2010年7月30日）我縣位于湖南省東南部，總面積2688平方公里，人口102萬，轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級森林公園，1個辦事處。截止2009年10月底止，我縣共有各級各類學校320所。其中義務教育階段學校305所，非義務教育階段學校9所，民辦中小學6所，在校學生15萬人（，）。2009年，按照全國校安辦要求，我縣啟動20092013年中小學校舍安全工程項目建設，一年多來，我們牢記責任，扎實工作，完成了工程建設的總體規(guī)劃和初步實施工作，全縣中小學校舍安全工程建設取得了階段性的成績，現匯報如下：一、強化領導，形成全縣抓校安工程建設的強大合力我縣非常重視校舍安全工程建設，縣政府成立全縣中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和部署校舍安全工程?？h長張亮任組長，縣委常委、紀委書記謝春華、副縣長肖六中任副組長，縣委、縣政府“兩辦”聯系教育負責人，以及縣發(fā)展改革、教育、公安（消防）、監(jiān)察、財政、國土資源、建設、水利、審計、安全監(jiān)管、科技等部門相關人員參加領導小組。領導小組辦公室設在教育局?？h政府多次召開縣長辦公會議，對全縣的中小學的校舍安全工程進行專項督辦，并積極提供工作經費和人才保障，2010年22號縣長辦公會議作出決定：同意縣財政解決校舍安全工程建設辦公經費10萬元，同意縣教育局招聘2名全額事業(yè)編、工民建專業(yè)、二年以上相關經歷的青年，從事校舍安全工程相關工作。為了形成本縣校舍安全建設的強大合力，我縣出臺了《衡南縣中小學校校舍安全工程實施方案》和《衡南縣中小學校舍安全管理機制》等一系列文件，制定各種優(yōu)惠政策，校舍安全工程建設過程中的各項規(guī)費全免，只收取辦證的工本費，縣財政按照現行政策測算各種規(guī)費的減免額度，并將減免的資金作為縣財政的配套資金投入到項目?，F在全縣上下合力抓校舍安全建設工作的良好氛圍有效形成。二、認真排查鑒定，做好校安工程建設的基礎工作為了摸清全縣校舍的整體情況，2009年7月，縣政府組織了房地局、建設局、水利局、安監(jiān)局等職業(yè)部門抽出專業(yè)人員，冒著酷暑，歷時半個月，對全縣中小學校舍進行了排查鑒定，共排查學校320所，校舍1600棟，建筑面積142萬平方米；共鑒定校舍889棟，建筑面積56萬平方米。在對校舍實地排查鑒定的同時，我們真實、準確地做好信息采集工作。一年來，我們組織了全縣各學校相關人員召開了4次培訓會議，完成了全縣320所學校1600棟建筑物的信息的錄入工作，并且將全縣的校舍現狀建立了多媒體影像資料庫，現在可以在足不出戶的情況下，隨時調閱全縣中小學各等級校舍的分布和規(guī)劃情況，我縣校安辦還建立了專門檔案室，所有資料現已全部分門別類，歸檔管理。三、強化措施，全力推進校安工程建設的整體進程在中小學校舍安全工程建設過程中，我們主要抓了三個方面的工作。一是多渠道籌措資金。我縣中小學校舍安全工程建設資金安排嚴格實行省級統籌，市縣負責，中央財政補助的政策。在資金籌集上，我縣積極主動，不等不靠，多出點子，巧想辦法。一是財政投。2009年中央一般性轉移支付235萬全部用于校舍改造，縣本級財政共投入了1100多萬元，改造維修了衡南四中、隆市、雞籠、冠市、大山中學等綜合樓、食堂校舍11棟，近期縣政府又決定：在財政原有投入改造資金不變以外，每年將新增的城市建設維護稅全部投入到校安工程；二是鄉(xiāng)情捐。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、學校，利用親情鄉(xiāng)情，積極與在外地工作創(chuàng)業(yè)的本鄉(xiāng)政界要人、企業(yè)老板聯系，尋求資助，其中向陽籍老板歐陽勇明為向陽小學捐資100萬元用于教學樓建設，浙江商會為冠市鎮(zhèn)黃竹小學捐贈50萬元，2009年，全縣通過鄉(xiāng)情親情共籌得捐贈資金307萬元；三是學校擠。近來年隨著學校調整布局的進一步完善，教學資源得到更大程度上的整合，2009年，全縣撤并了中小學11所，撤并后對部分學校的危房進行了拆除，同時對閑置的校產進行了變賣處置，處置的資金積極用于學校現有校舍改造；四是政策促。通過大力發(fā)展民辦學校，積極促進民辦學校的公辦教育資源分離，如我縣在新縣城云集，積極引導建立了總投資金額5000多萬元的民辦股份制學校北斗星實驗中學，原有的北斗星中學的所有校舍全部歸還衡南一中。五是項目建。近二年來，我們通過積極引進投資項目，努力改造校舍建設，我縣引進的邵逸夫、明德、香港應善良基金等項目，在全縣建成了衡南八中的教學樓、洪山鎮(zhèn)雙林中學教學樓、縣城的明德小學等總投資額近1200 萬元的項目。資金的及時投入，極大地促進了工程建設的順利進行。二是抓好了工程進度。因我縣D級危房多，改造任務重，根據省校安辦的最新規(guī)劃，我縣高度重視、認真研究，專門召開了縣長辦公會議，對全縣校舍再進行一次細排。按輕重緩急，結合實際情況，制訂出可行的五年改造規(guī)劃，即2009年計劃投入資金2161萬元，；2010年計劃投入資金4508萬元，；2011年計劃投入資金6761萬元，；2012年計劃投入資金5728萬元，；2013年計劃投入資金3380萬元。到目前為止，我縣已完成了總投資額2417萬元。三是強化了質量監(jiān)管。我縣的校舍安全工程全過程接受社會監(jiān)督，技術標準、實施方案、工程進展和實施結果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設和驗收均接受新聞媒體和社會監(jiān)督。同時還建立健全了校舍安全工程質量與資金管理責任追究制度。對發(fā)生因學校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的，依法追究事發(fā)學校校長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關部門負責人的責任。改造后的校舍如因選址不當或建筑質量問題遇災垮塌致人傷亡，依法追究校舍改造期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人、中心學校校長及事發(fā)學校校長的責任，同時，建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監(jiān)理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。紀檢、審計、建設等部門對資金使用情況實行了跟蹤監(jiān)督。我縣校舍安全工程建設，始終圍繞“責任”二字，抓排查不走過場，抓管理不流形式，抓進程不敢懈怠，抓安全不放松警惕，全力打造優(yōu)質高效的工程建設，在今后的工作中，我們一定會進一步強化措施，搶抓進度，創(chuàng)造條件，全力以赴，確保早日圓滿完成中小學校舍安全工程。全省推進中小學校舍安全工程現場會議經驗交流材料之十加大資金籌措力度強勢推進校舍安全工程新邵縣人民政府（2010年7月30日）一、基本情況新邵縣于1952年建縣，地處湖南省中部、距邵陽市8公里，現轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，651個行政村，28個社區(qū)（居委會），其中農業(yè)人口68萬，地域總面積1763平方公里。為湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣，湘西開發(fā)政策扶持縣，比照國家西部開發(fā)政策縣，革命老區(qū)縣。全縣現有中小學237所，其中小學226所，教學點55個，農村初級中學 26所，九年一貫制學校16所，高中6所，職業(yè)技術學校2所，民辦高中3所,。二、中小學校舍安全工程實施情況機構完整，領導重視。縣委、縣政府主要領導高度重視，2009年8月4日召開了政府常務會議，設立新邵縣中小學校舍安全工程領導小組，并下發(fā)新政辦函〔2009〕108號文件，研究并確定了全縣中小學校舍安全工程實施方案，方案中工作目標明確，主要措施科學合理。8月11日召開了新邵縣中小學校舍安全工程領導小組第一次會議，由縣政府副縣長兼校舍安全工程領導小組組長周芙蓉同志主持會議，縣委常委、常務副縣長張放同志參加會議并就有關問題代表縣委、縣政府表態(tài)，要求中小學校舍安全工程建設的工作經費12萬元、鑒定經費2萬元及時撥付到位，并強調在中小學校舍安全工程實施過程中，有關收費進行減免或免收，并就部門之間如何協調與配合，如何實施等有關問題進行了研究與討論。排查鑒定全面鋪開。根據全國中小學校舍安全工程要求，教育局會同有關職能部門的技術人員，于8月11日－20日，對中小學逐校逐棟進行排查，共排查學校292所（各教學點66個），排查校舍1005棟，，發(fā)現安全隱患百余處。校安工程項目建設強勢推進國家實施中小學校舍安全工程以來，縣委、縣政府高度重視，教育部門積極工作，現通過西部初中校舍工程和校舍維修長效機制共啟動校舍安全工程項目37個，現全部開工建設，改造面積3萬平方米；現竣工驗收項目34個，主體施工項目37個，已投入使用的32個。科學編制2009－2013年校安工程規(guī)劃，我們根據輕重緩急編制了2009－2013年中小學校舍安全工程建設計劃。2009年改造面積3萬平方米，投入資金3563萬元。改造學校37所。，投入資金4761萬元。改造學校51所。，投入資金1794萬元，改造學校24所。，投入資金1600萬元，改造學校13所。，投入資金1400萬元，改造學校12所。三、工作措施加強領導，明確責任，建立保障機制為了確保農村中小學校舍工程工作順利開展，縣委、縣政府高度重視。一是成立了以縣人民政府分管教育的副縣長為組長，發(fā)改、教育、財政、建設、監(jiān)察、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的新邵縣中小學校舍安全工程領導小組；并出臺了相關政策特別是項目實施中的優(yōu)惠政策，建立獎懲制度，并實行責任追究制度。積極籌措資金，確保工程實施。2009年，我縣中小學校舍安全工程中央義務教育保障機制經費共到位289萬元，中西部農村初中工程851萬元，省級保障機制經費260萬元，初中工程省級配套資金119萬元，合格學校建設資金160萬元，明德項目45萬元，市級資金58萬元，縣級財政安排危改經費300萬元，從城市教育付加稅和農村教育付加稅及城市建設配套費中解決210萬元，縣級財政安排新增預算內專項資金1300萬元用于新建釀溪鎮(zhèn)二中。2010年又安排新增預算內專項經費1000萬元用于釀溪鎮(zhèn)二中的配套工程建設。，能容納2500名學生，2010年秋季順利開學后，將有效緩解城區(qū)中小學大班額問題，提高我縣城區(qū)辦學品位。到2010年6月底全縣校舍安全工程資金到位4563萬元，其中縣本級資金到位2810萬元，新增預算內資金2300萬元，確保了中小學校舍安全工程的有力實施。落實優(yōu)惠政策，為項目建設鋪平道路。為了充分發(fā)揮資金的使用效益，縣政府規(guī)定中小學校舍安全工程除享受《湖南省人民政府辦公廳關于全省中小學校舍安全工程實行優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策外，還同時享受省重點工程建設項目的一切優(yōu)惠政策。全部免除一切行政性收費，事業(yè)性或服務性收費項目只收取工本費，環(huán)保、水利、地震、國土、房產等部門免費辦理相關手續(xù)。同時，我們規(guī)范項目實施程序，狠抓工程質量，規(guī)范專項資金管理，為校舍安全工程順利實施提供質量保證和資金保障。我縣2010年中小學校舍安全工程正在加緊做前期準備工作，已有五個項目開工，大部分項目正在進行勘探、設計、圖審，今后我們將加強校舍安全工程資金籌措，嚴把工程質量，強勢推進項目建設，把我縣校舍安全工程建成領導信任工程，社會滿意工程，群眾放心工程，師生安全工程。進一步為建設“教育強縣”奠定堅實基礎。全省推進中小學校舍安全工程現場會議經驗交流材料之十一通力合作 狠抓實干 開局良好 進展順利慈利縣人民政府（2010年7月30日）中小學校舍安全工程是德政工程、民心工程，為了提高全縣中小學校防震抗災能力，切實保護廣大師生生命財產安全，依據中央、省、市文件要求及相關會議精神，我縣于2009年7月份正式啟動了全縣校舍安全工程?，F將有關情況匯報如下：一、全縣基本情況我縣現有各級各類學校272所，其中普通高中5所，中等職業(yè)學校5所，獨立初中20所，九年制學校13所，小學72所，小學教學點157個，在校學生69426人，其中義務教育階段學生54701人。全縣共有校舍1223棟。經過排查鑒定，、。排查出存在安全隱患的學校1