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正文內(nèi)容

劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)技術(shù)規(guī)程-資料下載頁(yè)

2025-05-31 05:32本頁(yè)面
  

【正文】 況,劃分的保護(hù)區(qū)等級(jí)是否符合本規(guī)程要求;  圖件、文字報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表的規(guī)范性;  圖件上是否反映一、二級(jí)分區(qū),界線注記、范圍、面積、布局是否清楚,是否按本規(guī)程要求將必須保護(hù)的農(nóng)田劃入保護(hù)區(qū),是否反映建設(shè)預(yù)留地界線、范圍、布局、面積; 實(shí)施保護(hù)規(guī)劃措施是否完善,具有較強(qiáng)的操作性、可行性;  保護(hù)責(zé)任人及其責(zé)任是否明確按規(guī)定和要求簽訂責(zé)任書;  保護(hù)標(biāo)志是否設(shè)置并符合要求;  保護(hù)區(qū)檔案的建立情況(包括圖件、數(shù)據(jù)等)是否規(guī)范;  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃圖,劃定保護(hù)區(qū)說(shuō)明及有關(guān)分析、預(yù)測(cè)等技術(shù)報(bào)告齊全,符合規(guī)程要求;  基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖幅、內(nèi)容完整及圖面美觀,標(biāo)準(zhǔn)。   附件四圖件編制    基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的圖件比例尺,村級(jí)采用1∶1千1∶1萬(wàn),鄉(xiāng)級(jí)采用1∶1萬(wàn)1∶,縣級(jí)采用1∶5萬(wàn)1∶10萬(wàn)。市級(jí)、省級(jí)、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖的比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖的比例尺一致。    一、二級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及建設(shè)預(yù)留地范圍界線;  圖名、圖例、比例尺、制圖單位、日期等;  行政界線、水系、排灌渠系、道路、農(nóng)田防護(hù)林帶、獨(dú)立工礦、居民點(diǎn)及現(xiàn)有農(nóng)地地類界線等;  基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的位置及編號(hào);  一、二級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和建設(shè)預(yù)留地的符號(hào)及編號(hào):  縣級(jí)以下基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的符號(hào)及編號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)類別(用羅馬數(shù)字表示)鄉(xiāng)級(jí)(用大寫拼音字母表示)村級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)塊一級(jí)保護(hù)區(qū)(GI)H鄉(xiāng)(GⅠH)K鄉(xiāng)(GIK)H鄉(xiāng)h村4號(hào)地塊(GI4)K鄉(xiāng)k村5號(hào)地塊(GIKk5)二級(jí)保護(hù)區(qū)(GⅡ)H鄉(xiāng)(GⅡH)K鄉(xiāng)(GⅡK) 建設(shè)留用地(GJ)H鄉(xiāng)(GJH)K鄉(xiāng)(GJK) 未列入保護(hù)耕地(GW)H鄉(xiāng)(GWH)K鄉(xiāng)(GKH)    各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖應(yīng)采用土地利用現(xiàn)狀詳查圖件,盡可能保留原有地類界、地物標(biāo)志及行政界線,由村到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)到縣的自下而上,由大比例尺到小比例尺的縮編取舍法。    村級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)工作底圖,按圖面內(nèi)容要求整飾后,即得標(biāo)準(zhǔn)分幅基礎(chǔ)底圖?! ∴l(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅圖的縮繪以村級(jí)的圖件為基礎(chǔ),進(jìn)行縮繪,圖中的要素按縮繪要求進(jìn)行綜合取舍,具體可采用機(jī)械縮放儀法,照象法或復(fù)印法等方法。  縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅圖的縮繪方法同鄉(xiāng)級(jí)。  各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖,均分別以相應(yīng)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)分幅圖拼繪而成。拼幅時(shí),以圖廓和坐標(biāo)網(wǎng)作控制,并進(jìn)行接邊檢查,圖紙變形用展點(diǎn)法糾正。  若各級(jí)均采用相應(yīng)比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,那么,略去4項(xiàng)編圖工作。    基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖根據(jù)對(duì)土地利用現(xiàn)狀情況的分析,按前面有關(guān)布局要求,在基礎(chǔ)圖上用鉛筆進(jìn)行勾繪,并進(jìn)行面積初步量算,直至勾繪出一、二級(jí)基本農(nóng)田面積與確定的指標(biāo)一致時(shí),才初步確定基本農(nóng)田保護(hù)片塊、區(qū)界線(注意扣除其中的非農(nóng)田用地面積),然后進(jìn)行初步清繪。在確定建設(shè)留用地界線時(shí),要參照各行業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃和最終平衡協(xié)調(diào)的意見來(lái)具體確定建設(shè)留用地界線。    基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖經(jīng)在實(shí)際劃區(qū)定界過程修訂圖件后進(jìn)行圖件清繪和復(fù)制著色。 ,按順序透繪有關(guān)要素和保護(hù)區(qū)界線,清繪成圖。然后將清繪所成底圖經(jīng)藍(lán)曬或復(fù)印等進(jìn)行復(fù)制,并著色或套色彩印,形成各級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖。  圖中一、二級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的顏色為黃色系列由深淺,建設(shè)用地及建設(shè)預(yù)留地為紅色系列,現(xiàn)狀建設(shè)用地可加斜線以示區(qū)別,未列入保護(hù)區(qū)的耕地為淡紫色。蔬菜地保護(hù)區(qū)或其他類型土地保護(hù)區(qū)顏色由各省自定。以上各類保護(hù)區(qū)、片、塊應(yīng)用相應(yīng)顏色加注界線。   對(duì)劃定后確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及建設(shè)預(yù)留地的圖斑與土地利用現(xiàn)狀圖的圖斑相同時(shí),可直接利用土地詳查的面積數(shù)據(jù),對(duì)于有變化的圖斑面積需要重新量算的,按詳查規(guī)程規(guī)定的方法和要求進(jìn)行。 附件五建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè)  一、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地需求量預(yù)測(cè)  本項(xiàng)預(yù)測(cè)一般由城建部門完成。  城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地需求量一般按人口用地定額指標(biāo)法預(yù)測(cè),計(jì)算公式為:  Z=CJ1+NJ2  式中:Z規(guī)劃目標(biāo)年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模;   C,N規(guī)劃目標(biāo)年城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口數(shù)量;   J1,J2城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均用地定額指標(biāo)?! ∞r(nóng)村居民點(diǎn)用地的需求量預(yù)測(cè),還可根據(jù)規(guī)劃期間農(nóng)村個(gè)人建房用地面積的預(yù)測(cè),并考慮到一定的公建、道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)占地系數(shù),計(jì)算出新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積,計(jì)算公式為:  Z=(1+K)  式中:Z規(guī)劃期間新增居民點(diǎn)用地面積;   H規(guī)劃期間農(nóng)村個(gè)人建房用地面積;   K公建、道路和生產(chǎn)占地系數(shù)。  K值表示增加單位面積的宅基地,需配套公建、道路和生產(chǎn)用地面積。 農(nóng)村個(gè)人建房用地面積根據(jù)規(guī)劃期間建房戶數(shù)每戶宅基地定額標(biāo)準(zhǔn)予以確定。計(jì)算公式為:          式中:H規(guī)劃期間農(nóng)村個(gè)人建房用地面積;   N規(guī)劃目標(biāo)年農(nóng)村人口數(shù);   P戶均人口數(shù);   F0規(guī)劃基期農(nóng)村總戶數(shù);   n規(guī)劃期限;   d規(guī)劃期間建房戶數(shù)占總戶數(shù)的比例;   e每戶宅基地占地定額標(biāo)準(zhǔn)。  城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模確定以后,要根據(jù)本地的地形、經(jīng)濟(jì)條件和人均耕地面積,結(jié)合近幾年居民點(diǎn)建設(shè)實(shí)際占用耕地情況,確定新增居民點(diǎn)建設(shè)用地面積中耕地與非耕地的比例。要根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并經(jīng)綜合協(xié)調(diào)論證,在土地利用現(xiàn)狀圖上具體圈定中心村(含中心村)以上居民點(diǎn)用地發(fā)展范圍?! 《ⅹ?dú)立工礦、交通、水利等建設(shè)用地需求量的預(yù)測(cè)  獨(dú)立工礦、交通、水利等建設(shè)用地在居民點(diǎn)以外。獨(dú)立工礦用地需求量的預(yù)測(cè)由計(jì)劃、冶金、煤炭、石油、建材、電力等部門完成。有關(guān)部門在預(yù)測(cè)時(shí)要注意區(qū)分居民點(diǎn)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和居民點(diǎn)外的建設(shè)項(xiàng)目,可只對(duì)居民點(diǎn)外的建設(shè)發(fā)展用地加以預(yù)測(cè)。  交通和水利等用地需求量的預(yù)測(cè)由交通、鐵路、水利等部門完成。  各項(xiàng)需求量一般是在各有關(guān)部門編制的發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)劃的各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和相應(yīng)的用地定額指標(biāo)逐項(xiàng)演算求得;也可根據(jù)各部門的基本建設(shè)投資規(guī)模與用地規(guī)模之間的比例關(guān)系測(cè)算。  中央、省、市在本地的建設(shè)項(xiàng)目的用地按同樣要求,由有關(guān)部門一并預(yù)測(cè)。  各建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)、選線,除要考慮建設(shè)項(xiàng)目本身對(duì)區(qū)位、地形、地質(zhì)、水文、能源、交通、環(huán)境等建設(shè)條件的要求外,還要注意同其它有關(guān)部門協(xié)商,確定用地范圍后,在土地利用現(xiàn)狀圖上具體圈定。  上述建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模確定以后,也要根據(jù)地形、經(jīng)濟(jì)條件和項(xiàng)目具體場(chǎng)址條件,確定占用耕地面積。
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