基本農(nóng)田劃定工作方案-資料下載頁
2025-05-06 00:25本頁面
【正文】 區(qū)），由市級國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門負責督促整改。基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)成果經(jīng)省級驗收審核后，由省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一匯總基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫成果，編寫檢驗分析報告和工作報告，經(jīng)省政府同意后，上報國土資源部、農(nóng)業(yè)部，申請成果復核。（七）成果報備基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)國土資源部、農(nóng)業(yè)部復核通過后，市縣應將基本農(nóng)田劃定成果逐級備案，實現(xiàn)鄉(xiāng)、縣、市、省、國家五級備案。地方各級國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門對本行政區(qū)域內(nèi)備案信息的真實性、合法性、合規(guī)性負責。四、時間安排按照省劃定工作要求及全市土地利用總體規(guī)劃修編進度，基本農(nóng)田劃定工作分七個階段進行：（一）部署安排階段（2012年9月）制定劃定工作實施方案，成立組織領導機構(gòu)；根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)委通知要求，市國土資源部門會同市農(nóng)委提出貫徹落實意見。依據(jù)實施方案及第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果、土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實地勘察，編制本轄區(qū)基本農(nóng)田劃定工作實施方案。按鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃的審批權(quán)限進行報批。（二）內(nèi)業(yè)劃定階段（2012年10月）根據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積，通過內(nèi)業(yè)初步確定劃定基本農(nóng)田位置、涉及村組和四至范圍。（三）外業(yè)核實階段（2012年11月）根據(jù)初步確定的范圍及地塊，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作完成外業(yè)調(diào)查，對內(nèi)業(yè)成果進行修正并完成耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田承包情況調(diào)查，確定劃定基本農(nóng)田的地塊位置，并簽訂或更新基本農(nóng)田保護責任書，將基本農(nóng)田標注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上，更新、設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護牌和標識。（四）數(shù)據(jù)建庫階段（2012年11月）根據(jù)劃定的基本農(nóng)田成果及省國土資源廳研發(fā)完成的基本農(nóng)田信息化管理系統(tǒng)，完成內(nèi)業(yè)數(shù)字化及建庫工作，包括基本農(nóng)田保護圖表冊數(shù)據(jù)采集等，分級建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。同時，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、現(xiàn)狀匯總表、保護責任一覽表，并匯入數(shù)據(jù)庫。（五）自查初驗階段（2012年12月）開展劃定成果驗收工作，完成縣級自驗和市級初驗，并根據(jù)初驗情況申請省級驗收。（六）驗收確認階段（2012年12月）做好迎接省級驗收確認的各項準備工作，配合省國土資源、農(nóng)業(yè)等部門開展基本農(nóng)田劃定成果的審核與驗收確認工作。（七）成果報備階段開展基本農(nóng)田劃定成果報備工作，并將驗收確認的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)導入省基本農(nóng)田信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管?！痘巨r(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》已經(jīng)國土資源部發(fā)布（見中華人民共和國國土資源部公告2011年第19號），請在工作中認真貫徹執(zhí)行。五、保障措施及要求（一）成立組織，加強領導為確保永久基本農(nóng)田劃定工作順利開展，成立基本農(nóng)田劃定工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在國土資源局，負責永久基本農(nóng)田劃定的具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）明確分工，落實責任在永久基本農(nóng)田劃定工作領導小組統(tǒng)一領導下，相關(guān)成員單位各司其職，分工協(xié)作，密切配合。政府是劃定工作的實施主體，負責組織本行政區(qū)域內(nèi)永久基本農(nóng)田劃定的具體實施工作；國土資源局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導全市劃定工作，承擔劃定基本農(nóng)田上圖相關(guān)圖件會審、編制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報方案、圖表冊、數(shù)據(jù)庫及相關(guān)報備成果進行匯總審核，組織開展市級初驗、申請省級驗收確認，并承擔縣級數(shù)據(jù)建庫、劃定成果報備以及劃定工作總結(jié)報告等工作；農(nóng)委負責指導開展耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田承包情況調(diào)查，編制劃定基本農(nóng)田質(zhì)量等級檢驗分析報告，將劃定的基本農(nóng)田落實到承包農(nóng)戶并在土地承包經(jīng)營權(quán)證上進行標注；城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接等工作；水務局負責做好水務規(guī)劃、農(nóng)田水利設施建設與土地利用總體規(guī)劃的銜接等工作；統(tǒng)計局負責做好永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)統(tǒng)計上的銜接等工作；財政局負責做好基本農(nóng)田劃定工作的經(jīng)費保障與使用管理等工作；交通運輸局、住房城建委、重點工程建設局等用地單位要認真做好劃定基本農(nóng)田的特殊保護等方面的工作。（三）落實人員和經(jīng)費永久基本農(nóng)田劃定工作時間緊，任務重，需要專業(yè)人員技術(shù)支撐和工作經(jīng)費保障?；巨r(nóng)田劃定工作作為第二次全國土地調(diào)查的后續(xù)工作，省國土資源廳明確可參照國務院確定的第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費保障渠道安排經(jīng)費。要落實永久基本農(nóng)田劃定專項經(jīng)費。同時，2010年和2011省級下?lián)艿母睾突巨r(nóng)田保護以獎代補資金可用于此項工作開展。（四）加強督查，確保質(zhì)量明確各級職責，嚴格執(zhí)行分級審核驗收制度，保證圖與數(shù)據(jù)及實地的真實性、準確性、可靠性和一致性。同時，加強工作指導和督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，確?；巨r(nóng)田劃定工作成果的質(zhì)量。基本農(nóng)田劃定工作方
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