基本農(nóng)田劃定工作方案-資料下載頁
2025-05-06 00:25本頁面
【正文】 區(qū)），由市級國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督促整改?；巨r(nóng)田劃定數(shù)據(jù)成果經(jīng)省級驗(yàn)收審核后，由省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一匯總基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫成果，編寫檢驗(yàn)分析報告和工作報告，經(jīng)省政府同意后，上報國土資源部、農(nóng)業(yè)部，申請成果復(fù)核。（七）成果報備基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)國土資源部、農(nóng)業(yè)部復(fù)核通過后，市縣應(yīng)將基本農(nóng)田劃定成果逐級備案，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、縣、市、省、國家五級備案。地方各級國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門對本行政區(qū)域內(nèi)備案信息的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。四、時間安排按照省劃定工作要求及全市土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，基本農(nóng)田劃定工作分七個階段進(jìn)行：（一）部署安排階段（2012年9月）制定劃定工作實(shí)施方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)委通知要求，市國土資源部門會同市農(nóng)委提出貫徹落實(shí)意見。依據(jù)實(shí)施方案及第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果、土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)地勘察，編制本轄區(qū)基本農(nóng)田劃定工作實(shí)施方案。按鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃的審批權(quán)限進(jìn)行報批。（二）內(nèi)業(yè)劃定階段（2012年10月）根據(jù)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)面積，通過內(nèi)業(yè)初步確定劃定基本農(nóng)田位置、涉及村組和四至范圍。（三）外業(yè)核實(shí)階段（2012年11月）根據(jù)初步確定的范圍及地塊，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作完成外業(yè)調(diào)查，對內(nèi)業(yè)成果進(jìn)行修正并完成耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田承包情況調(diào)查，確定劃定基本農(nóng)田的地塊位置，并簽訂或更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，將基本農(nóng)田標(biāo)注到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上，更新、設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)牌和標(biāo)識。（四）數(shù)據(jù)建庫階段（2012年11月）根據(jù)劃定的基本農(nóng)田成果及省國土資源廳研發(fā)完成的基本農(nóng)田信息化管理系統(tǒng)，完成內(nèi)業(yè)數(shù)字化及建庫工作，包括基本農(nóng)田保護(hù)圖表冊數(shù)據(jù)采集等，分級建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。同時，填寫基本農(nóng)田調(diào)整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、現(xiàn)狀匯總表、保護(hù)責(zé)任一覽表，并匯入數(shù)據(jù)庫。（五）自查初驗(yàn)階段（2012年12月）開展劃定成果驗(yàn)收工作，完成縣級自驗(yàn)和市級初驗(yàn)，并根據(jù)初驗(yàn)情況申請省級驗(yàn)收。（六）驗(yàn)收確認(rèn)階段（2012年12月）做好迎接省級驗(yàn)收確認(rèn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，配合省國土資源、農(nóng)業(yè)等部門開展基本農(nóng)田劃定成果的審核與驗(yàn)收確認(rèn)工作。（七）成果報備階段開展基本農(nóng)田劃定成果報備工作，并將驗(yàn)收確認(rèn)的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)導(dǎo)入省基本農(nóng)田信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》已經(jīng)國土資源部發(fā)布（見中華人民共和國國土資源部公告2011年第19號），請?jiān)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹執(zhí)行。五、保障措施及要求（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為確保永久基本農(nóng)田劃定工作順利開展，成立基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土資源局，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定的具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任在永久基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)成員單位各司其職，分工協(xié)作，密切配合。政府是劃定工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)永久基本農(nóng)田劃定的具體實(shí)施工作；國土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市劃定工作，承擔(dān)劃定基本農(nóng)田上圖相關(guān)圖件會審、編制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報方案、圖表冊、數(shù)據(jù)庫及相關(guān)報備成果進(jìn)行匯總審核，組織開展市級初驗(yàn)、申請省級驗(yàn)收確認(rèn)，并承擔(dān)縣級數(shù)據(jù)建庫、劃定成果報備以及劃定工作總結(jié)報告等工作；農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田承包情況調(diào)查，編制劃定基本農(nóng)田質(zhì)量等級檢驗(yàn)分析報告，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到承包農(nóng)戶并在土地承包經(jīng)營權(quán)證上進(jìn)行標(biāo)注；城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接等工作；水務(wù)局負(fù)責(zé)做好水務(wù)規(guī)劃、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與土地利用總體規(guī)劃的銜接等工作；統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)做好永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的銜接等工作；財政局負(fù)責(zé)做好基本農(nóng)田劃定工作的經(jīng)費(fèi)保障與使用管理等工作；交通運(yùn)輸局、住房城建委、重點(diǎn)工程建設(shè)局等用地單位要認(rèn)真做好劃定基本農(nóng)田的特殊保護(hù)等方面的工作。（三）落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)永久基本農(nóng)田劃定工作時間緊，任務(wù)重，需要專業(yè)人員技術(shù)支撐和工作經(jīng)費(fèi)保障?；巨r(nóng)田劃定工作作為第二次全國土地調(diào)查的后續(xù)工作，省國土資源廳明確可參照國務(wù)院確定的第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障渠道安排經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時，2010年和2011省級下?lián)艿母睾突巨r(nóng)田保護(hù)以獎代補(bǔ)資金可用于此項(xiàng)工作開展。（四）加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量明確各級職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行分級審核驗(yàn)收制度，保證圖與數(shù)據(jù)及實(shí)地的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性和一致性。同時，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，確?；巨r(nóng)田劃定工作成果的質(zhì)量。基本農(nóng)田劃定工作方
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