【正文】 即組織核實并采取有力措施予以消除，或采取臨時性控制措防止隱患事故的繼續(xù)擴大。　建立事故隱患預(yù)測預(yù)警機制，能有效地辨識和提取事故隱患信息，使項目部能及時、有針對性地采取預(yù)防措施，最大限度地避免或降低事故發(fā)生對生命造成的侵害，以及對財產(chǎn)造成的損失?！№椖坎靠梢岳镁W(wǎng)絡(luò)或短信平臺，建立重大事故隱患預(yù)測預(yù)警信息快速傳遞機制，對重大事故隱患做到信息暢通，確保重大事故隱患能夠快速反饋，采取措施予以減少或消除?！№椖坎恳⒑屯晟瓢踩珯z查及隱患排查的相關(guān)記錄?！z查整改　項目部對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、一般事故隱患應(yīng)定人、定時間、定措施進行整改；三級重大事故隱患還應(yīng)制定整改方案。　項目部根據(jù)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患的危害后果，可視其情況由項目主要負責(zé)人或安全總監(jiān)對工區(qū)、班組或分包單位簽發(fā)“整改（處罰）通知書”，通知書要明確問題及隱患的詳細情況、整改的要求、整改負責(zé)人、整改時限要求以及處罰措施等?！z查中發(fā)現(xiàn)的問題、一般事故隱患以及三級重大事故隱患，項目部應(yīng)根據(jù)隱患存在的程度，采取不同的措施進行整改。　根據(jù)隱患的難易程度及整改周期，分為現(xiàn)場立即整改、限期整改兩類，限期整改的應(yīng)簽發(fā)“整改（處罰）通知書”?！≌耐瓿珊?，應(yīng)由項目相關(guān)部門組織復(fù)查驗收、銷號。　隱患治理　凡存在一、二級重大事故隱患的項目，必須在風(fēng)險部位主體工程開工前，項目部制定專項施工方案，上報子公司（指揮部），并根據(jù)職責(zé)分工，經(jīng)子公司和公司審批后，組織施工。　對施工中產(chǎn)生的一級、二級重大事故隱患，項目部起草治理方案并參與子公司、公司對方案的審定，并在公司、子公司的統(tǒng)一組織下，開展事故隱患的治理工作?！≈卮笫鹿孰[患治理方案由項目經(jīng)理組織制定，總工程師具體負責(zé)。重大事故隱患治理方案防范措施和方案要做到防范措施、責(zé)任、人員、資金和時間“五落實”?！「黝愔卮笫鹿孰[患未得到及時治理前，有安全風(fēng)險的工點應(yīng)采取臨時性控制措施，包括局部停工或全部停工，嚴(yán)禁冒險蠻干?！∈鹿孰[患治理防范措施和方案一經(jīng)確定，項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改，項目部安全管理部門要對治理情況及時檢查驗證，實施閉環(huán)管理?！‰[患治理完成后，應(yīng)報請上級審定單位組織人員復(fù)查驗收、銷號，或經(jīng)上級審定單位授權(quán)由項目部安全管理部門復(fù)查驗收、銷號，同時報請上級審定單位備案?！№椖坎看嬖谥卮笫鹿孰[患的在建項目，應(yīng)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002－2006）的要求，編制切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案，并進行針對性演練。12　危險源管理　危險源辨識　危險源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?！∈┕ぐ踩卮笪ｋU源是指存在重大施工危險的分部分項工程。在建工程重大危險源主要存在以下作業(yè)：1　施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；2　地下暗挖工程；3　水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；4　30m及以上高空作業(yè)；5　城市房屋拆除與爆破；6　建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸；7　起重吊裝工程；8　懸挑式腳手架、高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架；9　連續(xù)梁掛籃施工；10　移動模架施工；11　運架梁作業(yè)；12　其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動?！№椖坎繎?yīng)根據(jù)工程特點和施工范圍，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對施工過程進行安全分析，對可能出現(xiàn)的危害因素進行識別，辨識出重大危險源，制定有關(guān)安全監(jiān)控措施，并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案?！≈卮笪ｋU源辨識與評價控制應(yīng)按以下工作程序進行：危險源（危害因素）辨識→風(fēng)險評估→重大危險源確定→風(fēng)險控制措施→危險源更新及控制措施修訂?！∥ｋU源辨識應(yīng)充分辨識人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件、安全管理的缺陷等可能存在的危險因素，并考慮過去、現(xiàn)在、將來的時態(tài)和正常、異常、緊急的狀態(tài)?！∥ｋU源辨識的對象應(yīng)包括所有人員、所有活動、所有設(shè)施、項目管轄范圍內(nèi)的所有作業(yè)場所?！∥ｋU源辨識的主要內(nèi)容有：工作環(huán)境、施工平面布局、建筑結(jié)構(gòu)、施工工序、施工設(shè)備、有害部位、各種設(shè)施、員工的心理和生理因素以及人機工程學(xué)因素、管理行為等?！∥ｋU源辨識的時間和頻次應(yīng)符合下列要求：1　新開工項目：開工前組織進行危險源辨識，填寫《危險源辨識及風(fēng)險評價表》，并對風(fēng)險等級中的高風(fēng)險填報《重大危險源登記表》于開工前將兩表同時上報子公司工程部、安質(zhì)環(huán)保部；2　已開工項目：半年進行一次危險源辨識，填寫《危險源辨識及風(fēng)險評價表》，并上報子公司工程部、安質(zhì)環(huán)保部?！∥ｋU源辨識可采用詢問交談、檢查現(xiàn)場、查閱記錄、安全檢查表等方法。實際操作時可根據(jù)需要選擇幾種方法合理組合使用?！★L(fēng)險評價　風(fēng)險評價由項目負責(zé)人主持，項目所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員，工程部、安質(zhì)環(huán)保部、機電物資部等部門參加。子公司組織項目策劃時應(yīng)同時組織項目風(fēng)險評價?！№椖坎靠刹捎米鳂I(yè)條件危險性評價方法（LEC法）進行風(fēng)險評價：暨：D=LEC式中：D—風(fēng)險值；　　　　　L—發(fā)生事故的可能性大?。弧　　　　—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；　　　　　C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。　根據(jù)D值的大小，將危險源分為低度、中度、高度，其中：分值在150以下為低風(fēng)險；分值在150（含）～300之間為中度風(fēng)險；分值在300（含）以上為高度風(fēng)險，即重大危險源。　未開工項目必須在開工前制定相關(guān)預(yù)防、控制措施及專項施工方案進行防、控；施工中的項目必須立即整改直至危險因素得到消除為止?！‘?dāng)施工生產(chǎn)、生活區(qū)、施工階段、工程量、工程項目發(fā)生變化和《危害辨識及風(fēng)險評價表》不能覆蓋施工生產(chǎn)過程時，項目部30天內(nèi)對發(fā)生變化的危害因素進行補充辨識，并將補充部分做出《工程施工過程工序流程圖》、《危險源辨識及風(fēng)險評價表》，報子公司工程部、安質(zhì)環(huán)保部?！№椖靠偣こ處熁虬踩偙O(jiān)牽頭組織重大危險源的更新，通過重新進行危險源辨識及風(fēng)險評價，填寫《重大危險源登記表》，上報子公司工程部、安質(zhì)環(huán)保部?！≈卮笪ｋU源監(jiān)控　項目部應(yīng)制訂重大危險源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責(zé)任；通過制訂目標(biāo)、指標(biāo)和管理制度、方案，實施運行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)進行監(jiān)控與管理?！№椖坎勘仨毥⒅卮笪ｋU源臺帳，并定期檢查、檢測、評價，及時更新；確保臺帳與施工現(xiàn)場實際情況相符?！№椖坎勘孀R出重大危險源，并制定有關(guān)安全監(jiān)控措施報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機構(gòu)備案。　凡被地方行政主管部門列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須每月及時報送由監(jiān)理簽證的安全檢查及問題整改情況，接受地方行政主管部門的監(jiān)督管理?！№椖坎繉χ卮笪ｋU源實施控制管理應(yīng)堅持按下列順序優(yōu)先選擇的原則實施：1　首先選擇能夠消除風(fēng)險的方式：如材料替代、新工藝、新設(shè)備等。2　其次選擇采取降低風(fēng)險的措施：如設(shè)置防護、自動報警、連鎖裝置等。3　最后選擇采取個體防護措施?！∈┕がF(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進展情況，在施工現(xiàn)場設(shè)置重大危險源公示牌，并在危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志?！№椖坎繎?yīng)根據(jù)重大危險源情況編制重大危險源監(jiān)控措施、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案；并對預(yù)案組織定期演練，演練資料形成書面記錄存入安全管理檔案。　項目部必須按照專項施工方案每周對重大危險源的施工進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄?！№椖坎繎?yīng)主動接受監(jiān)理單位對重大危險工程的施工安全檢查，并對其提出的問題及隱患認(rèn)真整改，予以落實?！ｍ検┕し桨浮№椖坎勘仨氠槍χ卮笪ｋU源工程編制專項施工方案。方案編制由項目總工程師牽頭組織，項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、副總工程師，工程部、安質(zhì)環(huán)保部、機電物資部等部室人員參加；方案經(jīng)討論、評審，并經(jīng)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格，由技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批執(zhí)行?！〗?jīng)審批的專項施工方案確需修改時，應(yīng)按原審批程序重新審批?！∠铝泄こ瘫仨毦幹茖ｍ検┕し桨?　基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。2　土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3　模板工程及支撐體系⑴ 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；⑵ 砼模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的砼模板支撐工程；⑶ 支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。必須明確制定和切實遵守支架方案的總體設(shè)計、受力檢算、過程評審、審核批準(zhǔn)，現(xiàn)場施作，檢查驗收及砼澆筑前（或其他設(shè)計荷載加載前）預(yù)壓，施加荷載過程檢查、工序轉(zhuǎn)換檢算、檢查與驗收，卸載拆除等程序。各項目要加強對施工項目高支模施工安全的合規(guī)性檢查，在支架施工和工程結(jié)構(gòu)施工期間，要求項目部必須設(shè)置人員巡護值守，加強現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域防護、有效協(xié)調(diào)限制過往車輛減速行駛，確保施工安全和通行車輛安全。4　起重吊裝及安裝拆卸工程⑴ 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；⑵ 采用起重機械進行安裝的工程；⑶ 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5　腳手架工程⑴ 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；⑵ 附著式整體和分片提升腳手架工程；⑶ 懸挑式腳手架工程；⑷ 吊籃腳手架工程；⑸ 自制卸料平臺、移動操作平臺工程；⑹ 新型及異型腳手架工程。6　拆除、爆破工程⑴ 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；⑵ 采用爆破拆除的工程。7　現(xiàn)場臨時用電。8　塔吊安裝與拆除作業(yè)。9　“四口”“五臨邊”防護。10　垂直運輸安裝與拆除作業(yè)。11　其它⑴ 建筑幕墻安裝工程。⑵ 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。⑶ 人工挖擴孔樁工程。⑷ 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。⑸ 預(yù)應(yīng)力工程。⑹ 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程?！≈卮笪ｋU源及主要控制措施、危險性較大工程的專項施工方案均必須進行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握危險源分布、控制措施要點及方案的技術(shù)要領(lǐng)?！∥ｋU性較大工程施工時，必須嚴(yán)格按照經(jīng)審批的專項方案實施，且必須有專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。13　應(yīng)急救援　應(yīng)急機構(gòu)　項目部必須設(shè)置或指定應(yīng)急管理機構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，具體負責(zé)項目部的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。項目應(yīng)急管理機構(gòu)原則上設(shè)在項目安質(zhì)環(huán)保部，安質(zhì)環(huán)保部長為應(yīng)急管理日常工作負責(zé)人；項目安全生產(chǎn)總監(jiān)為應(yīng)急管理機構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)。　項目部按照專業(yè)救援和員工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建立項目部兼職應(yīng)急救援隊伍，同時搞好員工應(yīng)急隊伍建設(shè)；并與項目所在地專業(yè)應(yīng)急隊伍建立合作、聯(lián)動機制。項目應(yīng)急救援隊伍的組建由項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。1　項目部應(yīng)設(shè)置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援分隊。2　領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由項目負責(zé)人擔(dān)任，項目安全總監(jiān)為副組長，安質(zhì)環(huán)保部長為應(yīng)急救援隊隊長，各作業(yè)隊隊長為應(yīng)急救援分隊隊長。3　各應(yīng)急救援隊及分隊成員應(yīng)由專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干、關(guān)鍵責(zé)任崗位員工等擔(dān)任。4　上述機構(gòu)及人員、聯(lián)系電話等信息應(yīng)公示。　項目部安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的員工，必須是項目部兼職應(yīng)急救援隊伍成員；該崗位員工不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力?！?yīng)急預(yù)案　項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點、范圍，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1　應(yīng)急預(yù)案由工程或安全管理部門牽頭編制，編制力爭做到全員參與，使預(yù)案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應(yīng)急知識培訓(xùn)教育的過程。編制并評審?fù)瓿傻膽?yīng)急預(yù)案由項目負責(zé)人簽署發(fā)布。2　存在重大危險源的分部分項工程均應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案?！№椖坎康膽?yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1　項目部風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。2　對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。3　對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等主要內(nèi)容?！?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。　各項目要做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案要實行現(xiàn)場掛牌公示、培訓(xùn)及交底?！?yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。內(nèi)部評審由本單位主要負責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。社會危害極大，如城市公共區(qū)域內(nèi)的重大事故應(yīng)急預(yù)案，單位主要負責(zé)人還應(yīng)組織專家進行評審或論證，并將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門備案?！№椖坎恳訌姂?yīng)急預(yù)案管理，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案?！【C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。主要內(nèi)容包括：1　總則；2　單位的危險性分析；3　組織機構(gòu)及職責(zé)；4　預(yù)防與預(yù)警；5　應(yīng)急響應(yīng)；6　信息發(fā)布；7　后期處置；8　保