【正文】 設(shè)施建設(shè)，以減輕酸雨污染。二氧化硫大量排放，是造成我國酸雨污染加重的首要原因，全國二氧化硫排放總量的90％由燃煤產(chǎn)生。而我國現(xiàn)有的３億多千瓦發(fā)電機(jī)組中， 億千瓦是火電機(jī)組，每年發(fā)電耗煤約占全國煤炭消費(fèi)總量的60％。雖然經(jīng)過多年治理后，火電廠排放的二氧化硫得到一定程度的遏制。但按國家標(biāo)準(zhǔn)，仍有相當(dāng)部分燃煤機(jī)組在超標(biāo)排放二氧化硫。如擁有全國燃煤機(jī)組近一半的國家電力公司系統(tǒng)，就有約10％的燃煤機(jī)組屬超標(biāo)排放?？傃b機(jī)容量3880 兆瓦的沙角電廠，是目前我國最大的燃煤電廠。這個由A、B、C 三間廠11 臺機(jī)組組成的電廠，北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國行業(yè)分析報(bào)告第28 頁共55 頁每年耗煤1008 萬噸。為防治污染，廣東省曾無償撥款4000萬元給沙角電廠Ａ廠，要求其在去年底完成５號機(jī)組脫硫設(shè)施的建設(shè)。然而，該廠至今連個治理時間表都沒有。廠方表示， 億元。如全部機(jī)組都配套，總投資將超過20 億元。目前，無論脫硫設(shè)施的建設(shè)資金和場地都有待落實(shí)。四、危險(xiǎn)廢物處理處置危險(xiǎn)廢物集中處置能力低下，全國危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量在900 萬噸左右，綜合利用和處置量僅為600 萬噸，每年約有300 萬噸被貯存起來，全國累計(jì)貯存量已達(dá)2000 萬噸。至今為止，全國只有14 個城市建了危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，但因種種原因尚未得到充分利用。危險(xiǎn)廢物緊急事故快速反應(yīng)能力長期處于較低水。（一）我國危險(xiǎn)廢物處理體系亟需健全目前，我國危險(xiǎn)廢物處理體系不健全制約著突發(fā)災(zāi)難的，因此需要建立專業(yè)的處理處置體系。這一體系包括專門的法規(guī)和技術(shù)體系以及專業(yè)收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)。國家在“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中要求，在“十五”期間建成完整的城市醫(yī)療廢物處理設(shè)施和體系。但是在SARS暴發(fā)之前，我國已經(jīng)建成的集中處理設(shè)施能力不超過130噸／日，只有不到10 座城市建立了醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施和制度體系，甚至像北京、上海這樣的大城市也還沒有開始建設(shè)醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。即使已經(jīng)建立醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施的城市，也缺乏健全的安全收集、運(yùn)輸、貯存手段，難以應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生。（二）我國醫(yī)療廢物管理體系和技術(shù)體系非常不健全在SARS 暴發(fā)初期，從中央到地方都明顯沒有技術(shù)準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，無法應(yīng)付突然出現(xiàn)的大量醫(yī)療廢物和醫(yī)院廢水，沒有提出和實(shí)施規(guī)范的應(yīng)急處理方案。而地方環(huán)保主管部門對醫(yī)療廢物污染控制的監(jiān)管也不免帶有一定程度的盲目性。進(jìn)而推論到危險(xiǎn)廢物的處理體系。我國每年產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物830 萬噸，％，處理％。但是還有33％的危險(xiǎn)廢物處于不穩(wěn)定的貯存狀態(tài)，％的危險(xiǎn)廢物被直接排放到環(huán)境中去。即使綜合利用也大都是低檔次的利用，而處理處置的標(biāo)準(zhǔn)和水平很低。預(yù)計(jì)在2003 年底全國將會擁有危險(xiǎn)廢物集中處理處置能力為焚燒5 萬噸和填埋10 萬噸。這與每年數(shù)百萬噸需要處理處置的危險(xiǎn)廢物相比是杯水車薪。環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第29 頁共55 頁我國目前還沒有建立完善的危險(xiǎn)廢物管理體系和技術(shù)體系。危險(xiǎn)廢物專職管理人員奇缺，在全國32 個省、市、自治區(qū)中僅有7 個建立了固體廢物管理機(jī)構(gòu)，663 座城市僅有不到10 個城市建立專業(yè)固體廢物管理機(jī)構(gòu)。在《固體廢物污染環(huán)境防治法》頒布8 年后仍然沒有形成完整的危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，應(yīng)該建立完整的危險(xiǎn)廢物管理體系和完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)評價體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染規(guī)律和控制的科學(xué)研究，從而在科學(xué)的基礎(chǔ)上建設(shè)符合我國國情的處理處置系統(tǒng)。第四節(jié)行業(yè)焦點(diǎn)問題及對策在處理環(huán)境污染終端產(chǎn)物的同時，我們意識到在源頭上也應(yīng)該實(shí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)。一、綠色奧運(yùn)帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色奧運(yùn)是北京2008 年奧運(yùn)會的三大主題之一，根據(jù)統(tǒng)計(jì)估算，環(huán)境治理每投入1 元，可以拉動環(huán)保裝備業(yè)收 元，從北京奧運(yùn)用于環(huán)境治理的投入來看，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)可以拉動環(huán)保裝備業(yè)產(chǎn)值225 億元。在2003 年到2007 年期間，北京市將投入450 億元進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理，加上1998 年至2002 年投入的460 億元，近10 年間北京市用于環(huán)境保護(hù)和治理的投入將達(dá)到900 億元。綠色奧運(yùn)是北京2008 年奧運(yùn)會的三大主題之一，“綠色奧運(yùn)”即環(huán)境與人類生存之間的和諧統(tǒng)一，將貫穿在籌備和舉辦奧運(yùn)會的全過程。以奧運(yùn)為契機(jī)，北京將在大氣治理、污水處理、固體廢物處理，以及開發(fā)新能源，包括利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎颓鍧嵢剂瞎?yīng)等多方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在興建奧運(yùn)村和比賽場館的同時，北京將新建12 座污水處理廠和3 個垃圾處理廠，以實(shí)現(xiàn)屆時城市污水處理率90%、污水回用率50%、垃圾資源化率30%、垃圾分類收集率50%的目標(biāo)。2005 年，市區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地將降至7%以下，使城區(qū)徹底脫離工業(yè)污染的困擾。到2007 年，北京環(huán)境質(zhì)量將有更大的改善，森林覆蓋率將提高到50%，城市垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理，90%的污水得到處理，污染嚴(yán)重的企業(yè)全部從市區(qū)遷出。屆時北京市將成為一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際大都市。環(huán)境建設(shè)必然帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是辦好2008 年奧運(yùn)會的需要，更是實(shí)現(xiàn)首都可持續(xù)發(fā)展的需要。北京市經(jīng)濟(jì)委員會預(yù)測，到2005 年底，北京環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到115 億元，年均遞增率為18%，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率約為同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率的2 倍。目前，北京市的北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國行業(yè)分析報(bào)告第30 頁共55 頁環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值約50 億元，環(huán)境服務(wù)主要包括環(huán)境咨詢、信息和技術(shù)服務(wù)，環(huán)境工程以及污染防治設(shè)施運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域。二、北京環(huán)保將以三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)結(jié)合國家經(jīng)貿(mào)委“支持北京2008 年奧運(yùn)會綠色行動方案”的實(shí)施，北京環(huán)保產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)建設(shè)以下環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。目前，國家經(jīng)貿(mào)委已正式批復(fù)在通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)建設(shè)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，該區(qū)位于京津塘高速公路和六環(huán)路交匯處，與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)毗鄰，一期規(guī)劃4 平方公里。重點(diǎn)發(fā)展城市污水處理、工業(yè)廢水處理以及循環(huán)利用技術(shù)與裝備、節(jié)水技術(shù)與裝備、城市垃圾和固體廢棄物處理成套設(shè)備?，F(xiàn)已入駐的重點(diǎn)企業(yè)有北京桑德環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、清華紫光股份有限公司、北京海斯頓環(huán)保設(shè)備有限公司等。中關(guān)村環(huán)保科技園。選址在海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)，占地面積約 平方公里，總建筑面積約180 萬平方米，產(chǎn)業(yè)定位重點(diǎn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技孵化園，主要分為綜合商務(wù)區(qū)、展示交易和科普教育區(qū)、中試和產(chǎn)業(yè)基地區(qū)、研發(fā)區(qū)及生活休閑服務(wù)區(qū)。環(huán)保園計(jì)劃2 年完成土地一級開發(fā)，3 年內(nèi)完成相關(guān)配套，5 年內(nèi)完成招商，預(yù)計(jì)7 年建成。建成后，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)50 億元。國家報(bào)廢汽車回收拆解利用一體化示范項(xiàng)目。選址在石景山特鋼西區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展三個方面：一是與北京國際汽車貿(mào)易服務(wù)園區(qū)相配合，發(fā)展降低機(jī)動車能源消耗、減少尾氣排放等項(xiàng)目；二是建立國家報(bào)廢汽車回收拆解利用一體化示范項(xiàng)目，并使之產(chǎn)業(yè)化；三是與城市環(huán)境治理、資源綜合利用、新能源開發(fā)相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保設(shè)備。三、北京重點(diǎn)發(fā)展的六大類環(huán)保裝備業(yè)水污染治理技術(shù)與裝備。重點(diǎn)發(fā)展城市污水處理技術(shù)，相關(guān)設(shè)備向成套化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化方向發(fā)展。著重開發(fā)小區(qū)中水回用的成套設(shè)備。工業(yè)廢水處理成套裝備要擴(kuò)大水處理單元設(shè)備的專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展多功能組合式水處理設(shè)備、廢水深度處理凈化消毒設(shè)備、水源恢復(fù)技術(shù)等。固體廢物處理處置技術(shù)與裝備。重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾綜合利用技術(shù)與裝備、醫(yī)療垃圾處理技術(shù)與裝備。在改進(jìn)完善生活垃圾收集、儲存、運(yùn)輸及分選裝備的基礎(chǔ)上，開發(fā)食物生活垃圾堆肥化處理設(shè)備、大中型城市垃圾焚燒設(shè)備和環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第31 頁共55 頁余熱利用設(shè)備、垃圾處置二次污染控制技術(shù)及設(shè)備，工業(yè)有毒有害廢棄物焚燒設(shè)備等。大氣污染防治技術(shù)與裝備。重點(diǎn)發(fā)展汽車排氣催化凈化技術(shù)及設(shè)備、CNG 和LPG 加氣站及車用氣瓶系列、煙氣脫硫技術(shù)與裝備。其中，重點(diǎn)開發(fā)燃燒前脫硫技術(shù)，大型火力發(fā)電站鍋爐配套脫硫設(shè)備，濕法脫氮、干法脫氮以及同時脫硫脫氮設(shè)備與技術(shù)。噪聲與振動控制技術(shù)、設(shè)備及材料。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)與民用系列噪聲與振動控制技術(shù)、設(shè)備及材料。開發(fā)工業(yè)與民用建筑中的低頻吸聲結(jié)構(gòu)，高效、無污染的吸聲隔聲材料，隔振與阻尼減振技術(shù)裝備；發(fā)展市政工程、高速公路、鐵路干線、航空、建筑工地等廣泛采用的高效隔聲技術(shù)與裝備等。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和裝備。重點(diǎn)發(fā)展水質(zhì)監(jiān)測儀器(水污染源的自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)備、污水處理廠檢測成套儀器)、大氣監(jiān)測儀器(各種懸浮物及煙塵煙氣在線自動檢測儀器系統(tǒng)、汽車排氣監(jiān)測系統(tǒng))、便攜式現(xiàn)場快速直讀型測量儀等。其他環(huán)保技術(shù)。發(fā)展其他有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)，如：保護(hù)臭氧層的制冷劑；納米技術(shù)在環(huán)保設(shè)備制造業(yè)的應(yīng)用等。四、北京實(shí)施扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策《北京市關(guān)于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》明確提出，市財(cái)政設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對環(huán)保設(shè)備制造、資源綜合利用和環(huán)保工程項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼、貸款貼息、項(xiàng)目投資跟進(jìn)、投資入股等，扶植和加速發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前北京正在實(shí)施的扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策包括：環(huán)保企業(yè)認(rèn)定工作。北京市經(jīng)委、市計(jì)委等八部門組成北京市環(huán)保企業(yè)、項(xiàng)目認(rèn)定委員會開展認(rèn)定工作。經(jīng)認(rèn)定的環(huán)保企業(yè)，可以享受《北京市關(guān)于促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》。環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)減免稅政策。國家對鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備(產(chǎn)品)目錄在稅收方面進(jìn)行適當(dāng)減免。北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國行業(yè)分析報(bào)告第32 頁共55 頁第三章行業(yè)發(fā)展趨勢通過對整個行業(yè)的發(fā)展趨勢及本行業(yè)內(nèi)通過對環(huán)境污染治理的各項(xiàng)技術(shù)分析，我們了解了整個行業(yè)及相關(guān)治理技術(shù)的整體情況，把握了整個環(huán)保行業(yè)的發(fā)展邏輯。第一節(jié)整體發(fā)展趨勢本節(jié)介紹了環(huán)境污染治理的各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展趨勢。一、環(huán)保行業(yè)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇人口爆炸、生態(tài)環(huán)境日益惡劣，導(dǎo)致地球的生態(tài)平衡被破壞，病毒于是越過它們原來的棲生地，迅速從一地向另一地蔓延?！胺堑洹钡牧餍羞M(jìn)一步讓人們認(rèn)識到破壞自然的最終結(jié)果是人類遭受巨大損失。雖然“非典”對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、局部的，但嚴(yán)重威脅人的生命安全，由此造成的的心理沖擊和后果則敲響了中國環(huán)保問題的警鐘，使人們直接感受到了多年來以GDP 指標(biāo)主導(dǎo)國家發(fā)展，而忽視了包括環(huán)保在內(nèi)的社會發(fā)展的弊端所帶來的陣痛。使人們意識到離開環(huán)境保護(hù)取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能夠持久的，只有經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展才是健康的?？梢灶A(yù)見，環(huán)保行業(yè)將迎來新的機(jī)遇。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會在今后的幾年當(dāng)中有一個比較大的發(fā)展。至少有幾方面投資力度會加大，首先是，醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢棄物的處理、建設(shè)的速度會加快。第二，三峽庫區(qū)及其上游的水污染治理，垃圾處理廠和污水處理廠的建設(shè)比原來的目標(biāo)會提高。第三，工業(yè)污染的治理，走清潔生產(chǎn)的道路，治理工業(yè)污染的投入會大大增加。第四，三河三湖、兩區(qū)、北京市以及渤海的污染問題，都會加快治理。十五計(jì)劃在今后的幾年當(dāng)中也會加大投資力度。非典給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的影響目前顯現(xiàn)的是直接的幾個方面，間接方面的影響也會逐步顯現(xiàn)出來。而更重要的是，它改變了人們對治理環(huán)境污染的觀念，促使政府加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，這種效果是前所未有的。環(huán)保行業(yè)季度報(bào)告2003 年第3 季度第33 頁共55 頁二、脫硫脫硝技術(shù)工業(yè)化國家脫硫脫硝法規(guī)均相當(dāng)嚴(yán)格，大型燃煤裝備的脫硫脫硝系統(tǒng)普及率已達(dá)90%以上。由于技術(shù)發(fā)展的原因，這些系統(tǒng)一般采用兩套裝置為濕法工藝外加脫硝技術(shù)的濕法系統(tǒng)分別進(jìn)行，但目前普遍形成后處理障礙。濕法廢棄物石膏的出路問題已經(jīng)困擾了這些國家的可持續(xù)性發(fā)展。我國是世界耗煤第一大國，主要用于火力發(fā)電燃煤鍋爐排硫量相當(dāng)可觀。而且呈逐年上升趨勢。脫除SO2 的技術(shù)在我國尚在起步階段，與國外差距很大，大型燃煤設(shè)備脫硫普及率不足3%，而脫硝技術(shù)目前尚未起步。目前采用的脫硫（脫硝）技術(shù)仍以濕法工藝為主，下面介紹幾種新的脫硫技術(shù)：濕法煙氣脫硫技術(shù)，其中以石灰石／石灰濕式洗滌法為主要脫硫工藝，這種工藝脫硫效率可達(dá)90%以上，我國珞璜電廠已引進(jìn)了這種技術(shù)和設(shè)備。旋轉(zhuǎn)噴霧半干煙氣脫硫技術(shù)，其脫硫效率可達(dá)80%左右，國內(nèi)在白馬電廠進(jìn)行過半工業(yè)性試驗(yàn)，日本在我國黃島電廠210MW 機(jī)組抽爐煙進(jìn)行半工業(yè)性試驗(yàn)。爐內(nèi)噴鈣尾部增濕脫硫技術(shù)，脫硫效率達(dá)70%，世界上已有幾臺機(jī)組采用該技術(shù)。電子束照射法，它是一種同時脫硫脫硝的方法，脫硫效率90%，脫硝效率80%，日本荏原公司提供技術(shù)裝備，現(xiàn)正在成都熱電廠進(jìn)行半工業(yè)性試驗(yàn)。磷銨肥法脫硫效率95%，副產(chǎn)品為氮磷復(fù)合肥料，我國在四川豆壩電廠進(jìn)行過半工業(yè)性試驗(yàn)，生產(chǎn)出磷銨肥?；钚越狗?，活性焦是一種柱狀脫硫炭，目前只有德國BF 公司和日本三井（MMC）生產(chǎn)，但由于活性焦本身價格很高，因此沒有推廣。現(xiàn)我國煤炭科學(xué)院煤化所正在研試和開發(fā)我國的一種廉價天然焦，目前已有了試驗(yàn)性的成果，如工業(yè)性試驗(yàn)成功，它將是一種價廉，高效的既能脫硫又除煙塵的好方法。這種工藝簡單又高效廉價的脫硫技術(shù)及其裝置，在我國將有廣闊的市場。三、水處理（一）給水處理按照建設(shè)部的《建設(shè)事業(yè)十五計(jì)劃》。“十五”期間，新增城市供水能力4500 萬立方米/日，到2005 年時城市供％。基本解決西部地區(qū)缺水縣城供水問題。要特別重視城市節(jié)水工作，加強(qiáng)城市計(jì)劃用水管理，重點(diǎn)對城市長年失修的供水管網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，降低城市供水管網(wǎng)漏失率。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的原則，以建設(shè)節(jié)水型城市為目標(biāo)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，強(qiáng)制推行節(jié)水型用水器具，提高節(jié)約用水水平。北京中經(jīng)通投資咨詢有限公司中國行業(yè)分析報(bào)告第34