【正文】 13 / 68個(gè)小型集中供水站工程立項(xiàng)及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的批復(fù)》（3）都規(guī)市政（案）[2022]號(hào)（NO：076 號(hào)） 《都江堰市規(guī)劃管理局規(guī)劃建設(shè)方案評(píng)審意見(jiàn)》（4）都土規(guī)會(huì)審[2022]191 號(hào)《都江堰市國(guó)土資源局建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃情況初審意見(jiàn)回復(fù)表》（5）成水務(wù)函[2022]247 號(hào)《成都市水務(wù)局關(guān)于都江堰市山區(qū)小型集中供水站工程實(shí)施方案的批復(fù)》（6）都水發(fā)[2022]287 號(hào)《都江堰市水務(wù)局關(guān)于興市投資有限公司 18 個(gè)小型供水站建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（7）都水發(fā)[2022]355 號(hào)《都江堰市水務(wù)局關(guān)于山區(qū) 17 個(gè)小型供水站工程水土保持方案的批復(fù)》（8）川國(guó)土資環(huán)備[2022]2521 號(hào)《四川省單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告（二、三級(jí)評(píng)估）備案表》（9）都國(guó)土資環(huán)備（200）號(hào)《都江堰市建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚?0）川世遺辦[2022]26 號(hào)四川省世界遺產(chǎn)管理辦公室文件《關(guān)于都江堰市山區(qū)小型集中供水站建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)的函》（11）四川大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院完成了《都江堰市山區(qū) 26 個(gè)小型集中供水站工程可行性研究報(bào)告》 ，并對(duì)水源、水質(zhì)、環(huán)境、水土保持等方面都提出了操作性的措施與方案。14 / 682 建設(shè)項(xiàng)目背景及項(xiàng)目區(qū)域特征 項(xiàng)目的由來(lái)水是生命的起源，生命的基礎(chǔ)。都江堰市受“” 汶川特大地震影響嚴(yán)重，是重災(zāi)區(qū)之一，特別是各個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，例如虹口鄉(xiāng)、龍池鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)、玉堂鎮(zhèn)等是都江堰市的重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除道路、房屋受到嚴(yán)重破壞，供水與排污系統(tǒng)損毀怠盡，山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)、生活用水受到嚴(yán)重威脅，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾都在直接飲用溪澗流水、地下水，極不衛(wèi)生、安全，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重滯后作用?？篂?zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活用水，是迫在眉睫的問(wèn)題，也是都江堰市政府和相關(guān)職能部門(mén)的一個(gè)工作重點(diǎn)。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是生存的基本問(wèn)題，解決農(nóng)村飲水安全是十分必要的。黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲水安全工作高度重視，胡錦濤總書(shū)記對(duì)此做出了重要批示：“無(wú)論有多大困難，都要想辦法解決群眾的飲水問(wèn)題，絕不能讓群眾再喝高氟水” 。溫家寶總理在通江視察工作時(shí)，要求各級(jí)黨委和政府切實(shí)幫助群眾解決“四難”問(wèn)題（行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難） 。因此，針對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大地震后目前的供水現(xiàn)狀，都江堰市政府及各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府本著加快都江堰市的災(zāi)后重建工作，解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活用水問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，積極督促各級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，從政策上、資金來(lái)源、項(xiàng)目可研等方面做了大量的相關(guān)工作，積極促進(jìn)山區(qū) 26 個(gè)供水站的建設(shè)，以加快災(zāi)后重建的步伐，有利于社會(huì)穩(wěn)定以創(chuàng)建和諧社會(huì)，有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。四川農(nóng)大第二林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究所受都江堰興市投資有限公司委托，派出工程技術(shù)人員使用林地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料收集，按照使用林地調(diào)查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和要求，編制現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。15 / 68 項(xiàng)目區(qū)域自然地理 項(xiàng)目區(qū)域地理位置都江堰市（原灌縣）介于北緯 30176。44′54′′—31176。22′09′′，東京 103176。25′42′′—103176。47′00′′之間，東西寬 34 公里，南北長(zhǎng) 68 公里，幅員。位于成都平原西北邊緣，東南距成都市 48 公里，東接成都市之彭州（市） 、郫縣（區(qū)） 、溫江（區(qū)） ，南連成都市之崇州（市） ，西北與阿壩州汶川縣接壤。轄 17 鎮(zhèn) 2 個(gè)鄉(xiāng)、1 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝? 萬(wàn)人。地勢(shì)西北高、東南低。山地、平原、水域面積大體為 6：3：1，是著名的都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)所在地，并有多個(gè)其它景區(qū)分布。 項(xiàng)目區(qū)域地質(zhì)地貌都江堰市西北部屬龍門(mén)山脈中南段皺褶帶山地，東南部是川西構(gòu)造平原（成都平原） ，形成西北高東南低的傾斜地勢(shì)，最高海拔 4582m，最低海拔 592m。地域差異明顯，地形復(fù)雜，兼有高、中、低山及丘陵、平壩，大致為“六山一水三分壩” 。西北部山地峰嶺連綿，溝深坡陡，為典型的侵蝕構(gòu)造壟狀高山體，多為深切割?？课饔赡现帘鄙襟w略緩，成南北走向，山地肥沃。東北部為丘陵區(qū)，坡緩山小，偶有農(nóng)田相隔。東部、西部為平壩，為典型農(nóng)業(yè)區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)域氣候都江堰市屬四川盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無(wú)霜期長(zhǎng)。因地處成都平原與川西北高原的過(guò)渡地帶，西北群峰聳立，地形驟然升高，阻礙東西季風(fēng)氣流，凝云降雨，構(gòu)成為著名的“華西雨屏”帶，又突出表現(xiàn)為濕度（氣溫、土溫、水溫）較低，日照較少，多年平均氣溫 ℃，最低年為 ℃，最16 / 68高年為 ℃，變幅為 ℃。相鄰年平均氣溫相差較小，為 ～℃。春季平均氣溫大于或等于 10℃，夏季平均氣溫大于或等于 22℃，秋季平均氣溫小于 22℃，冬季平均氣溫小于 10℃。多年平均降雨量為 ，夏季降雨量為 ，占年平均降雨量的 55%；秋季降雨量為 ，占年平均降雨量的 25%；春季降雨量為 ，占年平均降雨量的 17%；秋季降雨量為 ，占年平均降雨量的 3%。降雨在空間上分布不均勻，由東南向西北，幅度在 1100—1800mm 之間，雨季平均開(kāi)始于 5 月 21 日前后，平均結(jié)束于 9 月 14 日前后。 項(xiàng)目區(qū)域土壤與土地利用都江堰市位于盆地向高山的過(guò)渡地帶，土壤呈明顯的垂直帶譜分布，是因成土母質(zhì)、氣候、植被等因素的影響，使其垂直分異現(xiàn)象十分明顯。平原地區(qū)為水稻土和潮土（平原沖積土） ；丘陵、山地在海拔 700—1600m 為山地黃壤，該土類(lèi)因水熱條件適宜，有機(jī)分解轉(zhuǎn)化速度快，礦化率高，隨時(shí)可釋放出 N、P、K 等營(yíng)養(yǎng)元素供林木吸收，特點(diǎn)是質(zhì)地粘重，土壤酸度大（多微酸） ，活性鋁含量過(guò)高，故林地生產(chǎn)力不高，地上植被多為杉木、柳杉、樺木等；海拔 1600m—2200m 為山地黃棕壤，是該市的主要森林土壤之一，主要分布于常綠闊葉林下，除具較強(qiáng)的淋溶和一定程度的富鋁化作用外，還具旺盛的生物積累過(guò)程，土壤養(yǎng)分供應(yīng)強(qiáng)度高，主要性狀是土壤剖面層次分化不太明顯，腐殖質(zhì)層呈棕褐色，土壤結(jié)構(gòu)較好，比較疏松，心土層為黃棕色至棕色，土壤肥力因森林類(lèi)型不同而各有所異，適宜于鐵杉、冷杉、紅樺等樹(shù)種生長(zhǎng)，是較為理想的一類(lèi)林業(yè)用地；山地暗棕壤分布于海拔 2200—2800m 的中山區(qū)，它與山地黃棕壤不同的是土體表面腐殖層增厚，一般可達(dá) 30—50cm，常呈淺褐色，土壤層次分化不明顯，心土以下呈黃色至黃棕色，土壤活性酸度和潛性酸度都比山地黃棕壤大為減少，土壤肥力較高，也是充分發(fā)揮林業(yè)潛在生產(chǎn)力較為理想的一類(lèi)土壤；山地棕色灰化土17 / 68主要分布于海拔 2800～3500m 的山地中部偏上，草甸土分布于 3500m 以上。 項(xiàng)目區(qū)域水文都江堰市因堰而聞名，境內(nèi)聞名世界的最古老的水利工程都江堰，被譽(yù)為“活的水利博物館” 、 “水文化搖籃” ，是中國(guó)和世界水利史上的奇珍。奔流不息的岷江水自都江堰市進(jìn)入成都平原，分成七大灌溉渠：蒲陽(yáng)河、柏條河、走馬河、江安河、沙溝河、黑石河、岷江正流金馬河，另有 13 條山溪穿境而過(guò)，托付都江堰市于山水之中，并構(gòu)成密如蛛網(wǎng)的灌溉渠系成為“天府之國(guó)”的生命之源，千百年來(lái)一直被譽(yù)為鑲嵌在錦秀天府的一顆明珠，享有“天府之源”的美稱(chēng)。都江堰市水資源的組成首先是地表水的過(guò)境水，其次是本區(qū)大氣降雨匯集成的地表水資源量(當(dāng)?shù)貜搅?，第三位是地下天然徑流量（地下水） ，總量 165 億立方米/年。都江堰市屬四川盆地西緣山地豐水區(qū)，水資源十分豐富。地下水主要分布在平原第四系沖積扇和冰水沉積扇沙礫石層中，多為孔隙水。灌口、蒲陽(yáng)、聚源、駕虹一線的扇頂?shù)叵滤患?，聚源以東，含水層變薄。 項(xiàng)目區(qū)域礦產(chǎn)礦產(chǎn)資源較為豐富。又以虹口鄉(xiāng)為主，有煤、石灰石、花崗巖、磁鐵礦、赤鐵礦、菱鐵礦、等 20 多種礦場(chǎng)等。 項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況都江堰市屬成都市管轄，全市轄 19 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、1 個(gè)工業(yè)區(qū)，總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人中 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。都江堰市物產(chǎn)豐富，具適宜的氣候和優(yōu)越的水利條件，歷來(lái)是重要的糧產(chǎn)區(qū)，川西北的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，四川省糧、油生產(chǎn)基地縣之一。18 / 68 項(xiàng)目區(qū)域生物資源 項(xiàng)目區(qū)域植物資源都江堰市植被屬亞熱帶常綠落葉闊葉林區(qū)，在植物區(qū)劃上屬盆周西部中山植被區(qū)，龍門(mén)山植被小區(qū)，植被類(lèi)型隨海拔的變化呈明顯的垂直分布帶。常綠闊葉林帶：海拔 750m 以下為農(nóng)田植被，森林植物以人工栽培的四旁樹(shù)、竹為主。海拔 750 —1500m 是以常綠闊葉為主的闊葉混交林。由于其分布地理環(huán)境優(yōu)越，水熱充分，土地肥沃，人為活動(dòng)較頻繁，除個(gè)別風(fēng)景區(qū)外，原始植被基本被人工林、次生林所取代。人工林主要有杉木林、柳杉林、樺木、喜樹(shù)及厚樸等“三木藥材”林，次生林主要為樺木、青岡、燈臺(tái)、絲栗、潤(rùn)楠、化香、刺楸等，是歷史上采伐后不斷交替形成的林分，林相不整齊，林分質(zhì)量不高。落葉闊葉為主的混交林：海拔 1500—2300m，植被以落葉闊葉為主的常綠落葉闊葉混交林。建群種主要以殼斗科、槭樹(shù)科、樺木科、漆樹(shù)科、山毛櫸科樹(shù)木為主。伴生的常綠樹(shù)有木蘭科、山毛櫸科、栲屬、石櫟屬、樟科的喬木。原生樹(shù)木品質(zhì)較好，但采伐破壞嚴(yán)重，次生落葉先鋒樹(shù)種占林分主要地位。人工林主要為杉木和柳杉，是都江堰市用材林的主要林分類(lèi)型。高山針葉林：海拔 2300—3200m，植被為亞高山暗針葉林，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為冷杉、鐵杉、落葉樹(shù)為槭樹(shù)科植物。大部分區(qū)域植被保護(hù)良好，是都江堰市的生態(tài)林保護(hù)重點(diǎn)植被類(lèi)型。高山灌叢及草甸：海拔 3200m 以上，植被屬亞高山灌叢，草甸及流石灘植被。主要有杜鵑花科、薔薇科、小蘗科、毛茛科、菊科等植物。是最脆弱的生態(tài)植被類(lèi)型，屬絕對(duì)禁止商品性經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型。19 / 68都江堰市總面積 。其中，集體 ，占幅員面積的 %；國(guó)有 ，占幅員面積的 %。全市林業(yè)用地面積 ，占 %；非林業(yè)用地 hm2，占 %。在林業(yè)用地中，有林地 ，疏林地 hm2，灌木林地 ，未成林造林地 ，苗圃地 ，無(wú)林地 hm2。在有林地中，人工林占 %，天然林占 %。全市有林地覆蓋率為 %，灌木林覆蓋率為 %，四旁竹 346700 噸，約 %的覆蓋率；四旁樹(shù) 2067701 株，約 %的覆蓋率。森林覆蓋率（有林地加灌木林地、四旁樹(shù)等占地面積覆蓋率）為%。都江堰市現(xiàn)有活立木總蓄積 4767633m3，其中有林地 4503857m3，占活立木總蓄積的 %；疏林地 93m3；散生木 65310m3，占 %，四旁樹(shù)蓄積 198373m3，占 %。國(guó)有林蓄積 2689799m3，占總蓄積的 %，集體林蓄積 2077834m3，占總蓄積的%。 項(xiàng)目區(qū)域動(dòng)物資源都江堰市森林植被共有建群種 171 科，1033 屬，2910 種；其中珍稀瀕危植物有46 種，如紅豆杉、珙桐、連香樹(shù)、銀杏、雪蓮等。在龍溪—虹口自然保護(hù)區(qū)中，僅杜鵑就有 290 余種，有生物基因庫(kù)之稱(chēng)。境內(nèi)野生動(dòng)物資源豐富，有獸類(lèi) 50 余種，鳥(niǎo)類(lèi)200 余種，魚(yú)類(lèi) 6 種，兩棲爬行類(lèi)近 20 種，昆蟲(chóng) 1700 余種。屬?lài)?guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有大熊貓、金絲猴、白唇鹿、扭角羚等，屬二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的有小熊貓、林麝、毛冠鹿等7 種，屬三級(jí)保護(hù)的有 30 余種，境內(nèi)有國(guó)家級(jí)野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)，即龍溪—虹口自然保護(hù)區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)域風(fēng)景名勝和旅游資源都江堰市是國(guó)務(wù)院首批的省級(jí)文化名城，具有世界文化遺產(chǎn)青城山、都江堰。都20 / 68江堰市地勢(shì)獨(dú)特，自然環(huán)境優(yōu)美，是中華民族文化、水文化、道教文化發(fā)祥地，具有獨(dú)特的自然和人文景觀資源，有西蜀第一名園離堆古園、中國(guó)四大古橋之一安瀾索橋、川西四大古寺之一靈巖寺、杜甫盛贊的玉壘山、風(fēng)景迷人的青城外山、佛教名寺普照寺、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)青城山鎮(zhèn)、四季如畫(huà)的龍池—虹口國(guó)家級(jí)森林公園。2022 年，青城山—都江堰景區(qū)被評(píng)為全國(guó)首批 AAAAA 級(jí)景區(qū)。近年來(lái)，都江堰市成功創(chuàng)建了“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)” 、 “國(guó)家園林城市” ，獲得“最佳中國(guó)魅力城市” 、 “四川省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。都江堰市通過(guò)多年來(lái)的建設(shè)和發(fā)展，基本上形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)的訊速發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了科學(xué)文化、交通建筑、商業(yè)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)及山區(qū)綠化、林業(yè)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目區(qū)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)概況都江堰市林業(yè)局是都江堰市政府下設(shè)主管林業(yè)工作的行政管理部門(mén)，內(nèi)設(shè)行政辦公室、森林資源管理科、科技綠化造林科、天然林保護(hù)工程辦公室、退耕還林辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、護(hù)林防火辦公室、森林公安科、林業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)。其中工程師 10 名，助理工程師 22 名、技術(shù)員 9 名。都江堰市林業(yè)局下設(shè)白沙木材檢查站、大觀木材檢查站、蒲陽(yáng)木材檢查站，均為省級(jí)林業(yè)管理機(jī)構(gòu)審批的木材檢查站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的機(jī)構(gòu)與人員建制齊全，林業(yè)工作能正常開(kāi)展，有利于林政資源的管理與管護(hù)。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 項(xiàng)目區(qū)空間位置與分布青城山鎮(zhèn)尖峰村馬家溝使用林地西南角點(diǎn) WGS84 坐標(biāo) X—359121m，Y —21 / 683421119m。玉堂鎮(zhèn)龍鳳村使用林地為 1 小班，WGS84 坐標(biāo) X—361309m，Y—3427195m。龍鳳村使用林地為 2 小班位于鄉(xiāng)村公路邊的農(nóng)家戶(hù)旁、鄰近小河溝的平臺(tái)地上，使用林地西南角點(diǎn) WGS84 坐標(biāo) X—363061m，Y—3428312m 。虹口鄉(xiāng)使用林地位于深溪村與久紅村。深溪村 1 小班西南角點(diǎn) WGS84 坐標(biāo)為（X—367634m，Y—3443132m） ，2 小班西南角點(diǎn) WGS84 坐標(biāo)為（X—367068m，Y—3442253m） 。久紅村擬建兩個(gè)加壓泵站，使用經(jīng)濟(jì)林地， 1 小班西南角點(diǎn) WGS84 坐標(biāo)