【正文】 估報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1． 編制依據(jù)1）項目風險管理方針及策略；2）相關(guān)的國家和行業(yè)標準、規(guī)范及規(guī)定；3）項目設(shè)計和施工文件；4）項目各階段（工可、初設(shè)、施工圖設(shè)計等）審查意見；5）設(shè)計階段風險評估成果。2． 工程概況3． 評估過程和評估方法4． 評估內(nèi)容1）總體風險評估；2）專項風險評估：包括風險源普查、辨識、分析以及重大風險源的估測。5． 對策措施及建議6． 評估結(jié)論1）重大風險源風險等級匯總；2）Ⅲ級和Ⅳ級風險存在的部位、方式等情況；3）分析評估結(jié)果的科學性、可行性、合理性及存在問題。 風險評估報告格式見附錄5，應(yīng)包括：1． 封面（包括評估項目名稱、報告完成日期、評估組長簽名）2． 著錄項（評估人員名單，并應(yīng)親筆簽名）3． 目錄4． 編制說明5． 正文6． 附件附錄1 高邊坡工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表邊坡施工內(nèi)容事故類型分項分類施工工序坍塌高處墜落火藥爆炸物體打擊車輛傷害機械傷害邊坡開挖施工開辟便道☆☆清表☆☆修排水溝材料運輸☆☆水溝開挖☆☆砌筑水溝☆☆機械開挖☆☆☆爆破開挖爆破量測☆☆☆布孔☆☆☆鉆孔☆☆☆☆裝藥接線☆☆☆☆啟爆☆☆☆瞎跑處理☆☆☆☆清渣☆☆☆☆渣土運輸☆腳手架施工搭建管件運送☆管件臨時存放☆搭建☆☆☆拆除拆除☆☆☆管件臨時存放☆☆支護施工錨索施工測量☆☆☆鉆孔☆☆☆☆注漿☆☆☆☆預應(yīng)力張拉☆☆☆☆封錨☆☆☆☆錨桿施工測量☆☆☆鉆孔☆☆☆☆安裝錨桿☆☆☆注漿☆☆☆☆抗滑樁測量定位☆☆樁身開挖☆☆☆鋼筋籠加工☆☆鋼筋籠運送☆混凝土泵送☆☆混凝土澆筑☆☆格構(gòu)施工材料運輸☆☆鋼筋綁扎☆☆☆支模板☆☆☆人字形骨架支模板☆☆☆澆筑混凝土☆☆☆振搗☆☆☆掛鐵絲網(wǎng)施工掛網(wǎng)☆☆☆固定☆☆☆☆擋土墻施工測量放線☆☆材料運輸☆☆砌筑擋墻☆☆坡面綠化施工植被運輸☆種植草皮☆☆附錄2 深基坑工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表施工內(nèi)容事故類型分項分類工序坍塌物體打擊高處墜落透水車輛傷害火藥爆炸/放炮起重傷害機械傷害淹溺中毒窒息深基坑開挖場地清理清表☆☆修截、排水溝☆☆爆破開挖爆破量測☆☆☆布孔☆☆☆鉆孔作業(yè)☆☆☆☆裝藥及結(jié)線☆☆☆☆啟爆☆☆☆☆盲炮檢査和危石清理☆☆☆☆清渣☆☆☆☆☆☆渣土運輸☆機械開挖施工便道☆☆基坑開挖☆☆☆☆☆☆渣土外運☆☆地下水控制集水明排☆真空井點☆噴射井點☆管井☆腳手架搭建管件運送☆☆☆搭建☆☆☆拆除拆除☆☆☆管件臨時存放☆深基坑支護錨索施工測量定位☆☆☆鉆孔☆☆☆☆注漿☆☆☆☆錨頭固定☆☆☆☆錨桿施工測量定位☆☆☆鉆孔☆☆☆☆打設(shè)錨桿☆☆☆☆注漿☆☆☆☆地下連續(xù)墻開槽☆☆鋼筋籠安放☆混凝土澆筑☆排樁混凝土灌注樁☆☆混凝土預制樁或鋼樁☆☆鋼及鋼筋混凝土支撐鋼支撐☆☆☆鋼筋混凝土支撐☆☆☆掛網(wǎng)施工固定☆☆☆掛網(wǎng)☆☆☆噴射混凝土☆☆☆水下基坑防護鋼板樁圍堰測量定位☆打鋼板樁☆☆☆鋼板樁內(nèi)支撐☆☆☆清淤及混凝土封底澆筑☆☆鋼板樁拔除☆☆土石方圍堰打樁☆壘筑堰堤☆☆☆☆填筑堰體☆☆☆☆鋪設(shè)防滲層☆固定防滲層☆附錄3 高邊坡工程典型重大風險源風險控制建議（1）邊坡開挖作業(yè)坍塌事故對策措施表31 邊坡開挖作業(yè)坍塌事故對策措施說明山區(qū)公路高邊坡的穩(wěn)定性問題與施工過程中可能產(chǎn)生的風險息息相關(guān)，不穩(wěn)定的高邊坡可能會造成崩塌、坍塌、滑坡等破壞，任何形式破壞的發(fā)生都會帶來嚴重后果，尤其施工機械和人員在不穩(wěn)定的高邊坡上作業(yè)，風險更大。序號風險防控對策及建議1根據(jù)設(shè)計文件、工程地質(zhì)條件，結(jié)合邊坡穩(wěn)定性評價研究及設(shè)計資料，判斷邊坡巖土體的變形破壞模式、滑面的位置、施工過程中發(fā)生失穩(wěn)的可能性以及影響因素等，做到施工前心中有數(shù)。2進行邊坡變形監(jiān)測，掌握變形趨勢。施工過程中對高邊坡以整體性監(jiān)測為主，關(guān)鍵部位要加強檢測，重視日常巡視，防止邊坡發(fā)生過大位移而破壞。同時開展工程地質(zhì)補充勘察，查明邊坡巖體結(jié)構(gòu)、變形破壞模式，進行穩(wěn)定性分析，遵循“邊探邊挖，不探不挖”的原則，采取動態(tài)設(shè)計、動態(tài)施工方法，為治理方案確定提供依據(jù)。結(jié)合勘察鉆孔，實施邊坡巖體內(nèi)部變形監(jiān)測，隨時掌握邊坡變形發(fā)展情況，為應(yīng)急治理提供指導。3有錨桿或預應(yīng)力錨索時，應(yīng)加強對其預應(yīng)力監(jiān)測，及時反饋信息并分析數(shù)據(jù)，掌握坡體內(nèi)部的應(yīng)力狀態(tài)，了解支護結(jié)構(gòu)與巖土體之間相互作用的情況，綜合評價邊坡穩(wěn)定性及可能造成的施工傷害。4開挖時控制爆破，限制預裂孔距，提高裝藥密度，增加松動爆破范圍內(nèi)延時段數(shù)，提高造孔和裝藥質(zhì)量；條件具備時應(yīng)采用光面爆破，最大限度地減少爆破對邊坡巖體的影響程度。5邊坡開挖應(yīng)連續(xù)施工，盡量減少無支護暴露時間。開挖后，必須進行實時防護，遵循“邊開挖邊支護，不支護不開挖”的原則，嚴格按設(shè)計施工，開挖一個臺階必須加固后方可施工下一個臺階。6對于有順層滑動趨勢的高邊坡，需采取如下措施：a）必須嚴格執(zhí)行開挖一個臺階、加固后方可施工下一個臺階的要求，不允許所有臺階挖完后再做防護；b）增強滑移面的強度，減少上部滑移塊體的下滑力（削方等）；c）增強坡腳的支撐能力。其常用的支護措施有：削方減載、預應(yīng)力錨索、擋墻、抗滑樁、排水工程等。7對于特殊地質(zhì)條件包括巖溶、滑坡破碎巖體、膨脹土、地下水豐富的巖體、崩塌體等高邊坡工程，要采取不同的監(jiān)控措施：a）巖溶：探明巖溶的分布規(guī)律及位置；爆破時，應(yīng)采取針對性措施，減小對巖溶部位穩(wěn)定性的影響；爆破時，人員機械應(yīng)撤出作業(yè)區(qū)域，佩戴好安全設(shè)施，防止巖溶水突涌產(chǎn)生傷害；選擇輕型或小型機械在邊坡上進行作業(yè)，盡量避免重型機械在坡體上進行施工作業(yè)；在坡體上進行人工作業(yè)時，應(yīng)系好安全帶和安全繩，防止落入地面塌落區(qū)。b）節(jié)理或裂隙發(fā)育巖體：首先選擇機械開挖；如果機械開挖效果不理想時，選擇爆破開挖；進行機械作業(yè)時，采取防滑措施，避免機械發(fā)生滑動或傾覆；節(jié)理或裂隙發(fā)育的巖體在爆破時爆破能量不集中，易產(chǎn)生大量飛石，同時爆破能量有可能沿長大巖體結(jié)構(gòu)面?zhèn)鞑?，危及施工區(qū)以外的人員及財產(chǎn)安全。應(yīng)采取措施避免飛石打擊傷人，評估長大巖體結(jié)構(gòu)面的影響；在坡體上進行人工作業(yè)時，應(yīng)系好安全帶和安全繩，防止滑落。c）膨脹土：在雨后施工時，鋪墊板或碎石層，機械或人員在其上進行施工，以防止機械傷害。避免膨脹土含水量變化，保持水分恒定，做好防水、防曬等措施。d）地下水豐富的巖體：對孔隙水壓力進行監(jiān)測，爆破作業(yè)時應(yīng)減小振動，操作人員應(yīng)穿戴好防護用品，并準備好足夠的抽水機械，預防和控制突水事故；進行機械作業(yè)時，采取防滑措施，避免機械發(fā)生滑動或傾覆；在坡體上進行人工作業(yè)時，應(yīng)系好安全帶和安全繩，防止滑落。e）崩塌體：做好危巖體調(diào)查，并及時清理危巖體，避免下部邊坡施工過程中，危巖體的崩落危及邊坡施工人員及設(shè)備。（2）邊坡石方爆破作業(yè)事故對策措施表32 邊坡石方爆破作業(yè)事故對策措施事故防控措施（1）爆破器材的運輸與儲存（1）應(yīng)嚴格按照《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》（GA8382009）執(zhí)行，并定期檢查和評估，防患于未然。（2）爆破（1）應(yīng)編制爆破工程專項施工方案，方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進行計算；施工單位應(yīng)組織專家對施工方案進行論證。（2）在爆破施工過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行施工方案。（3）大霧天、黃昏、夜晚禁止進行爆破 ，雷雨天應(yīng)停止作業(yè)，并撤出危險區(qū)。（4）爆破前，應(yīng)在危險區(qū)的邊界和各通道上設(shè)立崗哨和標志，絕對保證爆破周圍人員的安全，所有人員必須按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2011）的規(guī)定撤離爆破區(qū)至安全地帶，并發(fā)布統(tǒng)一規(guī)定的爆破信號，確保無人員后再進行起爆。（5）爆破時應(yīng)將機械設(shè)備移至安全區(qū)域，防止爆破飛石、沖擊波等對設(shè)備的損害。（3）盲炮處理（1）電力起爆發(fā)生盲炮時，應(yīng)立即切斷電源，及時將盲炮電路短路。（2）不應(yīng)拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆藥包。（3）處理盲炮。爆破前要由爆破領(lǐng)導人定出警戒范圍，并在該邊界設(shè)置警戒。（4）盲炮處理后，應(yīng)仔細檢查炮堆，將殘余的爆破器材收集起來銷毀；在不能確認炮堆無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預防措施。（5）盲炮處理后應(yīng)由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法和結(jié)果、預防措施。（6）若不能及時處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標志，并采取相應(yīng)的安全措施。（3）邊坡棄渣運輸作業(yè)事故對策措施表33 邊坡棄渣運輸作業(yè)事故對策措施事故對策措施（1）前期調(diào)查①資料收集收集施工機械數(shù)量及其破損程度、相關(guān)施工機械傷害事故記錄②地質(zhì)條件調(diào)查水文地質(zhì)情況，尤其是巖體滑塌和滑坡跡象以及碎石較多時要予以注意（2）開挖作業(yè)①邊坡坡度作業(yè)機械要擱置在較緩的斜坡上，防止翻車②開挖方法大型機械施工時要編制專項施工方案，禁止盲目開挖（3）施工機械操作核心要求挖掘機挖掘機工作時，應(yīng)停放在堅實、平坦的地面上，鏟斗挖掘時每次吃土不宜過深，提斗不要過猛，以免損壞機械或造成傾覆事故；鏟斗滿載懸空時，不得起落臂桿和行走等。推土機發(fā)動機起動后，嚴禁有人站在履帶上或推土刀支架上；推土機在坡道上行駛時，其上坡坡度不得超過25176。，下坡坡度不得大于35176。，橫向坡度不得大于10176。；下坡時嚴禁脫擋滑行等。裝載機操縱手柄應(yīng)平順，臂桿下降時，中途不得突然停頓；裝載機行駛時應(yīng)避免不適當?shù)母咚俸图鞭D(zhuǎn)彎；裝載機動臂升起后在進行潤滑和調(diào)整時，必須裝好安全銷或采取其它措施，防止動臂下落傷人等。（4）應(yīng)急措施①應(yīng)急工具在必要的場所設(shè)置應(yīng)急器械，并將其位置及使用方法通知相關(guān)人員。②應(yīng)急方案如遇緊急情況，按合理的方案有序進行，掌握常見急救手段（5）安全教育（1）事故的危害性和頻發(fā)性（2）防止事故發(fā)生的措施及注意事項（3）必要時設(shè)置獎懲制度（4）邊坡腳