【正文】 研發(fā)前沿的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才從事市級(jí)重大信息科技項(xiàng)目、重大信息工程項(xiàng)目和重點(diǎn)信息技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排上給予優(yōu)先支持。對(duì)引進(jìn)的高端人才，其家屬就業(yè)、子女入學(xué)等根據(jù)實(shí)際給予適當(dāng)照顧。各地要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，抓緊建設(shè)一批高端緊缺急需人才專用房或人才公寓，采取多種方式解決高層次人才的住房問(wèn)題。 　?。ㄋ模C(jī)制保障。 　　要充分利用政府宏觀調(diào)控職能，發(fā)揮在杭國(guó)家科研院所的作用，有效利用專家委的潛能，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶，建立市場(chǎng)供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度。強(qiáng)化與行政部門(mén)的協(xié)商、溝通，提高政府行業(yè)管理效能，向行政主管部門(mén)及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)向，提出政策建議，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。制訂行業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，協(xié)調(diào)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)行為。對(duì)國(guó)外商業(yè)歧視、反傾銷等進(jìn)行集體訴訟。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，完善行業(yè)自律機(jī)制，努力成為獨(dú)立、公正、自主運(yùn)作的行業(yè)組織。加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的互動(dòng)，制訂切實(shí)可以的行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，行業(yè)發(fā)展方向，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有序推進(jìn)杭州市電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！。ㄎ澹┘夹g(shù)保障。 　　建立部省、省市（縣）合作機(jī)制。通過(guò)樹(shù)立一批示范企業(yè)、推廣一批先進(jìn)技術(shù)、抓好一批試點(diǎn)項(xiàng)目、助建一批合作平臺(tái)，努力形成發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)與改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共同轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　加強(qiáng)與微軟（中國(guó)）有限公司的合作，建設(shè)微軟（杭州）中心，包括技術(shù)中心、云計(jì)算孵化中心、微軟IT學(xué)院等，加強(qiáng)與IBM的合作，建立軟件技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。 　?。┖献鞅Ｕ稀?　　積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，努力提高利用外資的質(zhì)量，鼓勵(lì)跨國(guó)公司和臺(tái)資企業(yè)在市內(nèi)投資建廠、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立研發(fā)中心，提升產(chǎn)業(yè)層次。落實(shí)“走出去”的政策措施，支持具有競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)走出去，在境外建立研發(fā)和營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，著力推動(dòng)與外國(guó)政府、跨國(guó)公司、著名高校及研究機(jī)構(gòu)的合作。 　　強(qiáng)化我市與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略合作意識(shí)，啟動(dòng)浙江移動(dòng)、浙江電信、浙江聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建設(shè)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心（IDC中心）和新業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心；推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通全國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)品創(chuàng)作基地建設(shè)；啟動(dòng)政府電子政務(wù)和國(guó)有大型企業(yè)容災(zāi)備份中心建設(shè)，從而帶動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　（七）園區(qū)保障。 　　以《杭州信息產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》為導(dǎo)向，配合市發(fā)改委建設(shè)好國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在具體布局方向和發(fā)展形態(tài)上要形成以核心區(qū)帶動(dòng)拓展區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，即以杭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）為核心基地，以杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖、蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安、錢(qián)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn)拓展區(qū)塊，其他區(qū)、縣（市）和開(kāi)發(fā)區(qū)為拓展區(qū)塊，由此形成以核心向外輻射的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 　　同時(shí)，發(fā)揮國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家數(shù)字娛樂(lè)園產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電子商務(wù)之都的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)并舉，增強(qiáng)部門(mén)間合作，加快推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為提升全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平的重點(diǎn)。 　　1．提高園區(qū)容積率和投資強(qiáng)度。園區(qū)的發(fā)展要體現(xiàn)節(jié)約、集約用地的原則。一是設(shè)置好前置條件。二是分類指導(dǎo)提高容積率。三是加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。 　　2．加快推進(jìn)園區(qū)的發(fā)展。一是加快命名一批條件成熟的園區(qū)，同時(shí)儲(chǔ)備、關(guān)注一批。二是提高園區(qū)實(shí)際利用率。以《關(guān)于加快推進(jìn)杭州市信息服務(wù)業(yè)若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，現(xiàn)有園區(qū)要細(xì)化規(guī)劃條件，明確產(chǎn)業(yè)定位、突出發(fā)展特色，打響園區(qū)（樓宇）品牌。同時(shí)應(yīng)加快“騰籠換鳥(niǎo)”，新設(shè)一些特色園區(qū)（樓宇）。三是強(qiáng)化招商。積極瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企、省屬企業(yè)，突出聯(lián)合招商；應(yīng)創(chuàng)新招商方式，加快引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，壯大園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模。對(duì)園區(qū)在建大項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤、搞好服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。四是盡快完善各園區(qū)（特別是城郊園區(qū)）的周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括供電、給排水、污水處理、路網(wǎng)等，并做好公交線路延伸工作以方便出行。 　　3．不斷增強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)力。一是培育壯大龍頭軟件企業(yè)。二是推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研合作。三是加快人才引進(jìn)。 　　4．強(qiáng)化園區(qū)公共服務(wù)功能。一是進(jìn)一步完善軟件園管理和運(yùn)行機(jī)制，二是加大政策扶持。 　　5．建立健全促進(jìn)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制。目前，園區(qū)發(fā)展的管理職能分散，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)部門(mén)，今后統(tǒng)一由信息辦牽頭，市區(qū)形成合力、統(tǒng)籌推進(jìn)我市電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，盡快完善統(tǒng)計(jì)功能，做到有的放矢?！。ò耍┦袌?chǎng)保障。 　　積極拓展國(guó)外市場(chǎng)，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，努力拓展中西部市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、本地市場(chǎng)。一是擴(kuò)大財(cái)政扶持企業(yè)參加專業(yè)展會(huì)的范圍；二是赴重點(diǎn)城市進(jìn)行促銷；三是大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)；四是加大本地市場(chǎng)拓展力度；五是積極配合經(jīng)委辦好大賣場(chǎng)；六是創(chuàng)新促銷模式；七是擴(kuò)大消費(fèi)券使用范圍；八是加強(qiáng)與央企、國(guó)企的對(duì)接；九是發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的作用；十是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)拓市場(chǎng)。 　?。ň牛┱猩瘫Ｕ?。 　　把握一是國(guó)家調(diào)整宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的機(jī)遇，二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇，三是吸引國(guó)際投資面臨的機(jī)遇，四是吸納高端國(guó)際金融人才和金融服務(wù)面臨的機(jī)遇，五是實(shí)施大企業(yè)（集團(tuán)）戰(zhàn)略面臨的機(jī)遇，六是吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)面臨的機(jī)遇。加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)來(lái)杭州投資?！　。ㄊ┛己吮Ｕ?。 　　抓緊制訂和落實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)的考核體系，責(zé)任落實(shí)到區(qū)、縣（市），盡快起動(dòng)《杭州市電子信息產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)的管理辦法》，建立一整套完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)為推進(jìn)杭州市電子信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極性。9 /