【正文】 3/15 2022/4/25監(jiān)理詢標(biāo)、中標(biāo)通知書發(fā)出、合同起草、各方評(píng)審、簽訂 2022/5/5 2022/5/2010000m 3 全容罐招標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品） 2022/11/4 2022/5/31儲(chǔ)罐招標(biāo)文件起草 2022/11/4 2022/2/12儲(chǔ)罐招標(biāo)文件定稿（業(yè)主、中聯(lián)、設(shè)計(jì)院、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核） 2022/2/13 2022/2/29確定預(yù)邀請(qǐng)的投標(biāo)單位名單 2022/11/4 2022/3/10發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件 2022/2/28 2022/3/10第一階段開標(biāo) 2022/5/18 2022/5/30施工總承包招標(biāo)（樁基、土建、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)、工藝安裝、景觀綠化） 2022/8/27 2022/11/29杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 23 施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備 2022/8/27 2022/9/2施工招標(biāo)文件定稿（業(yè)主、中聯(lián)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核） 2022/9/3 2022/9/15工程量清單編制、各方審核 2022/9/1 2022/9/14工程預(yù)算編制、各方審核，指定品牌確定、最高限價(jià)各方確定 2022/9/15 2022/9/28施工招標(biāo)公告、招標(biāo)文件發(fā)出 2022/9/29 2022/9/29開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示 2022/11/15 2022/11/15其他招標(biāo) 2022/3/1 2022/12/1水浴室氣化器招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31空溫式氣化器招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31BOG 壓縮機(jī)招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31鍋爐招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31全電子汽車衡招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31地質(zhì)勘探招標(biāo) 2022/3/1 2022/8/31加熱器招標(biāo) 2022/9/1 2022/12/31直燃機(jī)組招標(biāo) 2022/9/1 2022/12/31撬裝調(diào)壓計(jì)量加臭裝置招標(biāo) 2022/11/1 2022/12/31加氣站招標(biāo) 2022/3/1 2022/3/31過程審計(jì)單位招標(biāo) 2022/3/1 2022/3/30高壓泵招標(biāo) 2022/4/1 2022/5/30低溫閥門招標(biāo) 2022/10/1 2022/12/1變壓器、高低壓柜等設(shè)備招標(biāo)（結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r確定招標(biāo)范圍） 2022/10/1 2022/12/1柴油發(fā)電機(jī)組招標(biāo) 2022/10/1 2022/12/1其他壓縮機(jī)招標(biāo) 2022/10/1 2022/12/1水泵招標(biāo) 2022/10/1 2022/12/1站控系統(tǒng)招標(biāo) 2022/10/1 2022/12/1 采購(gòu)進(jìn)度的控制各采購(gòu)對(duì)象采購(gòu)進(jìn)度的編排主要根據(jù)本項(xiàng)目的施工進(jìn)度規(guī)劃中相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)為控制標(biāo)準(zhǔn)： 杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 24 1) 樁基工程、建筑安裝工程等通過公開招標(biāo)方式確定的分包項(xiàng)目則根據(jù)施工進(jìn)度規(guī)劃中的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，確定合同簽訂時(shí)間（本項(xiàng)目初步控制為進(jìn)場(chǎng)前 15～25 天內(nèi)簽訂合同） ，然后根據(jù)采購(gòu)周期（25～40 天左右）確定標(biāo)書發(fā)售時(shí)間； 合同工期按進(jìn)度計(jì)劃日期提前 10～15 天確定。2) 設(shè)備、材料的合同交貨期為施工進(jìn)度規(guī)劃中所需該對(duì)象時(shí)間的前 5～10 天，結(jié)合采購(gòu)對(duì)象的生產(chǎn)周期，確定合同簽訂時(shí)間，然后根據(jù)合同簽訂時(shí)間以及采購(gòu)周期（10～25 天）確定招標(biāo)、詢價(jià)時(shí)間；3) 凡需要供方反提資料進(jìn)行設(shè)計(jì)的設(shè)備，按設(shè)計(jì)進(jìn)度確定供方。主要包括電梯、空調(diào)設(shè)備等4) 價(jià)值較小的設(shè)備、以及急需的材料（量較小時(shí)） ，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部可通過業(yè)主認(rèn)可的供方提供，按照零星采購(gòu)的程序操作； 供應(yīng)商/分包商管理1) 供應(yīng)商/分包商資格認(rèn)定：凡不是采用公開招標(biāo)方式的采購(gòu)對(duì)象，供應(yīng)商/分包商的選擇原則上從中國(guó)聯(lián)合工程公司合格供應(yīng)商/分包商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇，不能滿足要求時(shí)，可從市場(chǎng)上尋找，但必須按照中國(guó)聯(lián)合工程公司程序進(jìn)行供應(yīng)商/分包商資格評(píng)審，評(píng)審合格后發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)；2) 采用公開招標(biāo)方式的采購(gòu)對(duì)象，通過資格預(yù)審環(huán)節(jié)，確保投標(biāo)者具備相應(yīng)的資格條件，必要時(shí)按照程序進(jìn)行考察；3) 凡與本項(xiàng)目簽訂合同的分包商/供應(yīng)商，應(yīng)建立分包商/供應(yīng)商管理臺(tái)帳，進(jìn)行合同履行過程中的跟蹤評(píng)價(jià)、督促工作，以及合同履行過程中的變更事項(xiàng)登記及處理記錄；4) 項(xiàng)目結(jié)束后，按照公司程序?qū)?yīng)商/分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，淘汰不合格供應(yīng)商/分包商，確保合格供方數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量和可信度。 風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施 本工程采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種：1) 資格評(píng)審環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)論采用公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式，資格評(píng)審環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，僅僅依據(jù)對(duì)方所提供的資料，決不能保證資格評(píng)審合格者真正達(dá)到相應(yīng)的評(píng)審條件。規(guī)避資格誤判風(fēng)險(xiǎn)的方法就是嚴(yán)格相應(yīng)的評(píng)審程序，建立科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，要求對(duì)方提供的評(píng)審資料中必須提供近 3 年內(nèi)不少于三個(gè)項(xiàng)目的用戶證明資料及聯(lián)系方式等。杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 25 2) 重新招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。按照現(xiàn)行法律法規(guī)，當(dāng)有效標(biāo)小于 3 家時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)，這將嚴(yán)重影響到施工進(jìn)度。避免此類風(fēng)險(xiǎn)主要從兩方面：一是所有招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)盡可能早點(diǎn)開展；二是提請(qǐng)投標(biāo)人注意各種廢標(biāo)的條件，避免廢標(biāo)的產(chǎn)生。3) 中標(biāo)價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)。本工程的總投資目標(biāo)為 億，而采購(gòu)是成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但無(wú)論采用何種方式，都存在中標(biāo)價(jià)偏高的風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)者相互串通一致抬高價(jià)格等。為降低此類風(fēng)險(xiǎn)，首先需從加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性入手，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)面；其次需嚴(yán)格程序、減少人為因素，盡可能做到采購(gòu)過程的透明化，以利于外界監(jiān)督；再次，按照工程量清單格式編制標(biāo)底，并加強(qiáng)審核確保標(biāo)底的可信度。4) 惡性壓價(jià)所導(dǎo)致的質(zhì)量降低風(fēng)險(xiǎn)，過于壓低價(jià)格，不僅違反了有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，很可能導(dǎo)致劣質(zhì)的工程質(zhì)量和不合格的設(shè)備、材料(很多不合格因素決不是通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、驗(yàn)收所能避免的)。因此本工程的采購(gòu)工作將嚴(yán)格按照合理低價(jià)中標(biāo)、避免惡性壓價(jià)或二次壓價(jià)的原則。5) 合同條款不完善所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)的影響因素較多，只能加強(qiáng)預(yù)控、確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性、合理性，如貫徹合同評(píng)審制度等。 合同簽訂及價(jià)款支付規(guī)劃1) 合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后，雙方在友好協(xié)商、自愿的原則下，共同起草合同，合同初稿確定后按照程序進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)評(píng)審意見，在協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改完善。雙方無(wú)異議后共同簽字蓋章。2) 分包價(jià)款支付按照合同約定履行支付義務(wù)，第一次支付時(shí)憑簽訂的合同辦理支付申請(qǐng)，以后各節(jié)點(diǎn)支付時(shí)，堅(jiān)持憑現(xiàn)場(chǎng)開具的驗(yàn)貨記錄、驗(yàn)收記錄或工程款支付憑證辦理價(jià)款支付申請(qǐng)的原則（合同另有約定的除外） 。合同履行過程中，針對(duì)變更及其他因素導(dǎo)致的費(fèi)用增加，經(jīng)相關(guān)職能部門審核后，憑變更單及其他原始憑證辦理支付申請(qǐng)。3) 支付計(jì)劃業(yè)主建設(shè)資金能否及時(shí)到位直接影響到工程的實(shí)施進(jìn)度，因此確保建設(shè)資金的到位尤為重要，為此采購(gòu)經(jīng)理嚴(yán)格按照月底編制下月的支付計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理補(bǔ)充完善后，于月初報(bào)業(yè)主及財(cái)政部門審批。杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 26 采購(gòu)工作日常管理制度采購(gòu)工作的日常管理制度主要包括以下幾點(diǎn)：1) 嚴(yán)格按照采購(gòu)程序及相關(guān)法律、法規(guī)要求的程序開展；2) 堅(jiān)持有過程就有書面記錄、有反饋就有閉合、有措施就有檢查的原則3) 嚴(yán)格按照質(zhì)量體系有關(guān)采購(gòu)方面的要求開展采購(gòu)工作；4) 建立日常的文檔管理制度，加強(qiáng)文檔管理，確保采購(gòu)過程做到可追溯性、采購(gòu)記錄的完整性。 項(xiàng)目進(jìn)度管理我項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)度管理實(shí)行計(jì)劃先行，動(dòng)態(tài)控制，科學(xué)管理的原則。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目施工經(jīng)理是項(xiàng)目進(jìn)度工作的直接責(zé)任人。項(xiàng)目進(jìn)度控制以約定的工程竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)按單位工程分解為交工分計(jì)劃，同時(shí)按月、周、日計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。 進(jìn)度要求 進(jìn)度控制各里程碑目標(biāo)符合進(jìn)度計(jì)劃要求，在可能的情況下提前完成各進(jìn)度里程碑進(jìn)度計(jì)劃，提前交付竣工驗(yàn)收和交付使用。 各階段進(jìn)度管理內(nèi)容和方法根據(jù)項(xiàng)目管理承包合同的要求編制總進(jìn)度計(jì)劃、總實(shí)施方案與保證措施?？傔M(jìn)度計(jì)劃根據(jù)組織關(guān)系、搭接關(guān)系、工藝關(guān)系、起止時(shí)間、資源計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制的內(nèi)容包括：對(duì)于影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制（事前控制） 、對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績(jī)效度量和對(duì)實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施（事中控制） 、以及對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃變更的管理控制等等。項(xiàng)目開始實(shí)施后，就監(jiān)控項(xiàng)目的進(jìn)程，以確保每項(xiàng)活動(dòng)按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行。1）設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理內(nèi)容和方法 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)本工程的設(shè)計(jì)控制分階段進(jìn)行，即初步設(shè)計(jì)階段、施工圖階段和設(shè)計(jì)服務(wù)階段。 1）施工圖設(shè)計(jì)階段：根據(jù)本工程的特點(diǎn)，施工圖設(shè)計(jì)與常規(guī)設(shè)計(jì)有所區(qū)別，在初步設(shè)計(jì)并經(jīng)外部評(píng)審后立即進(jìn)行樁基施工圖的設(shè)計(jì)和評(píng)審，使樁基先行施工，施杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 27 工圖設(shè)計(jì)與樁基施工平行，發(fā)揮我公司項(xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)，施工圖完成后即按照正常程序進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審和外部審查。 3）設(shè)計(jì)服務(wù)階段：根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)展情況，及時(shí)組織施工階段的設(shè)計(jì)交底和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并及時(shí)處理有關(guān)工程設(shè)計(jì)變更，使施工進(jìn)度持續(xù)進(jìn)行，保證工程進(jìn)度。2）招標(biāo)階段的進(jìn)度管理內(nèi)容和方法項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)合同的進(jìn)度要求，考慮本工程樁基先行施工特點(diǎn)，合理制訂招標(biāo)階段的施工進(jìn)度計(jì)劃，使工程招標(biāo)進(jìn)度符合工程總進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差（不必要的提前和延誤）時(shí)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。3）施工階段的進(jìn)度管理內(nèi)容和方法分包商根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理將分包工程進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包商解決項(xiàng)目進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。在施工過程中，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查將采取每日檢查或定期檢查的方式進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括：a） 檢查期內(nèi)實(shí)際完成和累計(jì)完成工程量。b） 進(jìn)度偏差情況。c） 進(jìn)度管理情況。d） 影響進(jìn)度的特殊原因及分析。實(shí)施檢查后，向出現(xiàn)進(jìn)度偏差的施工企業(yè)提出整改要求。進(jìn)度計(jì)劃管理方法：a)跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，采取調(diào)度措施。b)在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)過程的開始日期、完成日期，記錄發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。c)執(zhí)行合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。d)施工過程中跟蹤形象進(jìn)度，對(duì)工程量、耗用的資源數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。d)落實(shí)控制進(jìn)度措施具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。e)處理進(jìn)度索賠。杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 28 進(jìn)度計(jì)劃與相應(yīng)的資源管理在進(jìn)度控制中，確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，及時(shí)督促有關(guān)各方采取措施處理：（１） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)。（２） 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。 進(jìn)度計(jì)劃管理績(jī)效測(cè)量1）編寫月度進(jìn)度報(bào)告，月度進(jìn)度報(bào)告包括下列內(nèi)容：a)進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。b)實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度圖。c)工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。d)進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。e)解決問題的措施。f)計(jì)劃調(diào)整意見。2)在進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)?？偨Y(jié)包括下列內(nèi)容：a)工期目標(biāo)及計(jì)劃目標(biāo)完成情況。b)進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。c)施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析。d)科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。e)進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃2022 年 03 月 10 日之前完成項(xiàng)目管理合同的簽訂；2022 年 05 月 31 日之前完成 LNG 儲(chǔ)罐招標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品） ；2022 年 05 月 20 日之前完成監(jiān)理招標(biāo)工作；2022 年 11 月 30 日之前完成施工招標(biāo)；2022 年 12 月 25 日開工典禮；2022 年 12 月 31 日之前完成其他設(shè)備（低溫泵、低溫閥門、鍋爐、地磅等）招標(biāo)工作；2022 年 5 月 31 日之前完成儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)施工、制作、安裝調(diào)試；2022 年 10 月 31 日之前完成土建施工、工藝安裝，驗(yàn)收完成并投入試運(yùn)行。杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司東部 LNG 應(yīng)急氣源站項(xiàng)目管理規(guī)劃 29 經(jīng)上計(jì)劃建立于 2022 年土地手續(xù)辦理完畢，具備施工進(jìn)場(chǎng)條件的前題。 項(xiàng)目安全管理項(xiàng)目部安全管理實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，以人為本，綜合治理”的公司管理方針，全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的安全協(xié)調(diào)管理工作。 項(xiàng)目部建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目質(zhì)量安全經(jīng)理是項(xiàng)目安全工作的直接責(zé)任人。 安全管理工作目標(biāo)安全管