【正文】 安全秩序的立體智能管控、智能出行水平和智能服務(wù)能力。（六）加快大亞灣石化區(qū)環(huán)狀智慧安防圈建設(shè)。落實(shí)區(qū)內(nèi)及周邊平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和綜治責(zé)任；落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化措施，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)編制大亞灣石化區(qū)“智慧安防”規(guī)劃和石化區(qū)安防工作指引；推進(jìn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)名制、“互聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代科技、先進(jìn)裝備與管理技術(shù)深度融合的警務(wù)云、網(wǎng)安云、安防云平臺建設(shè)，構(gòu)建石化區(qū)環(huán)狀智慧安防圈；推進(jìn)安防基礎(chǔ)信息化建設(shè)，強(qiáng)化人、屋、車、船、場、網(wǎng)、會(huì)和公路、鐵路、近海、低空等要素智慧管控。加快反暴恐、治安防控及生產(chǎn)、消防和交通安全等“智能安防”規(guī)劃建設(shè)；加快海陸主要交叉口和重點(diǎn)部位的治安視頻暨報(bào)警系統(tǒng)無死角、無盲區(qū)、無遺漏規(guī)劃建設(shè)；加快安防專業(yè)人才和警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)；加快拓展智慧大亞灣安防試點(diǎn)工程應(yīng)急指揮平臺綜合功能；加快石化區(qū)封閉管理綜合查驗(yàn)門樓建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建石化區(qū)特色的立體化、信息化社會(huì)治安“精準(zhǔn)防控”體系。智慧城市“智慧公共安全”建設(shè)項(xiàng)目及分工序號領(lǐng)域項(xiàng)目名稱項(xiàng)目單位智慧政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上公安局市公安局綜合服務(wù)平臺—安防云數(shù)據(jù)中心市公安局智慧公共安全城市綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)市公安局視頻監(jiān)控體系整合市公安局智慧治安防控市公安局大亞灣石化區(qū)智能安防圈試點(diǎn)大亞灣開發(fā)區(qū)博羅園洲智能安防試點(diǎn)博羅縣惠城江北智能安防試點(diǎn)惠城區(qū)智慧食品藥品安全市食品藥品監(jiān)管局智慧消防市公安局智慧社區(qū)社區(qū)智能安防仲愷高新區(qū)智慧物流金融物流服務(wù)平臺實(shí)名系統(tǒng)市公安局物流寄遞實(shí)名制惠東縣智慧交通智慧交管平臺市公安局第八節(jié) 加強(qiáng)平安文化建設(shè) 體現(xiàn)“崇文厚德、包容四海、敬業(yè)樂群”新時(shí)期惠州精神，結(jié)合傳統(tǒng)經(jīng)典文化，努力創(chuàng)建惠州特色集社會(huì)治理“教育、管理、防范、打擊、改造、建設(shè)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”，以及“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”于一體的平安文化。在各地、各部門和各企事業(yè)單位大力培育和諧安寧的平安價(jià)值觀，營造平和友愛、開放包容、守望互助、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)氛圍，為創(chuàng)建平安惠州提供強(qiáng)大的精神支撐和文化基石。（一）創(chuàng)建平安文化建設(shè)。編制我市平安文化發(fā)展規(guī)劃方案，分類明確目標(biāo)任務(wù)，分級落實(shí)責(zé)任保障，深入開展弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、惠州歷史文化、新時(shí)期惠州精神和平安精神活動(dòng)。各地要善于結(jié)合傳統(tǒng)經(jīng)典文化和當(dāng)?shù)孛袼?，總結(jié)提煉推介平安文化，挖掘安防文化，營造濃厚平安文化氛圍，發(fā)揮“文化”在社會(huì)治安引導(dǎo)和平安創(chuàng)建的促進(jìn)作用；深入推進(jìn)各類公共安全防范知識專題教育，提升全體公民安全防范意識和自我保護(hù)能力；到年以前，力爭在全省、全國推出一批深受喜聞樂見、啟迪教育的平安廣告、動(dòng)漫、文藝演出等平安文化作品。健全文化娛樂市場監(jiān)管體系建設(shè)；“平安文化娛樂場所”達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)及實(shí)體店經(jīng)營暴力、色情、迷信等不良文化產(chǎn)品，凈化人心，陶冶情操。以社區(qū)為基本單元，推行平安公約，建設(shè)社區(qū)論壇、平安大講堂、安全教育室、心理疏導(dǎo)室、文體活動(dòng)室等平臺，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)；挖掘體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合的道德模范，弘揚(yáng)向善、孝悌、誠信、和睦的傳統(tǒng)美德。（二）健全公眾參與激勵(lì)機(jī)制。年以前，加快推進(jìn)各地建立完善見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立財(cái)政預(yù)算保障的見義勇（智）為和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，使廣大市民成為建設(shè)平安惠州的主體。鼓勵(lì)各地、各部門單位建立打擊防范違法犯罪有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，在全社會(huì)倡導(dǎo)見義勇（智）為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，匡扶正義，引導(dǎo)全社會(huì)形成“全民皆警”和違法犯罪“齊抓共獎(jiǎng)”治安氛圍。（三）加強(qiáng)平安創(chuàng)建輿論引導(dǎo)。推進(jìn)鼓勵(lì)、支持發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以各種形式參與平安建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能。在年以前，加快推進(jìn)完善社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范，加強(qiáng)城鄉(xiāng)群防群治和企業(yè)單位防控工作指引、規(guī)則約束和權(quán)益維護(hù)。通過各地廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信微博等新媒體深入廣泛開展系列宣傳活動(dòng)，營造最安全城市平安建設(shè)濃厚氛圍，引導(dǎo)提升群眾對平安創(chuàng)建的知曉率、支持率和參與率。開展年度平安建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，組織系列專題和深度宣傳報(bào)道。第九節(jié) 完善平安建設(shè)運(yùn)行機(jī)制（一）健全社會(huì)治安形勢分析研判機(jī)制。增強(qiáng)各級政法公安機(jī)關(guān)維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)大局安全穩(wěn)定能力水平，建立我市應(yīng)對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅預(yù)測預(yù)警預(yù)防機(jī)制規(guī)范。到年，加快健全各級矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、行政仲裁、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)加強(qiáng)涉征地拆遷、環(huán)境污染、勞動(dòng)糾紛、問題樓盤和事故理賠等行業(yè)性、專業(yè)性行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)。創(chuàng)新完善防范和有效處置公共安全威脅、防范打擊網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、防范和穩(wěn)妥化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新風(fēng)險(xiǎn)、防范和妥善處置因民生訴求引發(fā)的群體性事件等方面組織整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并提出督辦建議。各級政法公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)理念，完善社會(huì)治安情報(bào)信息分析研判機(jī)制，定期對社會(huì)治安形勢分析研判通報(bào)；加強(qiáng)對社會(huì)輿情、治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)、敏感問題的分析預(yù)測，加強(qiáng)對社會(huì)治安重點(diǎn)領(lǐng)域的研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提升有效應(yīng)對能力。逐級健全治安形勢播報(bào)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)群眾自我防范意識。（二）健全“平安惠州”實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制。加快推進(jìn)惠州指揮體系暨升級改造工程，完善以公安機(jī)關(guān)接處警體系支撐，黨政多部門聯(lián)動(dòng)的城市綜合應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，逐步建立統(tǒng)籌全市信息資源高度集成、決策響應(yīng)高度靈敏、預(yù)警處置高效快捷，集接警處警和應(yīng)急處突等為一體的城市安全指揮體系。年以前，實(shí)現(xiàn)全市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一接警處警機(jī)制，依托視頻指揮系統(tǒng)、交通卡口系統(tǒng)和數(shù)字對講無線通訊等系統(tǒng)，將各級公安指揮中心、固定、移動(dòng)卡點(diǎn)等聯(lián)通，形成全市規(guī)范統(tǒng)一的綜合實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度體系；加快推行扁平化勤務(wù)指揮模式，減少指揮層級，暢通指揮關(guān)系，緊急狀態(tài)下實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”指揮；不斷創(chuàng)新完善對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“平安指數(shù)”定期發(fā)布、動(dòng)態(tài)評價(jià)和考評問責(zé)措施，倒逼區(qū)域和行業(yè)場所平安創(chuàng)建“精準(zhǔn)防控”的屬地責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和綜治責(zé)任落實(shí)。（三）健全黨政部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善社會(huì)治安形勢分析研判聯(lián)席會(huì)議制度、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)會(huì)議和月報(bào)制度等，進(jìn)一步整合各部門資源力量，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)打擊違法犯罪、加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作合力。對群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒以及電信詐騙、非法獲取公民個(gè)人信息、非法傳銷、非法集資、危害食品藥品安全、環(huán)境污染、涉邪教活動(dòng)等突出治安問題，加強(qiáng)部門執(zhí)法合作，形成打擊整治體合力。對社會(huì)治安教育、管理、防范、打擊、改造、建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，政法綜治部門要加強(qiáng)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督及時(shí)整改，堵塞漏洞。針對可能發(fā)生的突發(fā)案（事）件，制定完善應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，明確各有關(guān)部門、單位的職責(zé)任務(wù)和措施要求，定期開展應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生社會(huì)治安突發(fā)案（事）件能夠快速有效處置。創(chuàng)新報(bào)警服務(wù)運(yùn)行模式，提高緊急警情快速處置能力，提高非緊急求助社會(huì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)效率。（四）加快社會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制。健全信息安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)公民個(gè)人信息安全保護(hù)。加快建立以公民身份號碼為唯一代碼、統(tǒng)一共享的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全相關(guān)方面的實(shí)名登記制度。建立公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。年以前，加快市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社會(huì)信用體系建設(shè)促進(jìn)信息共享，強(qiáng)化對守信者的激勵(lì)和對失信者的懲戒；加快推進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)平臺建設(shè)和對接；加快政府部門公共信用信息管理系統(tǒng)信用信息的采集與運(yùn)用，推進(jìn)落實(shí)行政許可與行政處罰信息“雙公示”工作；落實(shí)市公共信用信息管理辦法，增強(qiáng)信用信息應(yīng)用能力，建立聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。年以前，加快市場監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)市場準(zhǔn)入體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、市場競爭秩序監(jiān)管體系、行政執(zhí)法體系、行業(yè)自律體系、消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督體系、市場監(jiān)管法治體系、市場監(jiān)管信息平臺體系等“八大體系”建設(shè)，提升我市國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市試點(diǎn)建設(shè)水平。（五）創(chuàng)新加強(qiáng)區(qū)域治安協(xié)作機(jī)制。創(chuàng)新加強(qiáng)深莞惠河汕“”治安防控圈的陸地、沿海區(qū)域等安防信息、裝備設(shè)施和警務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加大人財(cái)物和科技投入，推進(jìn)在預(yù)警預(yù)防、維穩(wěn)處突、矛盾化解、打擊犯罪等方面互援互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提升環(huán)粵、環(huán)惠及環(huán)縣（區(qū)）安保圈智能安防水平。按“常態(tài)共享、聯(lián)動(dòng)共贏”原則，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及市直各相關(guān)部門要分類分級搭建跨區(qū)域治安協(xié)作平臺。到年，逐步健全重大案（事）件聯(lián)查、大型安保聯(lián)動(dòng)、緊急警情聯(lián)處、省市縣鎮(zhèn)際道路檢查聯(lián)勤、邊界視頻聯(lián)網(wǎng)等協(xié)作機(jī)制并成為全省經(jīng)濟(jì)圈治安示范。重視仲愷高新區(qū)、環(huán)大亞灣新區(qū)和潼湖生態(tài)智慧區(qū)社會(huì)治理前瞻研究，落實(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域治安規(guī)劃，推進(jìn)構(gòu)建特色“智能防控”現(xiàn)代平安體系，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。加快精細(xì)編制惠陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園、惠州工業(yè)園，以及惠州南站新城、惠東稔山濱海新城、科融新城等區(qū)域平安建設(shè)規(guī)劃、群防指引和治安標(biāo)準(zhǔn)。年以前，推進(jìn)園區(qū)社會(huì)治理成為全市平安建設(shè)示范區(qū)。分級建立跨區(qū)域邊界平安聯(lián)創(chuàng)、信息聯(lián)通、治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等邊界社會(huì)治理新機(jī)制；各地跨區(qū)域“平安邊界”達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)，推介我市區(qū)域平安建設(shè)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，提升區(qū)域法治治安效能。（六）深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建機(jī)制。平安細(xì)胞是平安惠州的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要增強(qiáng) “平安細(xì)胞”意識，加速推進(jìn)平安縣（區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安村（社區(qū)）、平安單位（企業(yè)、校園、醫(yī)院）、平安家庭等區(qū)域細(xì)胞，以及平安市場、平安文化娛樂場所、平安宗教等行業(yè)場所細(xì)胞的平安創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)各級年度示范試點(diǎn)培育，分類創(chuàng)新完善考評指標(biāo)體系。年全市“平安細(xì)胞”創(chuàng)建城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)；年城鄉(xiāng)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)；年全市“平安細(xì)胞”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)，提升平安細(xì)胞“零發(fā)案”普及率和示范率。第四章 保障措施根據(jù)本規(guī)劃要求，各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，分級分類研究編制平安建設(shè)的指導(dǎo)意見、實(shí)施方案或配套子規(guī)劃，把目標(biāo)任務(wù)責(zé)任精細(xì)、精準(zhǔn)分解落實(shí)到具體單位和崗位。作為重要議事日程，各級黨政要仔細(xì)研究并解決平安建設(shè)中的治安力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、警察等職業(yè)保障、基礎(chǔ)和技防設(shè)施建設(shè)的更新?lián)Q代、考核獎(jiǎng)懲等重要問題。市委政法委要堅(jiān)持完善平安建設(shè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；市公安局作為本重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)主導(dǎo)，分類推進(jìn)實(shí)施、分級督促落實(shí)、分步計(jì)劃推進(jìn)。各綜治成員單位要充分發(fā)揮職能，明晰建設(shè)職責(zé)，制定權(quán)責(zé)清單，主動(dòng)承擔(dān)好預(yù)防減少違法犯罪、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公共安全的責(zé)任，共同推進(jìn)完善平安建設(shè)配套規(guī)劃，建立規(guī)劃保障機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃銜接和要素保障，開展規(guī)劃評估考核，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃有效實(shí)施。第一節(jié) 完善實(shí)施保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的平安惠州建設(shè)“十三五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃的組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)制定規(guī)劃實(shí)施方案，明確年度重點(diǎn)建設(shè)和責(zé)任分工，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施重大問題，監(jiān)督檢查重大事項(xiàng)發(fā)展和落實(shí)情況。各級公安機(jī)關(guān)作為政府主管部門要落實(shí)主導(dǎo)責(zé)任，各部門要圍繞規(guī)劃確定年度重點(diǎn)任務(wù)，各負(fù)其責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，各盡所能落實(shí)綜治責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)取得預(yù)期實(shí)效。（二）強(qiáng)化規(guī)劃與方案的銜接。強(qiáng)化本規(guī)劃在平安惠州建設(shè)工作中的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性地位，切實(shí)貫徹本規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)任務(wù)；促進(jìn)市“十三五”總體規(guī)劃與本專項(xiàng)規(guī)劃及各配套區(qū)域規(guī)劃與子規(guī)劃的承接互動(dòng)、銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，確?？傮w實(shí)施要求一致，空間配置和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序，形成以平安惠州建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃為統(tǒng)籌，智慧公共安全建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)，以及各地、各部門相關(guān)配套子規(guī)劃方案為支撐，定位清晰、功能互補(bǔ)、相輔相成的精細(xì)規(guī)劃體系和預(yù)算體系?；葜菔衅桨不葜萁ㄔO(shè)“十三五”重點(diǎn)規(guī)劃序號規(guī)劃名稱惠州市法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃惠州市“七五”普法規(guī)劃（年）惠州公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃惠州市消防安全“十三五”規(guī)劃惠州市交通安全“十三五”規(guī)劃惠州市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃惠州市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃惠州市社會(huì)治安防控體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃惠州市公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃惠州市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十三五”規(guī)劃惠城區(qū)新型城鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃博羅縣園洲鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)治安防控體系規(guī)劃大亞灣石化區(qū)環(huán)狀智能安防圈規(guī)劃（三）制定年度實(shí)施方案。圍繞專項(xiàng)規(guī)劃確定年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，編制專項(xiàng)規(guī)劃年度實(shí)施方案，細(xì)化工作分工，明確工作責(zé)任，推進(jìn)各工程項(xiàng)目分類分區(qū)域、分階段步驟實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對率先全面建成小康社會(huì)社會(huì)安全指數(shù)、創(chuàng)新完善國家新型城鎮(zhèn)化、智慧城市的立體化社會(huì)治安防控體系、“平安細(xì)胞”工程和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制三大基礎(chǔ)性工作落實(shí)，確保完成專項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)年度實(shí)施與目標(biāo)計(jì)劃的銜接協(xié)調(diào)。（四）增強(qiáng)政策引導(dǎo)。圍繞專項(xiàng)規(guī)劃確定平安惠州建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重要工作，在完善加強(qiáng)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義、維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾、強(qiáng)化公共安全、增強(qiáng)群眾安全感、加強(qiáng)人口服務(wù)管理，促進(jìn)安居樂業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、實(shí)現(xiàn)安定有序、加強(qiáng)基層治理、夯實(shí)平安基礎(chǔ)和建設(shè)平安文化共筑精神家園等方面，研究制定系列能夠有效解決突出矛盾、化解治安隱患、營造良好人居發(fā)展環(huán)境、激發(fā)全民治安活力的重大政策舉措，為確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)力保障支持。第二節(jié) 強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐（一）科學(xué)系統(tǒng)謀劃重大項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，確立近、中、長期規(guī)劃對重大項(xiàng)目布局的指導(dǎo)作用。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)和謀劃儲備重大項(xiàng)目，將規(guī)劃的重大項(xiàng)目落實(shí)到年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，納入年度財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，形成“峻工一批、啟動(dòng)一批、謀劃一批”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制?！笆濉逼陂g平安惠州建設(shè)規(guī)劃明確了主要指標(biāo)項(xiàng)，基本公共安全服務(wù)清單項(xiàng)，重大建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資，萬元。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目。把平安建設(shè)重大項(xiàng)目列入市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重要議程，強(qiáng)化層級互動(dòng)，集中力量保證與國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)