【正文】 新的增長點，屆時必定迎來建材工業(yè)的又一個春天。　　總量控制，必然要對落后工藝和重復建設(shè)采取種種遏制措施，這樣不僅制止了落后工藝、重復建設(shè)帶來的資源、財力、物力等浪費，而且由于發(fā)展的重點和目標更加明確，人力、財力可以更加相對集中，使設(shè)計方案、工程質(zhì)量、建設(shè)周期都會得到極大提高和加快，為項目建成投產(chǎn)后取得盈利奠定了基礎(chǔ)?？偭靠刂票厝粠砉┬枞遮吰胶猓偁幹刃蛞搽S之較為規(guī)范，價格在公平競爭中得以恢復，經(jīng)濟效益就會明顯提高。特別是總量控制是在鼓勵、扶持、增加新型建材及制品、高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，限制淘汰落后工藝和技術(shù)的前提下實現(xiàn)的，它必然增強人們技術(shù)創(chuàng)新意識和加快科技進步機制的形成，企業(yè)自然會把自己的生存與“新”連在一起。而新材料的發(fā)展，會促使建材工業(yè)新的發(fā)展，而且還會將部分國外產(chǎn)品擠出市場，同時，必然增加內(nèi)需，擴大投資需求和消費需求。進而增加引進外資發(fā)展建材工業(yè)，同時也會增加高新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的出口量?！　‰S著結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，建材工業(yè)適應(yīng)市場需求的能力將會極大提高。建材產(chǎn)品的功能、性能、質(zhì)量、配套水平的提高，既可以增加同數(shù)量工程建設(shè)中的用量，又能拓寬新的應(yīng)用領(lǐng)域，其產(chǎn)銷率自然會提高，生產(chǎn)量肯定會增加。同時，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同樣的生產(chǎn)量，由于產(chǎn)品質(zhì)量檔次的提高、價格的上升，其銷售收入和經(jīng)濟效益顯然會增加；隨著技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化使產(chǎn)品的單位成本，包括原料、能源、勞動力等各種消耗會有較大幅度的降低，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)低消耗的生產(chǎn)經(jīng)營；由于優(yōu)化規(guī)模和調(diào)整結(jié)構(gòu)，集約化經(jīng)營的效果一定會反映到經(jīng)濟效益上，隨著規(guī)模經(jīng)營，各種綜合設(shè)施的充分利用，人力、物力、財力資源的配置將更加合理，經(jīng)濟運營的質(zhì)量和效率將會進一步改善。特別是值得肯定的是“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”是一個系統(tǒng)工程，涉及建材工業(yè)改革和發(fā)展的諸多方面，它們之間既互為條件又是相互促進的。而啟動和促進這種變革的是建材工業(yè)廣大職工，他們在改革和發(fā)展中以主動要求進步的精神，在改革中創(chuàng)造種種舉措，必定帶來思想觀念的轉(zhuǎn)變和對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新知識的追求，必然促進整個隊伍整體素質(zhì)的提高，從而帶來思想的大解放、經(jīng)濟的新飛躍?！　∪?、“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”目標的實現(xiàn)要具有堅韌的意志并扎扎實實地做好工作?！　崿F(xiàn)這一目標的現(xiàn)實意義和深遠意義已被越來越多的人們所認識。目標的確定是開端，實現(xiàn)過程中肯定會有不少的困難和矛盾，因為有利益驅(qū)動和角度問題，對一些問題的看法會有差異。特別是要下決心淘汰落后工藝和產(chǎn)品時，會遇到現(xiàn)實利益問題，人員安排問題，歷史債權(quán)、債務(wù)問題，市場占有問題等等。即使像發(fā)展新型建材及制品、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品這樣的好事，也有市場應(yīng)用問題，扶持政策的制定問題，資本金的籌措問題，布局和資源配置怎樣合理的問題等等，整個過程都充滿著矛盾。為此，實現(xiàn)“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”的目標，必須有決心，有毅力，并要腳踏實地地工作。　　首先要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，這是做好這項工作的基礎(chǔ)。只有認識到這項工作已經(jīng)勢在必行時，才會有工作的主動性和自覺性。特別是建材行業(yè)的同志們，一定要認識到這是自我調(diào)整，自我增強，自我提高的歷史責任。只有有了自我責任，才能更好地組織好并會向有關(guān)上級部門提出種種建議和措施，才能認真地予以貫徹落實?！　∑浯危詧皂g不拔的精神，敢于沖破各種阻力，善于處理好各種復雜的矛盾和問題?！翱刂瓶偭?，調(diào)整結(jié)構(gòu)”的工作，本身周期性較長，量大面廣，難度較大。為此，一定要持之以恒，要有堅韌的意志。絕不只是發(fā)發(fā)文件，號召號召就能解決問題。對于來自不同的阻力和困難，既要實事求是，又要敢于碰硬 ，只有碰硬才能突破，才能推進。當然在處理各種矛盾和問題時，既要積極，要又科學，有操作性，只要決心大，一步一個腳印地抓，肯定會取得理想的效果。　　再次，一定要充分學會運用政策、法規(guī)的作用。無論是政策的導向作用還是法規(guī)的作用都是推進這項工作的法寶。對于這樣一項必須得到執(zhí)法、環(huán)保、建設(shè)、工商、金融、土地、農(nóng)業(yè)以及各綜合部門的支持的工作，各建材主管部門和建材企業(yè)都應(yīng)有主動精神，成為本地區(qū)聯(lián)手合作的組織者和協(xié)調(diào)者。當然，建材行業(yè)自身應(yīng)更好地發(fā)揮政策、法規(guī)作用。例如，對無證生產(chǎn)的企業(yè)，要同技術(shù)監(jiān)管部門一起加強對其監(jiān)管；對于無產(chǎn)品標準已經(jīng)在生產(chǎn)的，要與監(jiān)督部門一起加強對其監(jiān)管和處理；對于需要重新修訂的產(chǎn)品標準，要積極取得技術(shù)監(jiān)督部門認可后加以推進。這幾年來的實踐證明，地方政府法規(guī)的出臺，對于限制落后工藝建設(shè)，淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品，扶持新型建材發(fā)展起到十分重要的作用，所以，取得地方政府支持配合，則是這項工作成功的關(guān)鍵之一?！　⊥瑫r，各省市區(qū)的各級建材主管部門要根據(jù)全國建材工業(yè)“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)”的目標和要求，制定出對應(yīng)的辦法和措施，明確本地區(qū)“總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整”目標，制定與其適應(yīng)的措施，組織專門力量抓住重點地區(qū)，抓出一批行動快的地區(qū)和單位，用典型引路的辦法推動這項工作。一個關(guān)系行業(yè)快速健康發(fā)展的舉措在各有關(guān)部門的關(guān)心支持下已經(jīng)形成，實踐將會告訴我們它的長遠意義和作用。第四章　建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與產(chǎn)品發(fā)展趨勢一、新型建材及制品發(fā)展空間廣闊 　　日前，國家建材局制定了1999年2001年新型建筑材料及制品發(fā)展導向目錄。目錄所指新型建筑材料包括新型墻體材料、新型防水密封材料、新型絕緣材料、裝飾裝修材料等?！　　兑?guī)定》指出，今后一段時期，我國重點發(fā)展的新型建筑材料首先是新型墻體材料：重點發(fā)展具有減輕墻體自重、節(jié)約能源和土地、提高施工效率、改善建筑功能的建筑砌塊、建筑板材和非粘土磚、空心磚、復合墻體等。其中包括混凝土空心砌塊和板材、加氣混凝土砌塊和條板、石膏砌塊、纖維水泥板、非木質(zhì)植物纖維人造板等12類產(chǎn)品?！　《切滦徒^熱材料及制品：重點發(fā)展絕熱性能優(yōu)良的多孔采樣、纖維材料和輕質(zhì)材料。發(fā)展具有輕質(zhì)、高強、絕熱等多功能的復合制品。主要包括渣球含量低、纖維直徑細、容重輕、吸水率低的巖、礦棉及其制品（5000噸/年以上生產(chǎn)線）；聚氨酯、聚苯乙烯等硬質(zhì)泡沫塑料及其制品；膨脹蛭石、膨脹珍珠巖及制品?！　∪切滦头浪芊獠牧希褐攸c發(fā)展改性瀝青油氈，積極推進高分子防水片材，適當發(fā)展防水涂料，努力開發(fā)密封和堵漏材料。主要包括優(yōu)質(zhì)SBS、APP44改性瀝青油氈（500萬平方米/年以上生產(chǎn)線）：三元乙丙橡膠防水卷材（100萬平方米/年以上生產(chǎn)線）；優(yōu)質(zhì)PVC防水卷材（200萬平方米/年以上生產(chǎn)線）；丙烯酸、石油瀝青、聚氨酯外墻防水涂料（1000噸/年以上生產(chǎn)線）；彈性建筑密封膏（如硅酮密封膏、聚氨酯密封膏等，規(guī)模在1000噸/年以上生產(chǎn)線）?！　∷氖茄b飾裝修材料：重點發(fā)展無毒、耐污染、耐老化、保溫性能好、裝飾性好的內(nèi)外墻涂料。生產(chǎn)上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次的塑料門窗及塑料管件，解決好塑料五金件的配套。主要包括丙烯酸酯系列外墻涂料（5000噸/年以上生產(chǎn)線）；氟樹脂涂料（500噸/年以上生產(chǎn)線）；水性聚氨酯涂料（1000噸/年以上生產(chǎn)線）；優(yōu)質(zhì)塑料門窗型材生產(chǎn)線（6000噸/年以上規(guī)模）、優(yōu)質(zhì)塑料門窗組裝生產(chǎn)線及配套五金件（10萬平方米/年以上規(guī)模）；塑料及塑料復合上下水管、熱水管、煤氣管、電纜電線套管及管件（1萬噸/年以上規(guī)模生產(chǎn)線）；玻璃纖維內(nèi)墻裝飾織物；采用磨牙、拉及工藝生產(chǎn)的玻璃鋼建筑制品（如：水箱、冷卻塔、管道、衛(wèi)生間、門窗、硬化槽等）；石膏等建筑裝飾制品?！　∧夸浺?guī)定控制發(fā)展類的產(chǎn)品是紙面石膏板、玻璃棉、生產(chǎn)線規(guī)模小于重點發(fā)展類確定的生產(chǎn)線規(guī)模的產(chǎn)品生產(chǎn)線。禁止發(fā)展類的產(chǎn)品是紙?zhí)ビ蜌帧VC塑料油膏、107膠和106涂料、年生產(chǎn)線規(guī)模小于5000噸的礦物棉生產(chǎn)線、手工作坊式的GRC板生產(chǎn)線、年生產(chǎn)規(guī)模小于200萬平方米的改性瀝青油氈生產(chǎn)線。二、末來幾年我國建筑裝飾材料發(fā)展重點　　從有關(guān)方面獲悉，未來幾年我國建筑裝飾裝修材料的發(fā)展重點有以下幾方面：　　建筑涂料：大力發(fā)展各種內(nèi)墻、外墻、地面、頂棚涂料。建筑涂料要合理布點，逐漸形成專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)。內(nèi)墻涂料重點發(fā)展無毒、裝飾性好的各種中、高檔乳膠漆；外墻涂料重點發(fā)展耐污染、保色性好、質(zhì)感豐富，耐久性在8年以上的中、高檔涂料；頂棚涂料重點發(fā)展無毒、吸音性好、耐污染的中、高檔涂料?！　”诩?、墻布：要嚴格控制全國壁紙的發(fā)展總量，加強行業(yè)規(guī)劃，支持和培育有條件的生產(chǎn)企業(yè)，在全國建成幾個規(guī)模較大、品種較多、水平較高、在國際市場上有一定競爭能力的專業(yè)化壁紙生產(chǎn)企業(yè)。努力增加花色品種，提高產(chǎn)品檔次，加強透氣、防霉、防火、隔聲、無毒等壁紙產(chǎn)品的開發(fā)。積極發(fā)展膠印壁紙，全天然壁紙，水墨印刷紙及其它功能性壁紙，掌握花型設(shè)計和水墨印刷、同步壓花等國際上先進工藝技術(shù)，掌握花輥、水性油、超高目數(shù)圓網(wǎng)、阻燃復合紙、專用PVC樹脂等生產(chǎn)制造技術(shù)?！　∷芰系匕澹合拗频蜋n次的擠出壓延工藝的發(fā)展，積極開發(fā)一切耐腐蝕性好、尺寸穩(wěn)定、自熄性好、抗靜電的半硬質(zhì)、軟質(zhì)和彈性塑料地板，重點開發(fā)運動場上、工業(yè)和商業(yè)上應(yīng)用的塑料地板，提高產(chǎn)品檔次，增加花色品種。　　塑料管道：大力推廣室內(nèi)排水管及其配件，積極開發(fā)和推廣室內(nèi)上水管、煤氣管、電線管、熱水管和地下排水管等新產(chǎn)品（如芯層發(fā)泡PVC管、芯層發(fā)泡ABS管、芯層鋁高密度聚乙烯管、聚丁烯管、加砂玻璃鋼管等），有計劃地支持若干個有條件的企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模，向年產(chǎn)3萬噸以上發(fā)展，形成產(chǎn)品品種、規(guī)格系列配套，在國際上具有一定競爭能力的專業(yè)企業(yè)?！　∷芰祥T窗：積極開發(fā)推廣塑料門窗，2000年前重點抓好塑料門窗的生產(chǎn)、施工和推廣應(yīng)用工作，解決好塑料五金配件的配套。對現(xiàn)有小規(guī)模異型材生產(chǎn)企業(yè)要進行改造，提高生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。要合理布點，支持和培育若干個萬噸級以上的異型生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益。研究開發(fā)塑料門，以適應(yīng)各種建筑的需要。要重視鋁塑復合窗、玻璃鋼窗等新品種的開發(fā)。　　礦棉吸音板：積極開發(fā)和推廣礦棉吸音板，提高生產(chǎn)率和二次加工水平，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。發(fā)展重點是進一步增加產(chǎn)品的花色品種，提高產(chǎn)品的防潮性，并積極開發(fā)各種異型板以適應(yīng)市場的更高需要?！　〗ㄖz粘劑：積極發(fā)展各種建筑膠粘劑及配套施工技術(shù)和機具，重點抓好高性能聚醋酸乙烯乳液及其深加工技術(shù)的開發(fā)；以醋酸乙烯一一乙烯共聚乳液和丙烯酸系列聚合物為基料的建筑膠粘劑的品種開發(fā)和應(yīng)用；以環(huán)氧系和聚氨酯系等熱固性樹脂為基料的建筑膠粘劑新品種的開發(fā)和推廣?！　〗ㄖ沾桑航ㄖΦ卮u的發(fā)展要求嚴格控制發(fā)展總量，要積極進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，向輕質(zhì)、高強、多功能、多品種、多花色方向發(fā)展，開發(fā)瓷質(zhì)仿花崗石拋光磚、三次燒成裝飾磚、木紋石地磚、三色仿大理石花紋的瓷質(zhì)拋光磚等國際流行新產(chǎn)品，抓好陶瓷原料、粉料、色釉料、燃料基礎(chǔ)的配套建設(shè)?！　⌒l(wèi)生陶瓷：重點抓好節(jié)水、自動清洗、造型美觀、低噪音、使用舒適的中高檔衛(wèi)生潔具及配套五金配件的開發(fā)，提高衛(wèi)生潔具的配套化水平。36 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