【正文】 萬畝，森林覆蓋率 %。鷹潭盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、花生、板栗、蜜梨、生豬、竹木、黃紅麻等農(nóng)副產(chǎn)品，其中天師板栗和塔橋6 / 63早熟蜜梨在境外市場頗受青睞。水資源豐富。市域水系流域面積 178。，主河流信江平均河寬 300m，多年徑流深1050mm，年徑流總量 億立方米，可為鷹潭的城鎮(zhèn)建設和工業(yè)發(fā)展提供充足的水資源保障。另外，鷹潭市旅游資源十分豐富且獨具特色。月湖區(qū)以南 16km 的龍虎山，先后被評為國家 AAAA 級風景名勝和世界地質(zhì)公園。龍虎山的風景，宛若武夷，勝似漓江，更具有自己特有的雄渾之勢。鷹潭的丹霞地貌也有著鮮明的地方特色。市域內(nèi)還有代表 4 種文化的人文旅游資源：代表道教文化的龍虎山景區(qū)、代表佛教文化的馬祖巖遺跡、代表儒家文化的上清鎮(zhèn)應天山（又稱象山）和代表民俗文化的龍虎山地區(qū)古崖墓群。（四）產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢銅原料資源占有國內(nèi)領先江西省是中國銅資源大省，江銅集團公司銅礦儲量居全國第一，約占全國已探明儲量的1/3；自產(chǎn)銅精礦含銅金屬量約占全國的 1/4。鷹潭市現(xiàn)有廢舊金屬回收企業(yè) 43 家，2022 年利用廢銅 30 多萬噸。為進一步確保銅原料供應，開辟新的資源市場，目前正在開工建設銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地，其中銅拆解園區(qū)一期工程完工后將達到 70 萬噸/年的拆解能力，最終拆解能力規(guī)模為 180 萬噸/年，從而建立了比較穩(wěn)定的國外銅精礦供應渠道。銅加工能力不斷提升，技術裝備國內(nèi)領先進入“十一五”以來，在以江銅為為龍頭的核心企業(yè)的拉動下，鷹潭市銅加工企業(yè)目前已達 65 家，生產(chǎn)能力近 90 萬噸。2022 年實際生產(chǎn)銅材 萬噸，銅加工業(yè)銷售收入約260 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的 60%。在銅冶煉方面，貴溪冶煉廠是我國第一家采用世界先進富氧閃速溶煉技術和兩轉(zhuǎn)兩吸制酸技術的現(xiàn)代煉銅工廠。在銅加工方面，江銅集團銅材公司引進國外先進技術和裝備，帶動了鷹潭市銅精深加工的長足發(fā)展。鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)已具備了國際競爭力的先進技術裝備。初步形成完整的產(chǎn)業(yè)體系和銅產(chǎn)業(yè)鏈2022 年鷹潭市銅產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入 億元，占全省銅產(chǎn)品銷售收入的 %，占全省有色金屬行業(yè)的 %，在全省六大支柱產(chǎn)業(yè)中具有重要地位。目前，鷹潭市已擁有江西銅業(yè)集團公司等 60 多家銅工業(yè)企業(yè)，形成采、選、冶煉、加工為一體的較為完整的銅產(chǎn)業(yè)體系。全市已初步形成由銅管、銅線、銅桿、銅棒、銅板、銅帶、異型材、銅配件和工藝品等主要產(chǎn)品構成的傳統(tǒng)銅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。江西銅業(yè)集團公司是駐鷹潭國有特大型企業(yè)，是中國規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的銅生產(chǎn)基地，依托江銅冶煉優(yōu)勢，鷹潭市已成為全國重要的銅冶煉和銅材加工基地。銅產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高，國際競爭力日益增強。近年來，鷹潭市瞄準科技發(fā)展前沿，組織了大量人力、物力和財力，開展了銅產(chǎn)業(yè)技術攻關課題近 100 項，其中列入省部級攻關課題達 60 項，獲國家科技進步一等獎 1 項、三等獎 2 項、中國有色金屬工業(yè)總公司科技進步一等獎 5 項、江西省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎 5 項。（五）可建設用地充足鷹潭市中心城區(qū)地處緩坡丘陵地形，位于信江河南岸，東南部有岱寶山綿延起伏?，F(xiàn)狀向北跨過信江河，向西跨過白露河、向東跨過童家河均有大片的可建設用地，可利用山、河、湖的自然優(yōu)勢，營造良好的景觀環(huán)境，創(chuàng)建富有特色的城市形象。因而有較廣闊的地域發(fā)展空間。三、現(xiàn)狀問題分析（一）產(chǎn)業(yè)結構不合理首先，鷹潭市的產(chǎn)業(yè)結構單一。銅冶煉及加工工業(yè)占了工業(yè)總產(chǎn)值的 86%，為全省單個行業(yè)占全市比重之最。這種結構所具有的剛性和慣性難以適應市場的風云多變，一旦該行業(yè)出現(xiàn)危機，就如同釜底抽薪，難以為繼，對城市的大打擊將是致命的。其次，工業(yè)結構過重，工業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)比例嚴重失調(diào)。這種工業(yè)結構要保持較高的發(fā)展速度，需要投入大量的資金。而鷹潭受本身經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，資金的投入量有限，如果沒有外援，這種工業(yè)結構的發(fā)展速度將會受到制約，迫切需要工業(yè)結構向高加工度化方向升級。再次，工業(yè)經(jīng)濟增長的內(nèi)在活力不足。原因有三：一是企業(yè)產(chǎn)品附加值低。鷹潭市大多數(shù)銅材加工企業(yè)還只是粗加工，產(chǎn)品附加值低；二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢；三是民營經(jīng)濟比重偏低。最后，服務業(yè)發(fā)展相對落后。產(chǎn)業(yè)結構之間不配套，限制了主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是在旅游業(yè)的發(fā)展中，支撐旅游業(yè)發(fā)展的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，與豐富的旅游資源不相稱。相關的賓館和飯店服務人員、出租車司機和旅行社導游人員的職業(yè)素質(zhì)不高，旅游紀念品開發(fā)工作滯后，阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。（二）城市建設受鐵路的影響較大鷹潭火車站是全國為數(shù)不多的特等到達站之一。鷹潭市的從業(yè)人口有近 4 萬職工在鐵路系統(tǒng)中就業(yè)，鐵路用地占了城市建設用地的 30%，在計劃經(jīng)濟時代留下的企業(yè)辦社會的狀況在鷹潭留下深深的烙印。鐵路系統(tǒng)的子弟學校、醫(yī)院、招待所等服務設施一應俱全，鐵路樞紐對城市發(fā)展起到了重要的拉動作用。另一方面，由于制度的原因，也給城市的發(fā)展帶來了眾多的不便。而且鐵路線路將城市空間嚴重分隔，造成城市組團間聯(lián)系不便。跨越鐵路成為鷹潭中心城區(qū)用地拓展的一個門檻。隨著近年來宏觀區(qū)域交通體系的發(fā)展，鷹潭正面臨被逐漸“邊緣化”的挑戰(zhàn)，將會影響鷹潭市在區(qū)域經(jīng)濟地位。從鐵路行業(yè)未來的發(fā)展趨勢分析，一方面，由于京九鐵路的開通，鷹潭鐵路交通樞紐的地位已有所下降。同時，我國高速公路網(wǎng)的加快建設，公路運輸業(yè)的蓬7 / 63勃發(fā)展，也將對“鐵老大”在我國交通運輸系統(tǒng)中的地位造成沖擊，這就促進了鐵路系統(tǒng)的體制改革和技術革新，由此將導致鐵路系統(tǒng)的從業(yè)人員和用地出現(xiàn)趨減的趨勢，而鐵路所屬的服務企業(yè)社會化則更是大勢所趨。另一方面，隨著交通通訊技術的發(fā)展，交通成本的下降，以及交通便利性和多樣性的日趨發(fā)展，鷹潭市由鐵路交通的中轉(zhuǎn)作用所帶來的人流、物流將有所減少。（三）中心城區(qū)的地位和功能不強月湖區(qū)作為整個鷹潭市域的中心，經(jīng)濟、人口的集聚程度不高。2022 年末，其人口中心度 1僅為 %。從經(jīng)濟集聚度來看，近幾年貴溪市的有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)的產(chǎn)值在鷹潭市的工業(yè)總產(chǎn)值的比重中始終處于遙遙領先的地位。由于城市首位度較弱，月湖區(qū)對周圍區(qū)域的輻射力還不能覆蓋整個市域，更不用說超越行政區(qū)域。這使得中心城區(qū)不能很好地發(fā)揮聚集經(jīng)濟效益和規(guī)模經(jīng)濟效益，在市場經(jīng)濟條件下參與區(qū)域競爭實力不強，將可能面臨腹地被分割的危機。四、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化（一）鷹潭市在區(qū)域中的位置與作用江西省是我國中部地區(qū)唯一一個同時與珠三角和長三角接壤的省份，在沿海發(fā)達城市先后進入經(jīng)濟擴散階段的大背景下，具有優(yōu)先獲得發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。2022 年，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)概念正式進入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，將形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)群、港口群和城市群，有望成為繼珠三角經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈之后中國經(jīng)濟增長的又一新引擎。鷹潭地處海西經(jīng)濟區(qū)的門戶，必將成為江西融入海西經(jīng)濟區(qū)、實現(xiàn)閩贛聯(lián)動的跳板。鷹潭市在上位規(guī)劃中被定位于“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心城市” ，借助北通首都、南連港澳的鐵路大動脈，并自北向南依次與長江黃金水道和滬昆鐵路交匯，成為溝通南北、承東啟西、通江達海的交通樞紐城市。隨著長三角和海西地區(qū)中心城市產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，鷹潭這種地緣優(yōu)勢在江西省發(fā)展格局中日益凸顯。2022 年，鷹潭市主要經(jīng)濟指標在江西省的位置如表 32 所示。從表 212 中可以看出，鷹潭市在人口、GDP 等總量指標中均靠后，但人均指標相對靠前，屬于江西省總量小市，人均大市。（二）鷹潭市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方向農(nóng)業(yè)依托農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢，扶持以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和旅游食品、方便食品的生產(chǎn)。加快發(fā)展綠色食品的深加工、保鮮、貯藏技術，促進綠色食品的規(guī)模經(jīng)營。產(chǎn)品要向保健、優(yōu)質(zhì)、低能耗、高效益方向發(fā)展。1 人口中心度＝城區(qū)人口／市域人口＊100%。表 212 鷹潭市主要經(jīng)濟指標 江西省的位置（2022 年）城市 人口（萬人） GDP（億元） 人均 GDP（元） 規(guī)模以上工業(yè)增加值（億元） 人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 （元） 人均社會消費品零 售額（元）江西省 10798 2831 3291鷹潭市 13217 2942 3888南昌市 26131 2741 7885景德鎮(zhèn)市 14582 2134 4405萍鄉(xiāng)市 14544 2255 4196九江市 10825 2240 2975新余市 19172 3300 4830贛州市 7098 2583 2240宜春市 8210 3257 2459上饒市 7082 2250 2470資料來源：江西省統(tǒng)計局編：《江西省統(tǒng)計年鑒 2022》，中國統(tǒng)計出版社，2022 年。工業(yè)運用區(qū)位商法對鷹潭市未來主導產(chǎn)業(yè)的選擇進行分析，確定第二產(chǎn)業(yè)中的有色金屬壓延及其加工業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)和化學原料及化學制品制造業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)（表 213） 。8 / 63圖 211 銅材加工產(chǎn)業(yè)群示意圖表 213 鷹潭市規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)區(qū)位商（2022）行業(yè)門類鷹潭該行業(yè)占鷹潭工業(yè)增加值的比重（%）江西省該行業(yè)占江西省工業(yè)增加值的比重（%）區(qū)位商有色金屬礦采選業(yè) 非金屬礦采選業(yè) 農(nóng)副食品加工業(yè) 食品制造業(yè) 飲料制造業(yè) 紡織業(yè) 皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè) 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè) 化學原料及化學制品制造業(yè) 醫(yī)藥制造業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用設備制造業(yè) 專用設備制造業(yè) 交通運輸設備制造業(yè) 電氣機械及器材制造業(yè) 通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè) 儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè) 水的生產(chǎn)和供應業(yè) 資料來源于：《鷹潭統(tǒng)計年鑒 2022》（待出版稿）、 《江西省統(tǒng)計年鑒 2022》第三產(chǎn)業(yè)表 214 反映了鷹潭市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)門類的比重，從表中可以直觀的看出具有相對優(yōu)勢的行業(yè)。交通運輸業(yè)、倉儲、郵電通訊業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重最大，達 %，以下依次分別是批發(fā)零售業(yè)（%） 、租賃和商務服務業(yè)（%） 、公共管理和社會組織（%） 。由于公共管理和社會組織關聯(lián)性弱，不宜作為主導產(chǎn)業(yè)。而排名前兩位的都與交通有關，應作為主導產(chǎn)業(yè)。租賃和商務服務業(yè)是隨著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的，對優(yōu)化工業(yè)結構、提高生產(chǎn)效率具有積極作用，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和要求，應作為主導產(chǎn)業(yè)。在一般的統(tǒng)計口徑中，旅游業(yè)是包括在社會服務業(yè)之中的。旅游產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是促進生態(tài)文明、經(jīng)濟文明、社會文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，是推進開放拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)的動力產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭，應當成為鷹潭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向之一。表 214 鷹潭市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各 組成項目構成（2022）行業(yè)門類 增加值（萬元） 比重（%）交通運輸、倉儲及郵政業(yè) 120224 信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè) 14129 批發(fā)和零售業(yè) 76704 住宿和餐飲業(yè) 20341 金融業(yè) 35491 房地產(chǎn)業(yè) 41941 租賃和商務服務業(yè) 54921 科學研究、技術服務和地質(zhì)勘探業(yè) 11306 水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè) 6087 居民服務和其他服務業(yè) 10122 教育 30450 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 14794 文化、體育和娛樂業(yè) 4709 公共管理和社會組織 49487 資料來源于：《鷹潭統(tǒng)計年鑒 2022》（三）鷹潭市產(chǎn)業(yè)調(diào)整的對策根據(jù)目前鷹潭產(chǎn)業(yè)結構存在的問題和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的原則，圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鷹潭市的經(jīng)濟發(fā)展中，可以采取以下對策：以銅冶煉加工和化學工業(yè)為基礎，形成銅材加工和化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)群鷹潭是全國最大的銅加工基地，鷹潭的銅冶煉加工已具有一定的規(guī)模，但是企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)，形成典型的“孤島經(jīng)濟”現(xiàn)象，地方經(jīng)濟發(fā)展較弱難以為企業(yè)發(fā)展提供良好的城市環(huán)境，企業(yè)社會化又增加了企業(yè)內(nèi)部的交易成本，阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。為了改變這種狀況，可以圍繞核心企業(yè)，聚集一批民營企業(yè)和高新技術研究、開發(fā)部門，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)群體（圖 211，以發(fā)9 / 63揮規(guī)模經(jīng)濟效益，降低市場的風險，增強地方經(jīng)濟的實力。銅材是國民經(jīng)濟發(fā)展中許多產(chǎn)業(yè)基礎材料之一，因此，鷹潭工業(yè)的發(fā)展必須抓住機遇，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)市場需要進行產(chǎn)品結構調(diào)整，強力發(fā)展銅材加工業(yè)，主動爭上冷凝管、電解銅箔、電子裝備等具有廣闊市場前景的新的加工項目，延伸銅加工工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動整個工業(yè)的發(fā)展。將交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢交通樞紐是指在一定地區(qū)范圍內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡的中心或節(jié)點。交通樞紐城市最大的特點是能夠產(chǎn)生集散效應。一方面，它能根據(jù)城市發(fā)展需要，通過縱橫交錯的交通網(wǎng)絡把自己不具備的資源和其他生產(chǎn)要素“轉(zhuǎn)換”進來，改變城市的比較優(yōu)勢，促進再加工、深加工工業(yè)的發(fā)展和城市產(chǎn)業(yè)鏈的形成；另一方面，它又能利用便利的交通條件把自己的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)換出去，把死資源變成活資源優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品的市場，為城市在接受外來輻射和走出本市、進入全國、闖出國門等方面提供便利。同時，交通樞紐也必將使城市成為人流聚散中心，成為城市信息集散的一大載體。交通樞紐地位的奠定和交通職能的強化對城市所產(chǎn)生的影響，主要是通過循環(huán)與累積效應誘導和引發(fā)商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、倉儲業(yè)等一系列相關產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟活動，從而推動城市的超常規(guī)增長。作為一個交通樞紐城市，面對這樣的優(yōu)勢，鷹潭的發(fā)展中首先要充分認識這種交通的樞紐對經(jīng)濟發(fā)展的作用，作足交