基層信訪穩(wěn)定工作培訓(xùn)材料-資料下載頁
2025-05-29 22:35本頁面
【正文】 部崗位責(zé)任制。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，納入考核內(nèi)容，并入目標(biāo)管理；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、接待群眾來訪、處理信訪問題、開展調(diào)查研究以及協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)和處理各種信訪問題；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，定期排查重大疑難信訪問題，由黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包案處理。建立追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，把以上三項(xiàng)責(zé)任制作為硬任務(wù)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績(jī)的考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生惡性事件或造成不良影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制”?！胺旨?jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”是信訪工作的基本原則。對(duì)群眾信訪的問題，必須落實(shí)制度，分解到位，責(zé)任到人，逐級(jí)解決。即根據(jù)信訪事項(xiàng)及案情程度，按照歸口辦理的方法，確定具體辦理部門及人員。將信訪工作納入各部門單位全年目標(biāo)考核內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決，做到信訪工作與部門中心工作一同部署、一同檢查、一同評(píng)比，促進(jìn)信訪工作的有序運(yùn)作。三是強(qiáng)化“督查督辦機(jī)制”。要加大信訪督查督辦力度，采取事前督查、跟蹤督查、事后督查的方法，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的督查，推動(dòng)有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象，改變決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。四是強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制”。凡是涉及群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目實(shí)施前，都應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到民意征求到位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位、預(yù)案制定到位，有效預(yù)防新的矛盾糾紛產(chǎn)生。對(duì)可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的政策、有可能造成利益關(guān)系失衡的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況作出暫緩或停止的決策，盡量避免因準(zhǔn)備不充分和工作不當(dāng)造成對(duì)群眾利益的損害。從創(chuàng)新方法入手，突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出政策性、傾向性、苗頭性信訪案件的處理。通過經(jīng)常性的調(diào)查與分析，及時(shí)提出解決問題的建議和意見，使“三性”信訪問題得到及時(shí)解決，避免群體信訪。二是突出初信、初訪的處理。嚴(yán)格處理程序，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)做好告知、處理和答復(fù)工作，實(shí)事求是地解決群眾反映的問題，提高信訪一次性辦結(jié)率，降低重信、重訪率。三是突出重信、重訪案件的處理。按照排查在先，處理在早的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)排查，采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合處理的辦法，加大調(diào)處力度，著力解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。從走群眾路線入手，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。堅(jiān)持走群眾路線，是做好信訪工作的根本。為此，基層干部應(yīng)增強(qiáng)群眾觀念，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是變“堵”為“疏”，要變單獨(dú)解答為公開宣傳，變個(gè)別掌握為群眾周知，從源頭上降低信訪量；二是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，信訪工作要面向基層，面向群眾，面向?yàn)槿罕娊鉀Q實(shí)際問題。基層干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，從而實(shí)現(xiàn)干部主動(dòng)下基層為群眾解決實(shí)際問題；三是變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)防，要拓寬信息渠道，及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。把苗頭消除在內(nèi)部，化解在基層。四是變單純信訪為綜合治理，信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有關(guān)法制部門，要堅(jiān)決依法查處少數(shù)無理纏訪、鬧訪的人和事。從夯實(shí)基礎(chǔ)入手，加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。一是加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事效率和工作水平，依法依規(guī)辦理群眾來信來訪。二是加強(qiáng)信訪接待工作的規(guī)范化建設(shè)。按照“統(tǒng)一登記、分頭接待、綜合協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)”的要求，做好群眾來信來訪的登記、接待、交辦、告知工作，及時(shí)妥善處理群眾來訪。三是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、村（社區(qū)）建立信訪接待室建設(shè)，不斷完善信訪網(wǎng)絡(luò)，拓寬和暢通社情民意反映渠道?！?14
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