【正文】 民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 182182009）及《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）相關(guān)文件中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)和管理辦法，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況。該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中主要危險(xiǎn)化學(xué)品為硫酸。按系統(tǒng)CO為100%計(jì)算，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)見表35所示。表35 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)表序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱屬于重大危險(xiǎn)源品名或類別規(guī)定的臨界量/噸本項(xiàng)目危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量/噸是否達(dá)到臨界量qn/Qn計(jì)算值1發(fā)煙硫酸氧化性10050否從上表中數(shù)據(jù)可見，單元內(nèi)任一種危險(xiǎn)化學(xué)品的量均小于臨界量；再將上表數(shù)值代入式（a）進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為Σq/Q = 50/100=.＜1根據(jù)上述計(jì)算和分析，對(duì)照（a）式，本項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目不涉及下表壓力管道，壓力容器未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。表36 壓力容器、鍋爐及管道重大危險(xiǎn)源范圍壓力管道長(zhǎng)輸管道： 輸送有毒、可燃、易爆氣體，；輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離≥200km且管道公稱直徑≥300mm的管道。公用管道：中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200mm。工業(yè)管道： 輸送GB 5044中，毒性為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道；輸送GB 5044中，極度、高度危害液體介質(zhì)、GB 50160及GB 50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4Mpa的管道；輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm， 設(shè)計(jì)壓力≥4Mpa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。壓力容器屬下列條件之一的壓力容器： 介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥，且PV≥100MPa?m3的壓力容器（群）。辨識(shí)結(jié)果：綜上述辨識(shí)內(nèi)容，通過以上計(jì)算，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》相關(guān)物質(zhì)的臨界量及有關(guān)壓力容器、壓力管道申報(bào)重大危險(xiǎn)源的條件，xxxxx改擴(kuò)建和調(diào)整結(jié)構(gòu)項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源及申報(bào)重大危險(xiǎn)源的條件。第4章 項(xiàng)目采取的安全防范措施本報(bào)告將從物料、周邊環(huán)境、總平面布置和建筑設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備安全措施、電氣安全措施、消防安全等方面提出補(bǔ)充意見，以便在項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工及建成投產(chǎn)后的運(yùn)行管理中作為參考，最終實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的目的。 安全對(duì)策措施建議的依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501402005）等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提出安全對(duì)策措施。 制定安全對(duì)策措施應(yīng)遵循以下原則：（1）安全技術(shù)措施等級(jí)順序 當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施。1）直接安全技術(shù)措施。2）間接安全技術(shù)措施。3）指示性安全技術(shù)措施。4）若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、安全培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。（2）依據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則：消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告。（3）安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。（4）對(duì)策措施應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。、總平面布置及建（構(gòu)）筑物安全對(duì)策措施（1）豎向設(shè)計(jì)應(yīng)與總平面布置同時(shí)進(jìn)行，且與廠區(qū)運(yùn)輸路線、排水系統(tǒng)、周圍場(chǎng)地標(biāo)高相協(xié)調(diào)。（2）明確廠房的防火分區(qū)。（3）建（構(gòu)）筑物的耐火等級(jí)應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》。（4）主要建構(gòu)筑物應(yīng)避開跨越廠區(qū)上方的高壓電力線，設(shè)置退讓距離；加強(qiáng)日常監(jiān)控管理。（1）設(shè)備選型應(yīng)選擇具有符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；非標(biāo)設(shè)備應(yīng)請(qǐng)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。確保安全設(shè)施防護(hù)到位。 （2）生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、聯(lián)鎖、報(bào)警等可靠的安全防護(hù)裝置。 （3）加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域的動(dòng)火分區(qū)設(shè)計(jì)，將切割、焊接與裝配設(shè)置，并留有足夠的防火間距和配備消防設(shè)施。 （4）設(shè)備布置原則：便于操作，發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)緊急情況時(shí)，便于人員迅速撤離，盡量避免生產(chǎn)裝置之間危害因素的相互影響，減小對(duì)人員的綜合作用。 （5）配置的工藝管線不應(yīng)對(duì)人員行走、作業(yè)造成威脅，管線與管線系統(tǒng)的附件、控制裝置等設(shè)施，應(yīng)便于操作，檢查和維修。 （6）生產(chǎn)設(shè)備必須保證操作地點(diǎn)和操作區(qū)域有足夠的照度。 （7）人員有可能接觸的機(jī)械傳動(dòng)部位均應(yīng)加裝防護(hù)罩，并處于完好狀態(tài)，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）購置的特種設(shè)備必須具有完整的出廠技術(shù)資料和產(chǎn)品質(zhì)量證明書，特種設(shè)備安裝、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)遵循《安全設(shè)備安全法》的規(guī)定。（9）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全裝置配備應(yīng)符合安全要求。（10）起重機(jī)的安全裝置配備應(yīng)符合安全要求。（11）特種設(shè)備的安全附件應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)，并保證其完好。（12）特種設(shè)備操作人員必須進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗作業(yè)。（13）優(yōu)先選擇低噪聲和低振動(dòng)的設(shè)備。（14）合理布置生產(chǎn)設(shè)備具有噪聲、振動(dòng)的布局。（15）切割、焊接作業(yè)場(chǎng)所采取有效的屏護(hù)措施，防激光、電離輻射。 公用輔助工程安全對(duì)策措施（1）空壓站的設(shè)計(jì)要求依據(jù)《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。（2）儲(chǔ)罐應(yīng)按壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定的要求安裝、使用。（3）防火防爆區(qū)域的電氣裝置的設(shè)計(jì)符合《爆炸環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500582014）的要求。（4）電氣線路應(yīng)在危險(xiǎn)性較小的環(huán)境或離釋放性較遠(yuǎn)的地方敷設(shè)。電氣線路應(yīng)在危險(xiǎn)建筑物的墻外敷設(shè)。敷設(shè)電氣設(shè)備的溝道、電纜或鋼管、在穿過不同區(qū)域之間墻或樓板外的孔洞，應(yīng)采用非燃性材料嚴(yán)密封堵。（5）線路應(yīng)避開可能受到機(jī)械損傷、振動(dòng)、腐蝕以及可能受熱的地方。（6）在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)可靠接地。（7）正常不帶電而事故時(shí)可能帶電的配電裝置及電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均應(yīng)按照《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ65）要求設(shè)計(jì)可靠接地裝置。（8）動(dòng)力電纜及控制電纜應(yīng)采用銅芯電纜，計(jì)算機(jī)電纜采用銅芯屏蔽電纜。（9）移動(dòng)式電氣設(shè)備應(yīng)采用漏電保護(hù)裝置，漏電動(dòng)作電流小于等于30mA。（10）凡需要采用安全電壓的場(chǎng)所，應(yīng)采用安全電壓，安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。（11）電氣作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品和正確使用符合安全要求的電氣工具。（12）電氣設(shè)備必須有可靠地接地（接零）裝置，防雷和靜電設(shè)施必須完好，每年應(yīng)定期檢測(cè)。（13）變壓器室、配電室應(yīng)有“止步、高壓危險(xiǎn)”等警告標(biāo)志。機(jī)旁電氣操作箱應(yīng)有明顯的有點(diǎn)標(biāo)志。電氣控制柜應(yīng)明顯的標(biāo)出其所控制的設(shè)備及編號(hào)。（14）對(duì)于10kV中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)、380V系統(tǒng)中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，采用TNCS系統(tǒng)，其電氣裝置的歪樓導(dǎo)電部分通過保護(hù)線（PE線）或保護(hù)中性線（PEN線）接地。（15）低壓配電室作重復(fù)接地，對(duì)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所根據(jù)工藝要求設(shè)備作防靜電接地。（16）消防設(shè)施用電采用單獨(dú)的回路供電，其配電線路采用非燃性鎧裝電纜，明敷時(shí)置于配線橋架內(nèi)或直接埋地敷設(shè)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)，仍能保證消防設(shè)施用電。（17）為了防止觸電事故并保證檢修安全，兩處及多處操作的設(shè)備在機(jī)旁應(yīng)設(shè)事故開關(guān)；電氣設(shè)備外露導(dǎo)電部分應(yīng)按系統(tǒng)的接地型式通過保護(hù)線（PE線）或保護(hù)中性線（PEN線）接地，有些設(shè)備必要時(shí)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。（18）所有建構(gòu)筑物均符合防火、防毒、防雷擊等安全措施；高低壓電器設(shè)備及外露金屬設(shè)施均設(shè)有接地保護(hù)；高低壓電器設(shè)備在正常條件下的帶電部分，絕緣的金屬外露部分及安裝的金屬支架均應(yīng)進(jìn)行保護(hù)接地。車間內(nèi)移動(dòng)的用（19）電設(shè)備和生活間的插座采用TNCS制，危險(xiǎn)及潮濕場(chǎng)所的電氣線路設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。（20）在同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)應(yīng)按一次考慮。（21）當(dāng)設(shè)置消防水池時(shí)，消防水池的容量按火災(zāi)延續(xù)時(shí)間3h計(jì)算確定，當(dāng)火災(zāi)情況下能保證連續(xù)向消防水池補(bǔ)水時(shí)，其容量可減去火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)的補(bǔ)水量。（22）廠內(nèi)消防給水管網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)形管網(wǎng)，其給水干管不應(yīng)少于2條，當(dāng)其中一條發(fā)生故障時(shí)，其余的進(jìn)水管能滿足消防用水量的供給要求。（23）廠內(nèi)室外消防栓宜選用地上式消火栓。（24）廠內(nèi)建筑物滅火器的配置應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140）的有關(guān)規(guī)定。（25）本建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)公安消防部門消防審核。 安全生產(chǎn)管理安全對(duì)策措施（1）建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全條例》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)施工組織、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查；（2）建設(shè)單位將監(jiān)督建設(shè)相關(guān)方單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和全體員工正確履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)安全保證體系和監(jiān)督體系以及各級(jí)安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，人員素質(zhì)和數(shù)量應(yīng)能滿足實(shí)際工作需求等；（3）企業(yè)針對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)過程中可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急救援預(yù)案，并建立應(yīng)急救援組織，制定定期演練計(jì)劃；（4）企業(yè)明確擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容；（5）企業(yè)明確安全投資概算。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392013) 企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織職工演練，企業(yè)發(fā)生傷亡或其它重大事故時(shí)，安全負(fù)責(zé)人或安全管理人員立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大。對(duì)傷亡或重大事故必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門。事故發(fā)生后，及時(shí)調(diào)查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的防范措施。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容：包括組織機(jī)構(gòu)、人員組成、主要職責(zé)、報(bào)警、通訊、聯(lián)絡(luò)、處理措施、疏散、撤離、危險(xiǎn)區(qū)隔離、檢測(cè)、搶險(xiǎn)及控制措施、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與外部救援、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、附件、編制等。（1）操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn)，凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)等危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位，都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置。（2）廠內(nèi)應(yīng)設(shè)有調(diào)度電話，電話配備到各崗位，備用電源應(yīng)選用一臺(tái)延時(shí)的UPS電源供電，設(shè)置可靠、便利的通訊聯(lián)系系統(tǒng)，與消防、醫(yī)院必須有快捷、有效的通訊聯(lián)系。（3）安全管理室應(yīng)設(shè)有普通電話。（4）各種產(chǎn)生熱源設(shè)備均采用相應(yīng)的隔熱保溫措施。（5）為防止機(jī)械傷害及墜落事故的發(fā)生，生產(chǎn)場(chǎng)所梯子、平臺(tái)及高處均設(shè)置安全欄桿；地溝、水井設(shè)置蓋板；有危險(xiǎn)的吊裝口、安裝孔等處則設(shè)安全圍欄；在有危險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志及事故照明設(shè)施。（6）廠區(qū)主要道路應(yīng)標(biāo)有明顯的物質(zhì)流向和種類的標(biāo)志。（7）廠區(qū)范圍、生產(chǎn)裝置應(yīng)執(zhí)行《安全色》（GB28932001）規(guī)定，物料管道刷色應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)管理的基本識(shí)別色和識(shí)別符號(hào)》（GB7231）規(guī)定。（8）廠區(qū)設(shè)置消防安全標(biāo)志，符合《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（GB156301995）規(guī)定。（9）設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)斷電并設(shè)置“有人工作、禁止啟動(dòng)”警告標(biāo)志。（10）廠房?jī)?nèi)及操作平臺(tái)、過道、樓梯等處必須設(shè)置足夠亮度的照明設(shè)備。（11）設(shè)計(jì)附體、平臺(tái)和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼直梯》（）、《固定式鋼斜梯》（）、《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿》（）、《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)》（）的規(guī)定。第5章 建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)產(chǎn)能指標(biāo)、工藝技術(shù)指標(biāo)符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。該項(xiàng)目選址位于xxxxx省福泉市雙龍工業(yè)園，項(xiàng)目選址與周邊環(huán)境的距離符合相關(guān)法律法規(guī)條款的要求。本項(xiàng)目在采取相關(guān)防護(hù)措施的情況下，自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響以及項(xiàng)目與周邊環(huán)境相互影響均在可接受的范圍。本項(xiàng)目中生產(chǎn)工藝不屬于國家明令淘汰的工藝，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；采用的設(shè)備技術(shù)成熟、具有較高的安全性和可靠性，基本符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求。本工程在勞動(dòng)安全健康的防范措施上充分重視，各項(xiàng)防范措施均依照國家的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，符合國家相關(guān)安全法律法規(guī)要求 ，項(xiàng)目建成后能達(dá)到較高的安全水平。項(xiàng)目選址和方案總圖布置基本符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求；周邊條件較為單一，周邊無聚集居民區(qū)、學(xué)校、重要建構(gòu)筑物等國家法定保護(hù)場(chǎng)所及建構(gòu)筑物分布。本項(xiàng)目在落實(shí)本報(bào)告建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施后，生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素能得到有效控制，項(xiàng)目建成后，能保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行。綜上所述，xxxxx改擴(kuò)建和調(diào)整結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。附件 營業(yè)執(zhí)照 項(xiàng)目立項(xiàng)備案文件 土地證明 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖 總平面布置圖