【正文】 布局狀況分析與評價(jià)應(yīng)用檢查表法對擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局進(jìn)行檢查，詳見表5—3。表53 生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局檢查表工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目情況符合情況產(chǎn)生粉塵、毒物的生產(chǎn)過程和設(shè)備，應(yīng)盡量考慮機(jī)械化和自動(dòng)化，加強(qiáng)密閉，避免直接操作，并應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝采取通風(fēng)措施。有毒作業(yè)宜采用低毒原料代替高毒原料。因工藝要求必須使用高毒原料時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化通風(fēng)排毒措施。建設(shè)項(xiàng)目“具有世界先進(jìn)技術(shù)水平”，應(yīng)符合該條件。符合產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè)場所，其發(fā)生源的布置，應(yīng)符合下列要求：放散不同有毒物質(zhì)的生產(chǎn)過程布置在同一建筑物時(shí)毒性大與毒性小的應(yīng)分開；粉塵、毒物的發(fā)生源，應(yīng)布置在工作地點(diǎn)的自然通風(fēng)的下風(fēng)側(cè)。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及噪聲和振動(dòng)的控制在發(fā)生源控制的基礎(chǔ)上，對廠房的設(shè)計(jì)和設(shè)備的布局需要采取降噪和減振措施。“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及廠房內(nèi)的設(shè)備和管道采取密閉措施，防止物質(zhì)發(fā)生跑、冒、滴、漏，杜絕無組織排放?！敖ㄔO(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及分析與評價(jià) “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及設(shè)備布局情況。本報(bào)告建議待調(diào)查清楚后再作評價(jià)。 建筑衛(wèi)生學(xué)情況分析和評價(jià) 采光、照明 “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及采光、照明情況。 采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié) “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及采暖、通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)情況。 防腐、防潮 “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及防寒、防潮情況。本報(bào)告建議對建設(shè)項(xiàng)目的建筑衛(wèi)生學(xué)情況調(diào)查清楚后再作評價(jià)。 個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品情況分析和評價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品情況。本報(bào)告建議對建設(shè)項(xiàng)目個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品情況調(diào)查清楚后再作評價(jià)。 輔助用室情況分析和評價(jià) “建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中僅說明建設(shè)項(xiàng)目“設(shè)有幼兒園、食堂、澡堂、學(xué)?！保]有說明這些輔助用室的基本情況，也未提及其它輔助用室的情況。建設(shè)項(xiàng)目的輔助用室情況部分符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）中相關(guān)規(guī)定。 職業(yè)衛(wèi)生管理情況分析和評價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未提及職業(yè)衛(wèi)生管理情況。本報(bào)告建議對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查清楚后再作評價(jià)。 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算情況分析和評價(jià)“建設(shè)項(xiàng)目基本情況”中未進(jìn)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算，不符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的相關(guān)要求。綜合以上分析，從建設(shè)項(xiàng)目和類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及其采取的防護(hù)措施來看，建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的各種職業(yè)病危害因素與類比企業(yè)基本相同。根據(jù)類比企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資料，類比企業(yè)自運(yùn)行投產(chǎn)以來，目前尚未發(fā)現(xiàn)因職業(yè)病危害因素導(dǎo)致的各種職業(yè)性損害，但由于職業(yè)病危害事故和職業(yè)病的發(fā)生不僅與職業(yè)病危害因素的種類、濃度（或強(qiáng)度）有關(guān)，同時(shí)還與接觸時(shí)間和職業(yè)病危害因素的防護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況、個(gè)人防護(hù)用品的使用、企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理狀況等因素有關(guān)。因而，只要工人的作業(yè)場所存在職業(yè)病危害因素，就有發(fā)生職業(yè)病的可能性。本項(xiàng)目建成后，必須高度重視職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急救援工作，做好粉塵、毒物和噪聲的控制工作，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)離有職業(yè)禁忌者，以確保勞動(dòng)者的安全和健康。第六章 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施和建議 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施 防塵補(bǔ)充措施在皮帶輸送機(jī)頭部落料處及尾部導(dǎo)尿素槽出口處安裝除塵器。打開皮帶輸送長廊的側(cè)窗，加強(qiáng)通風(fēng)。 在尿素包裝廠房內(nèi)的工人工作地點(diǎn)設(shè)置通風(fēng)除塵設(shè)施。 檢修作業(yè)中作業(yè)工人應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，配戴相應(yīng)的防塵口罩。在可能造成有毒化學(xué)物泄漏或聚集的工作場所設(shè)置警示標(biāo)識。在非露天工作場所設(shè)置機(jī)械通風(fēng)裝置。存在有毒物質(zhì)的生產(chǎn)裝置，都應(yīng)在顯著位置設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，便于工人選擇正確的操作方位及在事故狀態(tài)下選擇正確的撤離方向。在各類有毒氣體、可燃?xì)怏w易于聚集或泄漏的地點(diǎn)設(shè)置有害氣體報(bào)警裝置，報(bào)警裝置的安裝位置宜選擇在易泄漏點(diǎn)的最大頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。 在各類有毒氣體、可燃?xì)怏w易泄漏或聚集的房間應(yīng)設(shè)置事故通風(fēng)裝置，事故通風(fēng)換氣次數(shù)不小于12次/小時(shí)。中心化驗(yàn)室要嚴(yán)格化學(xué)試劑的管理，并懸掛警示標(biāo)識。此外，在化驗(yàn)員取樣品時(shí)需要加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，配戴防毒口罩等。各車間根據(jù)存在的化學(xué)毒物的特點(diǎn)配備各種必需的防護(hù)用品和用具，如洗眼器、空氣呼吸器、防毒面具、輸氧器、防護(hù)服、防護(hù)手套等。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置有毒氣體防護(hù)站并配相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如空氣呼吸器、氧氣呼吸器、呼吸面罩、自吸式長管防毒面具等。 在產(chǎn)生較大噪音的設(shè)備旁設(shè)立警示標(biāo)識。集控室采用隔音墻，雙層隔音觀察窗，隔音吊頂貼裝吸音板，出入口處設(shè)緩沖小室。對噪聲集中的裝置區(qū)，采用封閉式建筑，以便于起到隔聲的作用。在強(qiáng)噪聲設(shè)備的底部安裝減振墊，在風(fēng)機(jī)進(jìn)出口處安裝消聲器。為接噪工人配備效果良好的耳塞或耳罩。、防寒補(bǔ)充措施生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)輔助間等采用集中采暖，使采暖溫度達(dá)到18℃左右。在各控制室、值班室等安裝空調(diào)機(jī)。生產(chǎn)裝置中高溫、低溫管線及設(shè)備做好保溫，在工人有可能身體接觸的設(shè)備管線處設(shè)防護(hù)欄，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。 酷寒酷暑期間，合理安排露天作業(yè)時(shí)間和休息時(shí)間。 在夏季，在休息室為作業(yè)工人準(zhǔn)備清涼含鹽飲料（％～％，水溫不宜高于15℃）及解暑藥品等。對電磁場輻射源（變配電設(shè)施）進(jìn)行屏蔽。增大操作人員的操作距離。縮短作業(yè)時(shí)間。加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。如果建設(shè)項(xiàng)目同類比企業(yè)一樣使用放射性元素，就應(yīng)該按照國家有關(guān)要求進(jìn)行放射源登記，在放射源使用前、使用中應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定由有資質(zhì)的單位進(jìn)行使用場所漏射線劑量當(dāng)量率檢測，對接觸放射源的人員進(jìn)行定期體檢和個(gè)人劑量檢測。此外，在使用放射源的工作場所還應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識。制定應(yīng)急救援預(yù)案 針對建設(shè)項(xiàng)目存在的化學(xué)毒物制定應(yīng)急救援預(yù)案，如一氧化碳急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、氨急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、硫化氫急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、氯化氫急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案、檢修過程中的應(yīng)急救援預(yù)案等。根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍 建議由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生、氣防人員共同組成。配備相應(yīng)的急救設(shè)施 如救護(hù)車、氧氣瓶、呼吸器、過濾罐、呼吸面罩、自吸式長管防毒面具等。在有毒或可燃?xì)怏w可能泄漏和聚集的場所設(shè)置有害氣體（檢測）報(bào)警器。在有害崗位設(shè)置洗眼器、沐浴器等設(shè)施。 采光、照明 應(yīng)按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）的要求進(jìn)行工作場所照明設(shè)施的設(shè)計(jì)。 夜間巡檢作業(yè)時(shí)需要查看儀表數(shù)據(jù)，夜間照明應(yīng)該按值班室的照度進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，一般生產(chǎn)車間的一般照明的照度為（150～200）Lx，辦公室、值班室及夜間照明照度為（200～300）Lx。 高溫工作場所應(yīng)該采用散熱性能好、耐高溫的燈具，有蒸汽的工作場所宜采用防腐蝕密閉式燈具。通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié) 采用空氣調(diào)節(jié)的車間，應(yīng)保證每人每小時(shí)不少于30m3的新鮮空氣量。 按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）的要求，進(jìn)一步完善輔助用室的設(shè)計(jì)。輔助用室包括工作場所生產(chǎn)衛(wèi)生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）和生活室（休息室、食堂、廁所）。生活衛(wèi)生用房要有良好的自然采光和通風(fēng)，同時(shí)要避開有害物質(zhì)、病原體、高溫等有害因素的影響。食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)洗手、洗碗、熱飯?jiān)O(shè)備，廚房內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置和防塵、防蠅、防鼠措施。廁所應(yīng)設(shè)排臭、防蠅設(shè)施。 建議根據(jù)工人接觸的職業(yè)病危害因素，發(fā)放相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，如防塵口罩、防毒面具、防噪耳塞（罩）、防酸堿手套（服）、防護(hù)眼鏡、防寒服等。制定個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使個(gè)人防護(hù)制度化、規(guī)范化。成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) 使職業(yè)衛(wèi)生管理有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有專職人員。制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素的種類和特點(diǎn)制定切實(shí)可行的職業(yè)病危害防治規(guī)劃和實(shí)施方案。實(shí)施職業(yè)病危害告知制度 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。 進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào) 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容包括：用人單位的基本情況；工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。 制定職業(yè)病危害因素監(jiān)測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度 建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后應(yīng)該按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度，定期對工作場所中職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)；建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的健康檢查。設(shè)置警示標(biāo)識 在有毒、有害作業(yè)場所醒目處懸掛有害作業(yè)警示標(biāo)識，設(shè)置警示說明，如高粉塵作業(yè)崗位設(shè)置“必須佩戴防塵口罩”、強(qiáng)噪聲崗位設(shè)置“必須佩戴耳塞”等。，并保證?？顚Ｓ? 建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)該詳細(xì)列出用于職業(yè)衛(wèi)生方面的投資，包括各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、職工上崗前的健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)等的投資，并保證?？顚Ｓ?。第七章 結(jié)論 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生和存在的主要職業(yè)病危害因素建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生和存在的主要職業(yè)病危害因素有一氧化碳、氨、硫化氫、氫氧化鈉、鹽酸、氯氣、甲烷、磷化氫、尿素、噪聲、高溫、粉塵、工頻電磁場、熱輻射及電離輻射等。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一氧化碳、硫化氫、氨、氯氣等屬于《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]l42號）中所列化學(xué)因素，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部第49號令，2006），判定該建設(shè)項(xiàng)目屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目。 職業(yè)病危害防護(hù)措施 選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害防護(hù)措施（如防塵、防毒、防噪聲措施等）、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生管理、輔助用室等方面，雖然有些內(nèi)容還沒有調(diào)查清楚，但由于建設(shè)項(xiàng)目是具有世界先進(jìn)水平的大型化肥企業(yè)，是經(jīng)國家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，因此估計(jì)不會有嚴(yán)重的問題。 綜合上述分析，如果建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并采納本報(bào)告書的建議，完善職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施設(shè)計(jì)；并在建成投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，確保工人佩戴有效的個(gè)人防護(hù)用品，在生產(chǎn)設(shè)備、工藝和原輔材料不變更的情況下，預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目工作場所中職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)將能控制在國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值以下。 建設(shè)項(xiàng)目從職業(yè)衛(wèi)生角度分析是可行的。