【正文】 來(lái)看，聚氯乙烯行業(yè)實(shí)不樂(lè)觀(guān)。更讓人擔(dān)憂(yōu)的是，由于對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和金融危機(jī)的影響估計(jì)不足，雖然近年聚氯乙烯產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)供大于求的趨勢(shì)，行業(yè)利潤(rùn)水平下降，但高價(jià)時(shí)代留下的后遺癥——盲目投資仍在繼續(xù)。據(jù)了解，2009年將新增333萬(wàn)噸產(chǎn)能，總共達(dá)到1227萬(wàn)噸/年；2010年，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能將達(dá)2000萬(wàn)噸/年左右，2015年達(dá)2300萬(wàn)噸/年，這將加劇產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈?！　?guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟，國(guó)外廉價(jià)聚氯乙烯則開(kāi)始搶灘中國(guó)市場(chǎng)。盡管我國(guó)也在經(jīng)受著金融危機(jī)帶來(lái)的影響，但作為發(fā)展中國(guó)家及近期出臺(tái)的一系列產(chǎn)業(yè)振興政策，我國(guó)國(guó)內(nèi)仍對(duì)聚氯乙烯有著一定的需求。這也就使得美國(guó)、日本、韓國(guó)及東南亞等國(guó)家和地區(qū)將中國(guó)作為重要的聚氯乙烯出口地區(qū)，以緩解其所在地區(qū)的生產(chǎn)壓力。特別是國(guó)外以乙烯為主要原料的聚氯乙烯生產(chǎn)商受石腦油和乙烯成本大幅下降的影響，出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，同比大幅增加166%。其中，聚氯乙烯純粉一般貿(mào)易進(jìn)口量的同比增幅是去年同期的近60倍。與進(jìn)口截然相反，與去年同期相比大幅下降96%。業(yè)內(nèi)人士分析，今年第一季度中國(guó)的聚氯乙烯進(jìn)口量已超過(guò)50萬(wàn)噸，若在剩余三個(gè)季度中國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商繼續(xù)保持這種進(jìn)口水平，那么2009年中國(guó)聚氯乙烯進(jìn)口量有望達(dá)200萬(wàn)噸。國(guó)外產(chǎn)品的涌入，使以電石法為主的國(guó)內(nèi)聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)受到嚴(yán)重影響?！　‘?dāng)年，聚氯乙烯行業(yè)得以高速發(fā)展，很重要的原因是得益于下游的塑料管材、型材、包裝等行業(yè)的苦苦支撐。但金融危機(jī)使國(guó)內(nèi)下游需求再也無(wú)力支撐。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年聚氯乙烯主要下游產(chǎn)業(yè)——塑料管道和塑料型材產(chǎn)業(yè)實(shí)際產(chǎn)量約僅能夠消化當(dāng)年國(guó)內(nèi)聚氯乙烯產(chǎn)量的58%。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)的生存環(huán)境會(huì)愈加艱難。由于不能與進(jìn)口乙烯法聚氯乙烯相競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)聚氯乙烯生產(chǎn)商只能采取降低開(kāi)工率等方法來(lái)應(yīng)對(duì)。2008年第四季度聚氯乙烯的裝置開(kāi)工率不足60%，2009年隨著產(chǎn)能的增加，裝置開(kāi)工率將繼續(xù)下滑。 二．政策及環(huán)境因素 1. 國(guó)家政策的影響 (1)石化行業(yè)振興計(jì)劃 目前，國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)了石化產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，決定加大對(duì)石化企業(yè)的信貸支持，將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)煤化工的限制及對(duì)原油石化行業(yè)的支持，據(jù)稱(chēng)，將有60－80萬(wàn)噸的大乙烯項(xiàng)目將要投產(chǎn)，這可能會(huì)對(duì)我國(guó)PVC的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響，從而改變目前的PVC定價(jià)機(jī)制。 (2)節(jié)能減排行業(yè)準(zhǔn)入條件 節(jié)能減排一直是我國(guó)政府工作中的重中之重，PVC行業(yè)是典型的高能耗行業(yè)，為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)對(duì)氯堿行業(yè)實(shí)施新的準(zhǔn)入條件，對(duì)22個(gè)高能耗產(chǎn)品施行最高能耗限制和最低能源利用率，其中電石、PVC、燒堿等均在限制范圍之內(nèi)，這將在特定時(shí)間段內(nèi)對(duì)PVC的供應(yīng)量產(chǎn)生影響。另外，《節(jié)約能源法》還對(duì)建筑節(jié)能進(jìn)行了規(guī)定，據(jù)統(tǒng)計(jì)，PVC在歐洲窗框節(jié)能方面扮演著重要的角色，每年可幫助家庭房屋節(jié)約熱成本10億歐元，因此，隨著我國(guó)節(jié)能工作的深入，未來(lái)我國(guó)可能會(huì)對(duì)PVC節(jié)能窗框有進(jìn)一步的需求。 (3)出口退稅率和出口限制加工貿(mào)易 2007年，我國(guó)將PVC的出口退稅率由11%直接下降到5%，由于我國(guó)PVC出口本身就是依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)，所以，出口退稅率的下調(diào)以及出口限制加工貿(mào)易，將進(jìn)一步壓縮出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，削弱PVC生產(chǎn)廠(chǎng)家出口積極性，加重我國(guó)PVC供大于求的局面，尤其是那些通過(guò)進(jìn)口VCM和EDC生產(chǎn)PVC再加工出口的企業(yè)。 (4)反傾銷(xiāo)政策 反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)PVC價(jià)格走勢(shì)的影響可以從兩部分闡述，一是我國(guó)對(duì)來(lái)自韓國(guó)、日本、美國(guó)和俄羅斯等國(guó)外PVC實(shí)施反傾銷(xiāo)政策，通過(guò)征收高額的反傾銷(xiāo)稅將其拒?chē)?guó)門(mén)之外，從而在特定歷史階段，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)PVC的供應(yīng)結(jié)構(gòu)；另外，我國(guó)目前PVC供大于求的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，開(kāi)工率不斷降低，正由凈進(jìn)口國(guó)向出口國(guó)轉(zhuǎn)變，但國(guó)外同時(shí)也會(huì)出于對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)考慮，對(duì)我國(guó)出口的PVC實(shí)施反傾銷(xiāo)，如印度、土耳其的特殊保護(hù)政策等，這必將使我國(guó)PVC出口受阻，從而影響國(guó)內(nèi)的供求關(guān)系。 2. 環(huán)境政策的影響 2009年底，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)共同起草了《關(guān)于加強(qiáng)聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該意見(jiàn)提出了聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治的工作目標(biāo)：2012年，實(shí)現(xiàn)我國(guó)電石法聚氯乙烯行業(yè)低汞觸媒普及率達(dá)到50%，并全部合理回收廢汞觸媒；到2015年，全行業(yè)全部使用低汞觸媒，廢汞觸媒回收率達(dá)到100%。 除了天然資源的限制外，更重要的是汞減排、汞限制行動(dòng)逐漸在全世界鋪開(kāi)。去年以來(lái)，歐盟以及美國(guó)、加拿大等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)不約而同地出臺(tái)了有關(guān)多種有毒有害物質(zhì)的限排令，迫使有毒有害物質(zhì)的使用面臨革命性的改變。其中，重金屬汞成為重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。2009年2月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在第25號(hào)決議中決定加速采取對(duì)汞問(wèn)題的自愿行動(dòng)，開(kāi)始進(jìn)行國(guó)際談判，并已于2009年10月召開(kāi)了汞削減工作組會(huì)議。截至目前，國(guó)際社會(huì)已要求印度在2010年禁止聚氯乙烯行業(yè)使用汞的產(chǎn)品；美國(guó)使用汞的企業(yè)數(shù)量已縮減到10%以?xún)?nèi)；歐盟大部分工廠(chǎng)將在2020年停止對(duì)汞的使用，并將在2011年開(kāi)始，全面禁止汞產(chǎn)品的出口，與其他國(guó)家聯(lián)合行動(dòng)，一同控制汞產(chǎn)品的貿(mào)易、汞的排放和金礦開(kāi)采過(guò)程中汞的使用等問(wèn)題。限制汞的排放已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)。 3. 其他相關(guān)領(lǐng)域商品的影響 (1)純堿行業(yè)的影響 我國(guó)PVC的生產(chǎn)主要以電石法為主，在生產(chǎn)PVC的同時(shí)，通常會(huì)生產(chǎn)等物質(zhì)量的堿，在PVC需求低迷，開(kāi)工率不足的情況下，堿的產(chǎn)量也會(huì)降低，從而改變堿的供求關(guān)系。同樣道理，堿的價(jià)格以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)堿的需求也會(huì)反作用到PVC的供應(yīng)上。 (2)煉油行業(yè)的影響 整個(gè)煉油行業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在提煉汽油、柴油等成品油的同時(shí)，也會(huì)得到乙烯等化工原材料，所以，如果由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致對(duì)成品油需求的減少，同時(shí)也會(huì)降低乙烯的產(chǎn)量，從而影響乙烯法PVC的供應(yīng)。 展望預(yù)計(jì)2010年后我國(guó)聚氯乙烯樹(shù)脂的表觀(guān)需求量將突破911萬(wàn)噸，需求量將突破645萬(wàn)噸。其年增長(zhǎng)率仍將高于GDP增長(zhǎng)速度。隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，板材、管材和型材等硬質(zhì)品將具有更大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。我?guó)聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂主要用于制造人造革、浸漬手套、紗窗、水田靴、工具把手、壁紙、地板卷材、蓄電池隔板和玩具等。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，加之聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂應(yīng)用開(kāi)發(fā)的不斷深入，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂的需求仍具有較大的發(fā)展空間，特別是在汽車(chē)、建筑、電子和涂料等方面，對(duì)于拓寬聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂的消費(fèi)、開(kāi)發(fā)大宗專(zhuān)用樹(shù)脂，促進(jìn)聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂的生產(chǎn)具有積極而現(xiàn)實(shí)的意義。 除普通型的聚氯乙烯糊狀樹(shù)脂外，其他相關(guān)改性產(chǎn)品如摻混樹(shù)脂、氯醋酸樹(shù)脂等，由于其具有的獨(dú)特的性能而在汽車(chē)塑溶膠、PVC方快地毯、印花油墨、人造革底糊和邊糊、壁紙、人造革、浸漬制品中，其用量將隨著應(yīng)用開(kāi)發(fā)力度的不斷加大而增加，大量取代進(jìn)口。要發(fā)展重在上下游聯(lián)手。在聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈中，上游和下游都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。在新的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)下，聚氯乙烯行業(yè)也應(yīng)該跟隨生產(chǎn)領(lǐng)域和制品領(lǐng)域的變化及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要真正樹(shù)立為下游服務(wù)的意識(shí)。聚氯乙烯作為中國(guó)第一個(gè)供應(yīng)缺口逐漸縮小乃至供大于求的塑料原料品種，在目前形勢(shì)下應(yīng)該加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，要更加貼近市場(chǎng)需求，為制品企業(yè)提供個(gè)性化的服務(wù)。比如，加大技術(shù)研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)適合制品企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的聚氯乙烯專(zhuān)用料，通過(guò)聚氯乙烯樹(shù)脂在性能規(guī)格，成型工藝、制造種類(lèi)和應(yīng)用領(lǐng)域等方面的差異化，向市場(chǎng)推出一系列具有各自特點(diǎn)的品種體系，從而形成獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還要加強(qiáng)行業(yè)自律，完善質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)行為，提升聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品的品牌和美譽(yù)度。