【導讀】監(jiān)字〔2020〕134號）有關規(guī)定，制定本考評手冊。輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標評分表》等四部分組成。評為三級達標企業(yè)的考評分數(shù)不低于600. 必備條件指標項必須完全滿足、不得扣分。件不具備，或者本年度發(fā)生較大以上安全事故的，終止考評。各項分值均為整數(shù)，且不超過相應分值?？荚u員應在《評分表》中書面?zhèn)渥⒖鄯只虿坏梅值睦碛?。產(chǎn)標準化考評發(fā)證實施辦法》申報考評。管期限不少于5年。申請企業(yè)和考評機構按照權限，分別負責將本手冊有。填寫特種作業(yè)人員工種及人數(shù)。體，并以文件形式正式發(fā)布；目標措施扣5分；保障措施不具體，責任不明確的，案，并嚴格執(zhí)行。標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。，針對考核結果未實施獎懲扣2分。

　　

【正文】 安全知識手冊，并發(fā)放到職工； ， 未編制 （ 或購買 ） 口袋書、宣傳單頁、知識手冊（包括安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全健康和勞動安全保護等相關安全知識內(nèi)容），扣 5分；不齊全的每缺少一項扣 2分； ， 未將宣傳資料發(fā)放到從業(yè)人員手中組織學習 扣 3分。 5 28 ③組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生 產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結； ， 未制定安全生產(chǎn)月 或 安全生產(chǎn)競賽活動方案的，扣 5分； ， 未按計劃開展安全生產(chǎn)月、競賽活動的，扣 4分； ， 無活動總結的扣 3分。 5 ④對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤； ， 未建立安全生產(chǎn)考核和獎懲制度 扣 5分； ， 單位績效考核內(nèi)容未對安全列入考核，未體現(xiàn)安全“一票否決” 扣 5分； ， 未開展安全生產(chǎn)表彰和獎勵 扣 3分；未與其經(jīng)濟利益掛鉤的扣 2分。 5 ⑤對安全生產(chǎn)進 行檢查，評比、考評，總結和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理辦法。 查文件， 未進行總結和交流，推廣安全生產(chǎn)先進管理方式扣 5分。 5 十四、應急救援 85分 制定 ① 制定相應的突發(fā)事件應急預案，有相應的應急保障措施； ， 制定突發(fā)事件應急預案； ， 應急預案 滿足以下要求：①符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；②結合本單位的安全生產(chǎn)實際情況；③結合本單位的危險性分析情況；④應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；⑤有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應 ；⑥有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；⑦預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；⑧預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。 以上條件有任意一項不符合，本項不得分。 10★★★ 29 ② 結合實際將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案； ， 未針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，缺一項扣 5分； ， 預案編制中，未明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責，且方案不實際的 ，扣 3分。 以上條件有任意一項不符合 ,申報二級的本項不得分。 5★★ ③應急預案與當?shù)卣A案保持銜接，報當?shù)赜嘘P部門備案，通報有關協(xié)作單位； ， 應急預案未與當?shù)卣A案保持銜接 扣5分； ， 未按照隸屬關系報所 在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案 扣 5分； ， 未與協(xié)作單位聯(lián)動、配合脫節(jié)的，扣 3分。 5 ④定期評審應急預案，并根據(jù)評審結果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。 ， 應急預案未定期 評審 扣 5分； ， 應急預案 未及 時 修訂 （每三年未至少修訂 一次 ） 扣 5分；有以下情形之一的，未根據(jù)變化及時修訂，每項扣 1分：①生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；②生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；③周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；④應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；⑤依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；⑥應急預案演練評估報告要求修訂的；⑦應急預案管理部門要求修訂的。 ， 修訂不完善，內(nèi)容不全面扣 3分。 5 30 實施 ① 開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預 防、避險、自救和互救知識； 、詢問人員， 未定期開展宣傳教育（如講座、宣傳欄、安全生產(chǎn)口袋書等形式）普及全體員工生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，扣5分； ， 無培訓、發(fā)放、簽到記錄的，扣 3分。 5 ② 開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和應急處置方案； 、詢問人員， 對負責人、安全管理人員、重要崗位、重點從業(yè)人員開展應急預案培訓活動； 、能力的掌握情況，具備事故預防、避險自救等能力。 以上條件有任 意一項不符合，本項不得分。 5★★★ ③發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門。 ， 發(fā)生事故后，未能及時啟動應急預案，保證預案正常運行的，扣 10分； ， 救援不力，應急預案未起到快速反應、迅速處置、減少人員傷亡和損失及環(huán)境污染的預期效果，扣 8分； ， 未按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告有關部門的，扣 10分。 10 隊伍 ① 建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍，或指定專 兼職應急救援人員； ， 未組建應急救援指揮機構和應急隊伍，扣 5分； ， 未根據(jù)行業(yè)特點落實專兼職應急救援人員名單及充實發(fā)展情況，扣 3分 ； 、詢問應急救援人員，不熟悉、不了解所從事的工作的，扣 。 5 ② 組織應急救援人員日常訓練。 ， 未組織應急救援人員開展日常訓練，扣10分； ， 訓練內(nèi)容無簽到、檔案、影像資料等記錄，每次扣 5分。 10 31 裝備 ① 按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備； ， 未按照應急預案的要求配備應 急物資、裝備儲備等，扣 5分； ， 配備的應急物資、裝備儲備等不能夠滿足要求的，扣 3分。 5 ② 建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。 ， 未建立應急裝備檔案扣 5分； ， 未對應急儲備物資定期檢測、保養(yǎng)扣 5分； ， 應急物資未及時補充，領取使用無臺賬登記，扣 3分。 5 演練 ① 按照有關規(guī)定制定應急預案演練計劃，并按計劃組織開展應急預案演練； ， 制定應急預案演練計劃（演練預期目標、參與對象、組織指揮、聯(lián)動單位、演練 步驟、現(xiàn)場考核點評等內(nèi)容），演練計劃內(nèi)容完整； ， 按規(guī)定每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練； ， 存有 文字和影像記錄資料。 以上條件有任意一項不符合，本項不得分。 10★★★ ② 應急預案演練結束后，對應急預案演練效果進行評審，撰寫應急預案演練評審報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 ， 未組織對演練效果進行評審及未寫評審報告扣 5分； ， 未對評審提出的問題進行分析整改扣 3分； ， 未對預案 進行相應修訂扣 2分。 5★ 32 十五、事故報告調(diào)查處理 50分 報告 ① 發(fā)生事故及時進行事故現(xiàn)場處置，按相關規(guī)定及時、準確、如實向有關部門報告，沒有瞞報、謊報、遲報情況； ， 及時進行現(xiàn)場處置，開展自救措施； ， 報告事故的時間超過規(guī)定時限的；因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的；故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的；故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關部門查證屬實的。 以上條件有任意一項 不符合，本項不得分。 10★★★ ② 跟蹤事故發(fā)展情況，及時續(xù)報事故信息，建立事故檔案和事故管理臺賬。 ， 未建立事故檔案和事故管理臺賬扣 5分； ， 對事故事態(tài)未作跟蹤和續(xù)報扣 3分。 5 處理 ① 接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失； 查文件， 發(fā)生事故后， 相關 領導 及人員 未第一時間趕赴現(xiàn)場、未迅速采取有效措施組織搶救，扣 10分。 10 ② 發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時 接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況； ， 未成立事故調(diào)查組，扣 5分； ， 未積極配合事故調(diào)查、隱瞞事實、提供虛假情況，扣 5分。 5 ③按時提交事故調(diào)查報告，分析事故原因，落實整改措施； ， 未按時提交事故調(diào)查報告，扣 5分； ， 未按“四不放過”原則分析事故原因，未落實整改措施，整改不到位的，扣 5分。 5 ④發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考評、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查； ， 未及時召開安全生產(chǎn)分析 通報會的，扣5分； 、詢問人員， 未對事故相關責任人員進行各環(huán)節(jié)、全過程責任倒查的，扣 5分。 5 33 ⑤按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴格追究責任領導和相關責任人。處理結果報有關部門備案。 ， 未按“四不放過”原則追究事責任領導和相關責任人，扣 10分； ， 未及時上報處理結果扣 10分。 10★ 十六、績效考評與持續(xù)改進 35分 評定 ① 每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考評。 ， 按照《交通運輸工程建設企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評指南》要求，企業(yè)每年未開展一次安全生產(chǎn)標準化自評，扣 5分； ， 未制定考評方案、提出領導工作分工、考評內(nèi)容不完善的，扣 3分。 5 改進 ① 提出進一步完善安全標準化的計劃和措施，對安全生產(chǎn)目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等進行修改完善。 ， 未 制定完善的安全標準化計劃和措施 扣5分； ， 未進行動態(tài)管理，對安全生產(chǎn)目標、指標、管理制度、操作規(guī)程等結合實際，不斷充實完善的，扣 5分。 10 3．安全管理體系建 設 ①根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，建立相應的安全管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，形成長效機制。 ， 未根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立相應的安全生產(chǎn)組織體系、安全生產(chǎn)責任體系，扣 20分； ， 制定管理體系但內(nèi)容不完善扣 10分； ， 未根據(jù)實際，結合最新文件精神，對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)實行動態(tài)管理，扣 10分。 20★ 考評員（簽名）： 年 月 日 備注：中期時間跨度為企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)考評達標起的五年時間；長期時間跨度為企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)考評 達標起的十年時間。