【正文】 規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 》 (TD/T10122022)； (三 ) 其他 礦山礦地質(zhì)儲量報告，及評審意見和儲量備案證明； 礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，及專家評審意見與備案證明； 《 云南省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃 》 ； 方案編制委托書； 規(guī)劃方案與措施 調(diào)查評價 預(yù) 測 弄清問題 確定目標(biāo) 確定方案 方案優(yōu)選 確定目標(biāo) 方案評估 制定最小費(fèi)用方案 圖 1 礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制思路 ?編制思路與工作程序框圖 工作程序框圖 接受委托 編制工作綱要并審查 劃分評估級別、確定評估范圍 礦山地質(zhì)環(huán)境補(bǔ)充調(diào)查 礦山地質(zhì)環(huán)境問題確定及評估因子選取 現(xiàn) 狀 評 估 預(yù) 測 評 估 保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū) 保護(hù)對策與防治措施 編制方案、提交報告書 全面收集資料、調(diào)研 礦山地質(zhì)環(huán)境條件基本特征分析 礦山工程活動對地質(zhì)環(huán)境影響分析 礦山環(huán)境問題的產(chǎn)生和解決分別是研究、制定礦山環(huán)境保護(hù)和治理方案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。弄清問題是研究、制定方案的首要任務(wù)。通過礦山環(huán)境調(diào)查評價，分析研究主要礦山環(huán)境問題及其發(fā)生原因、分布情況，按礦山環(huán)境問題的輕重緩急進(jìn)行排序。通過預(yù)測研究弄清隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，礦山環(huán)境問題的發(fā)展趨勢和動態(tài)變化，對于提出方案目標(biāo)和制定對策是至關(guān)重要的。 ● 弄清問題 礦山環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)是礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合體現(xiàn)，是各級政府、礦山企業(yè)的共同行動綱領(lǐng)，是礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的核心內(nèi)容。礦山環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo)的提出既要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署、礦產(chǎn)資源開發(fā)戰(zhàn)略部署相協(xié)調(diào)，同時還要與當(dāng)前的礦山環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)實力相適應(yīng)。 ● 提出合理目標(biāo) 目標(biāo)確定后，達(dá)到這一目標(biāo)的途徑、措施可能有多種方案，如何從中尋找最小費(fèi)用的方案是礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的重要任務(wù)。這不僅是一個方法問題，而且是一個技術(shù)路線問題。在制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案方案時要遵循環(huán)境經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)，生產(chǎn)全過程控制，廢物資源化、減量化、無害化的技術(shù)路線，以最小的費(fèi)用實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 ● 制定最小費(fèi)用方案 總目標(biāo)：有效遏制礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，使礦區(qū)及周圍地區(qū)人民群眾的生活和生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善，建立健全礦山環(huán)境法律體系、管理體系和管理制度，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展。 分目標(biāo)：為了落實上述總目標(biāo)所設(shè)定的具體的、具有可操作性的目標(biāo)體系 ,如礦區(qū)土地復(fù)墾率，礦山企業(yè)選冶廢水、滲濾酸性廢水、礦坑水治理率 ,廢氣治理率 ,固體廢物治理率，礦山次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率 ,歷史問題的解決程度等。 階段性目標(biāo)：近期目標(biāo)和中長期目標(biāo)。 ?礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的目標(biāo) 礦山環(huán)境保護(hù)與治理的主要任務(wù) 礦山環(huán)境保護(hù)與治理需要解決的問題很多 ， 但是限于財力等原因 ， 不可能把這些問題全部一起解決 。 因此 ， 要根據(jù)確定的目標(biāo) ， 按輕重緩急提出礦山環(huán)境保護(hù)與治理的主要任務(wù) 。 主要任務(wù)包括：對礦山開發(fā)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù) 、 礦山開發(fā)利用的 “ 三廢 ” 處理 、 礦山土地復(fù)墾 、 礦山環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理及礦山次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治等 。 礦山環(huán)境保護(hù)與治理的主要方案及其效益評價 針對礦山環(huán)境保護(hù)與治理的主要任務(wù) ， 可能有很多實施方案 ， 對這些方案的技術(shù)可行性 、 經(jīng)濟(jì)效益 、 社會效益 、環(huán)境效益進(jìn)行分析評價 ， 從中篩選出科學(xué)合理的實施方案 。 ?礦山環(huán)境保護(hù)與治理的主要任務(wù)及其實施方案的效 益評價 礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程 在明確礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的主要任務(wù)及其實施方案的基礎(chǔ)上，以治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題為重點(diǎn)，提出具體的包括礦區(qū)損毀土地復(fù)墾，礦產(chǎn)開發(fā)造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質(zhì)災(zāi)害和地下水位下降、邊坡失穩(wěn)、水土流失等環(huán)境問題的防治，礦山廢石、礦渣、尾礦等的無害化處理和資源化利用，以及礦山環(huán)境監(jiān)測等在內(nèi)的礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程。 礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程效益評價 對提出的礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程，進(jìn)行投資概算和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益評價，優(yōu)先安排影響大、危害重、投資少、效益好的工程。 ?礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程 ? 前 言 ? 一、任務(wù)的由來 ? 二、方案編制的依據(jù) ? 三、方案的適用年限 ? 第一章 礦山基本情況 ? 一、礦山地理位置和社會經(jīng)濟(jì)概況 ? 二、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 ? 三、礦山開發(fā)利用方案概述 五、礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 ? 第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境背景 ? 一、自然地理 ? 二、地形地貌 ? 三、地層巖性與地質(zhì)構(gòu)造 ? 四、水文地質(zhì)條件 ? 五、工程地質(zhì)條件 ? 六、礦體（層）地質(zhì)特征 ? 七、礦山及周邊其他人類工程活動情況 ? 第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 ? 一、評估范圍和級別 ? 二、現(xiàn)狀評估 ? 三、預(yù)測評估 ? 第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū) ? 一、分區(qū)原則及方法 ? 二、分區(qū)評述 ? 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則、目標(biāo)和任務(wù) ? 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則 ? 二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù) ? 三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署 ? 第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程 ? 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程 ? 二、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程 ? 第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 ? 一、經(jīng)費(fèi)估算 ? 二、進(jìn)度安排 ? 第八章 保障措施與效益分析 ? 一、保障措施 ? （一）組織保障 ? （二）技術(shù)保障 ? （三）資金保障 ? 二、效益分析 ? （一）社會效益 ? （二）環(huán)境效益 ? （三）經(jīng)濟(jì)效益 ? 第九章 結(jié)論與建議 ? 附圖： ? 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估圖 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評估圖 ? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)部署圖 僅供參考 謝 謝！