【正文】 亞區(qū)占用土地情況一覽表亞區(qū)礦體編號(hào)占地面積（m2）占用土地類型礦坑分布備注Ⅰ號(hào)礦體亞區(qū)Ⅰ耕地Ⅱ號(hào)礦體亞區(qū)Ⅱ耕地CKCK2Ⅲ號(hào)礦體亞區(qū)Ⅲ耕地CK3堆渣場亞區(qū)堆渣場耕地合計(jì)（2）未開采地區(qū)對(duì)土地資源的影響和破壞除了露天采礦區(qū)采礦和排渣外，未開采地區(qū)主要為農(nóng)業(yè)耕植、民房建設(shè)、鄉(xiāng)間道路修筑等，不會(huì)對(duì)土地資源造成大的影響。對(duì)照表36，預(yù)測未開采地區(qū)對(duì)土地資源的影響和破壞程度為較輕。綜上所述，預(yù)測評(píng)估認(rèn)為，礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)、加劇和遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。露天采礦對(duì)地下含水層破壞的影響和破壞為較輕，對(duì)地形地貌景觀的影響和破壞為較嚴(yán)重，對(duì)土地資源的影響和破壞為嚴(yán)重。未開采地區(qū)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地下含水層、地形地貌和土地資源的影響和破壞均為較輕（表31附圖2）。表311 礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評(píng)估結(jié)果表評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估評(píng)估內(nèi)容預(yù)測評(píng)估露天采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較輕地下含水層影響和破壞較輕地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重土地資源影響和破壞嚴(yán)重未開采地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較輕地下含水層影響和破壞較輕地形地貌景觀影響和破壞程度較輕土地資源影響和破壞較輕（二）礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評(píng)估分區(qū)根據(jù)上述礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測分析結(jié)果，按照層次分析法在礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測評(píng)估圖上進(jìn)行分區(qū)，將評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分為嚴(yán)重區(qū)和較輕區(qū)。露天采礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)（Ⅰ）現(xiàn)狀條件下，露天采礦區(qū)包括3個(gè)露天礦坑，1個(gè)堆渣場，，%。隨著礦山開采活動(dòng)的進(jìn)行，露天采坑、堆渣場、礦區(qū)道路對(duì)土地資源的占用和破壞情況可能會(huì)更加強(qiáng)烈。未動(dòng)用的Ⅰ號(hào)礦體將會(huì)被開挖，采礦活動(dòng)結(jié)束后，%。露天采礦有引發(fā)、加劇和遭受崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性，其危險(xiǎn)性小。露天采礦和廢（礦）石堆積將使區(qū)內(nèi)變得滿目瘡痍，對(duì)地貌景觀影響程度較嚴(yán)重，對(duì)土地資源的破壞嚴(yán)重。因此，該區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)。未開采地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)（Ⅱ）未開采地區(qū)無采礦活動(dòng)，只有農(nóng)業(yè)耕種、房屋建設(shè)、鄉(xiāng)間道路建設(shè)，對(duì)環(huán)境的影響較輕。第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)第一節(jié) 分區(qū)原則及方法一、分區(qū)原則“以人為本”原則，重點(diǎn)考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境的影響程度；統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，具有可操作性原則；礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重的原則；“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則。二、分區(qū)方法根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)計(jì)劃，礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，充分考慮評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的差異，考慮到礦山地質(zhì)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響，根據(jù)“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)際相異”的原則，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)?！兜V山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范》，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)（表41）。表41 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一覽表（附錄F）分區(qū)級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測評(píng)估重點(diǎn)嚴(yán)重嚴(yán)重次重點(diǎn)較嚴(yán)重較嚴(yán)重一般較輕較輕注： 現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測評(píng)估結(jié)果不一致的采取就上原則進(jìn)行分區(qū)。根據(jù)該礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，對(duì)該礦山露天采礦區(qū)和未開采地區(qū)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)劃分（表42），將露天采礦區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)，未開采地區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)。表42 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)劃分一覽表評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)劃分評(píng)估內(nèi)容現(xiàn)狀評(píng)估預(yù)測評(píng)估露天采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較輕較輕重點(diǎn)防治區(qū)地下含水層影響和破壞較輕較輕地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重較嚴(yán)重土地資源影響和破壞嚴(yán)重嚴(yán)重未開采地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較輕較輕一般防治區(qū)地下含水層影響和破壞較輕較輕地形地貌景觀影響和破壞程度較輕較輕土地資源影響和破壞較輕較輕第二節(jié) 分區(qū)評(píng)述一、露天采礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)露天采礦重點(diǎn)防治區(qū)劃分為4個(gè)治理亞區(qū)（表43）。采礦活動(dòng)引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要是采坑邊坡崩塌、滑坡、地形地貌與土地資源的影響和破壞。表43 重點(diǎn)防治區(qū)各亞區(qū)情況一覽表亞區(qū)礦體編號(hào)占地面積（m2）礦坑編號(hào)占地面積（m2）備注Ⅰ號(hào)礦體亞區(qū)ⅠⅡ號(hào)礦體亞區(qū)ⅡCKCK2Ⅲ號(hào)礦體亞區(qū)ⅢCK3堆渣場亞區(qū)堆渣場CK8合計(jì)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害該區(qū)采用露天開采方式，目前開采礦坑深度5～20m，坑壁為高陡邊坡，在遭受雨水侵蝕后，因巖土體自重力作用易發(fā)生邊坡失穩(wěn)，發(fā)生崩塌、滑坡災(zāi)害的可能較大，對(duì)采礦工作人員和采礦設(shè)備的安全危害較大。其主要防治措施是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工程、邊坡整治工程。采用組合臺(tái)階采礦法，嚴(yán)禁超挖、掏底，臺(tái)階高度過高，安全清掃平臺(tái)寬度不足。建立巖移觀測線，定期對(duì)邊坡進(jìn)行觀測，及時(shí)分析邊坡穩(wěn)定狀況和發(fā)展趨勢，防止崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)對(duì)危巖體進(jìn)行及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。采礦過程中對(duì)采空區(qū)及時(shí)回填，采礦活動(dòng)結(jié)束后全面回填、整平。地形地貌影響和破壞露天采礦和廢石堆積對(duì)原生地貌破壞較嚴(yán)重，原本秀麗的山區(qū)變得滿目瘡痍，土地資源破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)。其主要防治措施：減小礦坑采空區(qū)和廢石堆面積，邊開采邊用采礦廢石回填礦坑后緣，減少對(duì)原生的地形地貌景觀的影響和破壞。同時(shí)，利用采礦廢石對(duì)廢棄的礦坑（CKCKCK3）進(jìn)行回填，降低對(duì)環(huán)境的破壞。采礦活動(dòng)結(jié)束后對(duì)堆渣場進(jìn)行治理，對(duì)遭受破壞的道路、農(nóng)田進(jìn)行修復(fù)，使原生的地形地貌盡快恢復(fù)，使礦區(qū)的地形地貌受影響范圍和破壞的程度降低。土地資源影響和破壞露天采礦重點(diǎn)防治區(qū)占用土地類型主要為耕地。露天采礦對(duì)土地資源破壞嚴(yán)重，植被度低，含蓄雨水能力下降，加劇了水土流失，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)，土地荒漠化、石漠化加劇。其主要防治措施：減小礦坑采空區(qū)面積，邊開采邊用采礦廢石回填，降低對(duì)土地資源的破壞。在礦山生產(chǎn)過程中，逐步對(duì)堆渣場進(jìn)行治理，將廢渣用于填埋廢棄的礦坑（CKCKCK3），減少廢渣對(duì)土地的占?jí)?，并?duì)廢渣堆進(jìn)行治理。礦山閉坑后，對(duì)廢石堆進(jìn)行治理，對(duì)露天礦坑進(jìn)行回填，對(duì)破壞的土地資源進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)土地使用價(jià)值。二、礦區(qū)其他評(píng)估區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)該區(qū)主要為農(nóng)業(yè)耕植、村間道路修筑，無采礦活動(dòng)，不需進(jìn)行監(jiān)測和治理。第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則、目標(biāo)和任務(wù)第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則開發(fā)礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重,以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、閉坑等全過程的生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)的監(jiān)督管理工作。執(zhí)行“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰治理”的原則。最大限度的避免和減輕礦山生態(tài)環(huán)境問題及礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。并堅(jiān)持遵循以下地質(zhì)災(zāi)害防治原則：堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)的原則；堅(jiān)持安全第一，因地制宜，經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益、環(huán)境效益的原則； 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分段實(shí)施的原則；堅(jiān)持技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則；堅(jiān)持邊開采邊治理，先設(shè)計(jì)后施工的原則。第二節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是指在一定期限內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作所達(dá)到的預(yù)期效果。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)總的要求是建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境法律體系和管理體系，有效遏制和治理礦山地質(zhì)環(huán)境問題，使礦區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)（一）總體目標(biāo)該露天開采礦山采礦活動(dòng)引發(fā)的主要地質(zhì)環(huán)境問題是崩塌、滑坡、地形地貌影響和破壞、土地資源占用和破壞。根據(jù)該礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題和礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，該礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)是通過該方案的實(shí)施，最大限度地避免或減輕因礦山工程建設(shè)和采礦活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞，閉坑后實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境的有效恢復(fù)，即礦山關(guān)閉后采坑回填、整平、復(fù)耕，地表應(yīng)基本恢復(fù)到采礦前的狀態(tài)，對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患應(yīng)采取永久性防治措施，礦山地質(zhì)環(huán)境問題得到有效治理，保證礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和周圍居民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，最大限度地避免或減輕因礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危害，減少對(duì)土地資源的影響和破壞，減輕對(duì)地形地貌景觀的影響，最大限度修復(fù)生態(tài)環(huán)境，努力創(chuàng)建綠色礦山，使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展。截止到2009年底，104t，104t。104t/a，礦山保留服務(wù)年限為9年。考慮該礦山閉坑后的治理恢復(fù)時(shí)間（1年），確定該《方案》適用年限為10年，即2010年1月至2020年2月。根據(jù)該礦山服務(wù)年限的階段性和該《方案》的適用年限，將該礦山礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的階段性目標(biāo)劃分為近期目標(biāo)和中遠(yuǎn)期目標(biāo)。（二）近期目標(biāo) (2010年～2015年12月)對(duì)露天采礦形成的高陡邊坡進(jìn)行監(jiān)測和有效治理，避免采礦引發(fā)的采坑邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，防止采礦過程中安全事故的發(fā)生，確保礦山安全、正常生產(chǎn)。對(duì)廢棄的CKCKCK3露天礦坑進(jìn)行回填、平整。對(duì)堆渣場進(jìn)行治理。對(duì)采礦廢石隨開采隨填坑，使廢石存量有所減少，減少對(duì)土地資源的破壞。（三）中遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016年1月～2020年2月)對(duì)露天采礦形成的高陡邊坡進(jìn)行監(jiān)測和有效治理，避免采礦引發(fā)的采坑邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，防止采礦過程中安全事故的發(fā)生，確保礦山安全、正常生產(chǎn)。對(duì)露天采礦形成的高陡邊坡進(jìn)行永久性治理。礦山閉坑后，由礦山對(duì)露天采坑放坡，并用采礦廢石對(duì)礦坑進(jìn)行回填、平整，恢復(fù)為耕地。采礦活動(dòng)結(jié)束后對(duì)排渣場渣堆進(jìn)行治理，并對(duì)采礦活動(dòng)影響的土地進(jìn)行平整，恢復(fù)為耕地。二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)任務(wù)礦山地質(zhì)保護(hù)的主要任務(wù)是指為達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)而要完成的主要工作。主要包括：做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制工作，建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保護(hù)金制度，建立健全礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作體系，抓好礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工作的實(shí)施和管理等。（一）近期任務(wù) (2010年～2015年12月)建立礦山地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，防止崩塌、滑坡、邊坡失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦山開采過程中，采用組合臺(tái)階法采礦，對(duì)高邊坡分級(jí)施工，邊坡應(yīng)采取分級(jí)放坡和坡面防護(hù)，對(duì)引發(fā)的采坑邊坡崩塌、滑坡和危巖體應(yīng)及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。對(duì)堆渣場進(jìn)行治理。對(duì)采礦廢石和廢渣綜合利用和有序堆放，減少土地占用，消除災(zāi)害隱患。對(duì)露天采礦形成的廢棄礦坑（CKCKCK3）進(jìn)行回填、整平、覆蓋耕植土，恢復(fù)為耕地。（二）中遠(yuǎn)期任務(wù)(2016年1月～2020年2月)完善礦山地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，防止崩塌、滑坡、邊坡失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦山開采過程中，采用組合臺(tái)階法采礦，對(duì)高邊坡分級(jí)施工，邊坡應(yīng)采取分級(jí)放坡和坡面防護(hù)，對(duì)引發(fā)的采坑邊坡崩塌、滑坡和危巖體應(yīng)及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。礦山閉坑后，對(duì)露天采礦形成的高陡邊坡進(jìn)行永久性治理。對(duì)采選廢石和廢渣綜合利用和有序堆放，并根據(jù)礦山生產(chǎn)情況用廢渣對(duì)廢棄的礦坑進(jìn)行回填、平整，減少土地占用，部分恢復(fù)土地用途。采礦活動(dòng)結(jié)束后對(duì)所有露天礦坑進(jìn)行回填、平整，對(duì)排渣場渣堆進(jìn)行治理，并對(duì)采礦活動(dòng)影響的土地進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。第三節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署一、總體部署根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作總體部署參考該礦山開采規(guī)劃，部署期為礦山剩余服務(wù)年限加上1年閉坑期共9年，即2010年～2020年。采礦過程中采坑邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測隨著礦山開采同步進(jìn)行，露天采礦區(qū)土地修復(fù)工程根據(jù)礦山開采進(jìn)度有計(jì)劃分步治理，全部治理恢復(fù)工程應(yīng)于2020年2月底前完成。本方案共部署治理恢復(fù)工程6個(gè)，分近期（2010～2015年）和遠(yuǎn)期（2016～2019年）。具體為：露天采場回填、平整工程共部署3個(gè)工程，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ號(hào)礦體開采區(qū)。其中近期完成2個(gè)，分別為Ⅱ、Ⅲ號(hào)礦體開采區(qū)的礦坑回填、平整（CKCKCK3），（），遠(yuǎn)期完成1個(gè)，分別為Ⅰ號(hào)礦體的礦坑回填、平整，（）。土地修復(fù)工程安排土地修復(fù)工程1個(gè)，時(shí)間安排貫穿于整個(gè)方案適用期。堆渣場治理工程堆渣場治理工程1個(gè)。礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程安排監(jiān)測工程1個(gè)，其實(shí)施期為整個(gè)方案適用期，適用范圍為礦山地質(zhì)環(huán)境問題覆蓋區(qū)。二、年度實(shí)施計(jì)劃（一）近期工程（2010年1月～2015年12月）監(jiān)測預(yù)警工程。對(duì)采礦過程中崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測隨著礦山開采同步進(jìn)行。露天采場回填、平整工程。完成CKCKCK3礦坑回填，（），對(duì)正在生產(chǎn)的礦坑邊開采邊回填。排渣場治理工程。對(duì)堆渣場進(jìn)行治理。（二）遠(yuǎn)期工程（2016年1月～2019年2月底）完善礦山地質(zhì)災(zāi)害與礦山環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，防止崩塌、滑坡、邊坡失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦山開采過程中，采用組合臺(tái)階法采礦，對(duì)高邊坡分級(jí)施工，邊坡應(yīng)采取分級(jí)放坡和坡面防護(hù)，對(duì)引發(fā)的采坑邊坡崩塌、滑坡和危巖體應(yīng)及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。對(duì)采選廢石和廢渣