【導讀】每小時處理濕物料1000kg，干燥操作使物料的濕基含量。由40%減至5%，干燥介質是濕空氣，初溫為20℃，濕度為水/kg絕干空氣，空氣狀態(tài)沿等焓線變化。/s）；干燥產品量？椰子油流過一內徑為20mm的水平管道，其上裝有一收縮管，將管徑逐漸收縮至。某冷庫外壁內、外層磚壁厚均為12cm，中間夾層厚10cm，填以絕緣材料。-5℃，試計算進入冷庫的熱流密度及絕緣材料與磚墻的兩接觸面上的溫度。內層保溫材料的熱導率之比為5，此時的熱損失為Q。今將內、外兩層材料互換位置，水側和液體側的對流傳熱系數分別為850W/和1700W/. ,污垢熱阻可忽略。若水的出口溫度不能高于50℃，求水的流量和換熱器的。40℃，油的進、出口溫度分別為150℃和100℃。現因生產任務要求油的出口溫度降至。每小時溶液的輸送量為30m3。質量可得到較好保持。政協(xié)各位委員提出意見和建議。2020年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。預計全年實現地區(qū)生產總值960. ——重點區(qū)域建設全面提速。

　　

【正文】 ”規(guī)劃實施具有重要意義。區(qū)政府將全面貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會精神，緊緊圍繞推進 “四個全面 ”和 “五大發(fā)展 ”戰(zhàn)略布局，按照 “穩(wěn)中有進 ”的工作思路，以提升經濟效益和質量為中心，以項目建設為抓手，重點加快推動生物醫(yī)藥、食品 保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿物流和服務業(yè)融合、協(xié)調、集聚發(fā)展，為 “十三五 ”開好局、起好步。 2020 年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長 7%；全社會固定資產 投資增長 12%以上；社會消費品零售總額增長 8%以上；財政收入保持上年水平；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟發(fā)展保持同步。 圍繞上述目標任務，重點抓好以下五個方面工作： （一）抓好實體經濟保運行，蓄積新一輪發(fā)展后勁 一是強化招商引資和項目儲備。堅持產業(yè)鏈招商和市區(qū)一體化招商，圍繞生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、現代服務、文化旅游、食品保健品、機械加工、新型材料等產業(yè)， 加強項目謀劃和招商力度，重點在改造傳統(tǒng)產業(yè)、壯大主導產業(yè)、培育新興產業(yè)、引進優(yōu)勢產業(yè)上加快招商步伐，提高招商的針對性和實效性。加強重點項目跟蹤洽談，加快推進通化萬達廣場、汕頭電子商務產業(yè)園、廣東心里程電子產業(yè)園等項目，力爭簽約落地。全力推進茂祥藥業(yè)與深圳海王集團、昌源藥業(yè)與北京億利集團、長城藥業(yè)與廣州百草堂藥業(yè)、大洋硅粉與天一食品、佩新藥業(yè)與琿春華瑞集團等項目合作。 二是強化要素保障和項目建設。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關鍵，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快建設一批打基礎、補短板、增后勁的重大項目。全年計劃 實施重點項目 103 個，其中億元以上項目33 個。積極幫助企業(yè)辦理項目前期手續(xù)，在用地指標、金融服務等方面優(yōu)先保障、全程服務，促進項目早開工早見效。建立項目推進協(xié)調機制，強化調度、通報和督查工作，切實提高項目建設進度和效率。精準對接國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃、老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和省級城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)等重大政策，深度謀劃項目，積極爭取更多政策資金扶持。 三是強化園區(qū)建設和集聚功能。實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略，突出開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)平臺作用，依托國家和省級政策優(yōu)勢，強化招 商引資落項目和中小企業(yè)孵化功能，進一步提升園區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新金融服務，強化園區(qū)與金融部門溝通銜接，全力打造園融經濟示范區(qū)。重點加快推進醫(yī)藥產業(yè)園、包裝印刷產業(yè)園、鎂合金產業(yè)園、食品保健品產業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設，為支柱產業(yè)提檔升級、新興產業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載體。重點加大醫(yī)藥特色產業(yè)園區(qū)基礎設施建設力度，提升園區(qū)承載能力。借助省級包裝印刷產業(yè)園區(qū)平臺，加快醫(yī)藥包裝產業(yè)園等項目建設。進一步完善長流保健食品產業(yè)園規(guī)劃建設，圍繞人參保健品深加工、生態(tài)科技農業(yè)等引建產業(yè)項目。 （二）抓好產業(yè)布局優(yōu)結構，提升新 一輪發(fā)展質量 一是突出工業(yè)主導地位，增強發(fā)展實力。加快推進工業(yè)企業(yè)擴能提升和 “巨人 ”企業(yè)培育計劃，抓好支柱產業(yè)升級、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、新興產業(yè)培育，形成多業(yè)支撐、多點增長的工業(yè)格局，著力提升工業(yè)經濟實力。力爭全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值增長 10%、增加值增長 6%、利潤增長 10%。著力提升醫(yī)藥產業(yè)。抓住醫(yī)藥健康產業(yè)作為全省新的支柱產業(yè)發(fā)展契機，完善醫(yī)藥產業(yè)布局，加快醫(yī)藥產業(yè)重大項目實施。萬通藥業(yè)感通片項目力爭設備安裝調試和生產線認證全部結束，更舒顆粒項目力爭竣工投產，秘寶膠囊項目力爭實現主體封閉；百泉中藥飲片生產線建設項 目力爭實現主體封閉。狠抓技改投資和新產品開發(fā)，推進正和藥業(yè)甜菊糖苷保健食品、興華藥業(yè)降血壓新藥、昌源藥業(yè)肢體浸浴器、長城藥業(yè)泌尿系統(tǒng)消炎藥等新品種研發(fā)和產業(yè)化。 2020 年， 力爭全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)總產值達到 100 億元。著力改造機加產業(yè)。幫助石油化工、起重機械、變壓器等企業(yè)通過資產重組、項目合作、科技創(chuàng)新等手段，盤活存量資源，促進企業(yè)技術改造和創(chuàng)新，提升產品科技水平和市場競爭力。石油化工異地改造項目要力爭投產達效；前進石油機械鉆桿鉆鋌生產線建設項目，要幫助企業(yè)解決規(guī)劃、土地手續(xù)等相關問題，力爭實現開工建設 。推進企業(yè)上市工作，力爭百泉參業(yè)等企業(yè)在新三板掛牌。加快推進 “僵尸 ”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產。強化科技創(chuàng)新能力，儲備科技項目 20 個，力爭與 5 所省內高校和科研院所合作，提升科技成果轉化水平。 二是鞏固服務業(yè)戰(zhàn)略地位，提升發(fā)展活力。服務業(yè)興旺發(fā)達，是城區(qū)經濟的重要支撐，是調整經濟結構、加快轉型升級的重要抓手。 2020年，力爭服務業(yè)增加值增長 10%左右。加快發(fā)展生產性服務業(yè)。隨著通丹經濟帶和通化陸港的深入開發(fā)建設，圍繞醫(yī)藥健康、機械裝備、冶金制品、新型材料等產業(yè)，積極發(fā)展集運輸 、倉儲、包裝、配送為一體的現代物流產業(yè)，提前謀劃產業(yè)布局；著眼降低企業(yè)融資成本，強化和完善金融服務，與銀行機構全面簽訂銀企對接框架協(xié)議；依托萬通藥業(yè)國家級中試平臺項目，積極推進醫(yī)藥檢驗檢測服務，力爭將萬通中試平臺打造為省級企業(yè)技術中心，逐步打造成為省級中藥檢驗檢測權威中心。進一步提升生活性服務業(yè)。推進大潤發(fā)超市等重點項目建設。著眼于多樣化、多元化和個性化服務需求，圍繞養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個性定制、便民服務等產業(yè)，加大街區(qū)招商工 作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，進一步活躍街區(qū)經濟。加強和創(chuàng)新社會管理，完善 勞動就業(yè)、社會救助、醫(yī)療保險、計劃生育、物業(yè)管理等服務體系，進一步提升城市管理水平。 三是培育新興產業(yè)和民營經濟優(yōu)勢地位，增強發(fā)展動力。加快發(fā)展新型材料產業(yè)。依托白云石資源，加快鎂合金產業(yè)鏈建設，圍繞汽車零部件、鎂基電池、模具等，配套發(fā)展鎂合金上下游相關產業(yè)，加快推進祥元鎂業(yè)與澳大利亞儲氫材料合作項目。依托鉀長石資源，加強開發(fā)利用，推動鉀長石項目選址和辦理相關手續(xù)，力爭實現開工建設。著眼于打造農特產品品牌，進一步完善農業(yè)電子商務發(fā)展規(guī)劃，加快推進農村電商發(fā)展。突出發(fā)展民營經濟。抓住我省將長春市和通化市納入 東北振興國家民營經濟改革試點范圍有利契機，提前著手，密切關注國家和省信息動態(tài)，完善民營經濟發(fā)展機制，探索民營經濟發(fā)展新路。加快中小企業(yè)培育和扶持，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 5 戶，總數達到 45 戶；新增限上商貿流通企業(yè) 5 戶以上，總數力爭達到 100戶。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。 （三）抓好城鎮(zhèn)化推進強引擎，打造美麗鄉(xiāng)村新層次 一是加強產業(yè)發(fā)展引領。結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進一步完善產業(yè)規(guī)劃和布局，建立農村土地增減掛鉤機制，加快農村土地流轉，推進農民集中居住社區(qū)、城鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。大力提 升農業(yè)經濟。利用良好的生態(tài)環(huán)境條件，構建綠色生態(tài)農業(yè)體系，以發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)和設施農業(yè)為重點，加快發(fā)展綠色農業(yè)、精品農業(yè)、特色農業(yè)。大力推廣農業(yè)新品種、新技術，提升棚膜園區(qū)生產能力。著力推 進龍頭、左安兩個棚膜園區(qū)建設，力爭達到省級標準。以蔬菜、食用菌等優(yōu)勢產業(yè)為重點，加快無公害、綠色、有機農產品基地建設，打造農產品品牌。扎實推進免疫無口蹄疫區(qū)建設，新增標準化牧業(yè)小區(qū)3 個。強化森林資源管護，全年發(fā)展經濟林 15000 畝，完成綜合造林1500 畝。充分利用與吉林農業(yè)大學戰(zhàn)略合作的有利契機，加強企業(yè)科技和產品創(chuàng)新，深 入推進 “基層農技推廣體系建設 ”和 “百名科技示范戶致富工程 ”。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)。借助金廠鎮(zhèn)現有生態(tài)資源，著力打造集特色度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康護理、戶外運動等功能區(qū)于一體的區(qū)域性健康養(yǎng)生度假基地，努力打造國家級 “生態(tài)低碳新城區(qū) ”。深入推進上海萬峰集團龍溪谷健康小鎮(zhèn)項目建設，加強項目服務和調度。啟動實施金廠鎮(zhèn) 公里地下綜合管廊項目，逐步實現鎮(zhèn)區(qū)內電力、排水、燃氣等管網建設與市區(qū)同步。 二是加強生態(tài)和基礎設施建設。深入推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建工作，進一步提升綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生整治成效 ，抓好人居環(huán)境建設，打造景區(qū)化、園林化美麗鄉(xiāng)村。加大違法占地、違法建設打擊力度，有效遏制隨意占地、私搭亂建現象。同步推進國家生態(tài)文明示范區(qū)和省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線， 2020年力爭達到省級生態(tài)區(qū)標準。加強農村基礎設施建設。計劃投資 2800萬元，統(tǒng)籌推進通天河防洪景觀工程續(xù)建、金廠鎮(zhèn)水土保持工程二期、龍頭村中小河流治理等重點水利工程。計劃投資 1300 萬元，建設農村公路 12 公里、橋梁 8 座，啟動總投資 2020 萬元的金廠鎮(zhèn) 16 公里國防路工程。 三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟。依托區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和美麗鄉(xiāng)村建設成果，大 力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游做出特色、做成產業(yè)，不斷集聚人氣和財源。以龍頭金龍灣鄉(xiāng)野旅游度假區(qū)為重點，規(guī)范發(fā)展農家樂產業(yè)，集中審批、統(tǒng)一管理、加強服務，推動農家樂產業(yè)提檔升級。加快推進龍溪谷滑雪小鎮(zhèn)品牌建設，不斷提升知名度和吸引力。進一步加強金江花海規(guī)劃建設、項目開發(fā)和品牌塑造。繼續(xù)加強橫道村生態(tài)環(huán)境建設，實施生態(tài)景觀、綠化亮化、溝河治理等工程，加大文化旅游資源開發(fā)，提升橫道生態(tài)品味，吸引人氣和消費。積極發(fā)展食用菌、水果等采摘基地，提升采摘農業(yè)發(fā)展水平。 （四）抓好服務保障惠民生，增進新時期民生福祉 一是 強化基本民生保障。堅持守住底線、突出重點、完善制度，保障基本民生。不斷拓寬就業(yè)渠道，全力抓好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)工作。統(tǒng)籌推進社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展，以養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、最低生活保障為重點，不斷擴大保障覆蓋面，提高保障標準，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。不斷完善臨時救助制度，有效解決群眾生活困難。進一步加強殘疾人服務和保障體系建設，提升殘疾人康復水平。積極配合做好棚戶區(qū)改造工作，嚴格落實保障性住房政策，加強公共租賃住房分配管理，切實改善困難群眾居住條 件。 二是抓好扶貧攻堅工作。按照全省提出 2018 年達到 “三確保、兩不愁、三保障 ”標準和全市 “五年任務、三年完成，一年鞏固、一年提升 ”要求，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。成立扶貧攻堅工作領導小組，全面摸清 貧困人口底數和家庭情況，科學制定扶貧攻堅實施方案和推進計劃，抓好時序進度安排，通過產業(yè)增收扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、社會保障兜底扶貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助扶貧等多種模式，提升扶貧的精準度和針對性。建立包保對子，強化責任落實，加強扶貧資金爭取、使用、監(jiān)督和管理，爭取在全市率先完成 798 戶農村貧困家庭脫貧任務。 三是 協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。鞏固義務教育基本均衡發(fā)展成果，推動教育信息化快速發(fā)展，以教育信息化帶動教育現代化。大力發(fā)展學前教育，積極探索 “公建民營 ”普惠性辦園模式，扶持鼓勵幼兒園集團發(fā)展。做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作。加大?？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，新建老站社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實行農村衛(wèi)生所一體化管理和新農合 “一卡通 ”，最大限度方便城鄉(xiāng)居民就醫(yī)。挖掘區(qū)域民族特色群體項目，創(chuàng)編東昌文藝精品。加強城鄉(xiāng)文體公共設施建設，力爭完成 2—4 個農村文化小廣場建設。啟動全國第三次農業(yè)普查工作。組織開展第十次村民委員會換屆選 舉工作，進一步優(yōu)化村干部隊伍。 四是全力維護社會穩(wěn)定。突出抓好安全生產。繼續(xù)做好安全生產網格化監(jiān)管體系建設，加強排查整治，嚴格落實重大安全隱患掛牌督辦制度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。著力維護社會穩(wěn)定。進一步加強信訪督查工作力度，推進律師參與涉法涉訴信訪案件工作。認真總結 “六五 ”普法先進經驗，啟動實施 “七五 ”普法規(guī)劃，探索建立融社區(qū)矯正、法律援助、人民調解等于一體的司法行政信息化平臺。深入推進平安東昌建設。夯實立體化治安防控體系，不斷加大犯罪活動打擊力度， 切實加強流動人口和特殊人群管理，有效維護社會治安穩(wěn)定。 加大食品安全整治力度，強化聯合執(zhí)法，提升食品安全保障水平。加強應急管理工作，有效預防和妥善處置各類突發(fā)事件。 （五）抓好自身建設強效能，提升新時期政府建設水平 一是加強法治政府建設。堅持運用法治思維和法治方式謀劃工作、處理問題。健全重大事項集體決策、跟蹤問效機制。建立行政執(zhí)法責任制，完善行政執(zhí)法檢查、重大處罰案件審批備案、投訴舉報查處等制度，堅決查處損害群眾利益和破壞投資環(huán)境行為，促進政風行風實現新轉變。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。堅持廣開增收財源，優(yōu)化支出結構，加強財政資金監(jiān)管和 政府性債務管理，嚴格防范財政資金和政府債務風險。加快建立責任清單和負面清單，讓權力在陽光下運行。嚴格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，在全區(qū)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。 二是加強效能政府建設。進一步完善績效考評工作，科學制定考評辦法，強化考評結果運用，激發(fā)干勁和熱情。建立政務落實督查機制，切實解決為政不為、為政亂為問題，全面提高行政效能。繼續(xù)推進政府機構改革和職能轉變，加強區(qū)政務服務中心建設，做好簡政放權，進一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事流程，提高行政審批效率，讓群眾和企業(yè)辦事更便捷。 三是加強廉潔政府建設。強化底線思維、紅線思維，增強自律意識、自省意識，營造廉潔從政風氣。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等監(jiān)管職能，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全廉政風險防控體系，嚴查違法 亂紀行為，嚴格追究問責，以 “零容忍 ”的態(tài)度懲治腐敗，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表、各位委員，東昌正處于振興發(fā)展的關鍵時期，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會各界人士的共同努力下，同心協(xié)力、奮勇拼搏，為創(chuàng)造