加入wto對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)既是挑戰(zhàn)-資料下載頁(yè)
2025-05-27 23:48本頁(yè)面
【正文】 韓國(guó)、日本以貿(mào)易方式直接進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的可能性較大?！ ∷?、我國(guó)政府可能采取的對(duì)策 中國(guó)加入WTO后，關(guān)稅的下調(diào)是一個(gè)過程，如何充分利用這一段保護(hù)期，將加入WTO對(duì)我國(guó)汽車工業(yè)的不利影響在保護(hù)期內(nèi)降至最低，減少可能的沖擊，是政府和汽車生產(chǎn)企業(yè)所必須考慮的?！ ∑嚬I(yè)產(chǎn)業(yè)政策或有關(guān)規(guī)定的調(diào)整勢(shì)在必行，如何調(diào)整，調(diào)整的程度，還要看最終談判的結(jié)果。但調(diào)整的指導(dǎo)思想將是在有限的保護(hù)期內(nèi)，以保護(hù)民族工業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要汽車集團(tuán)快速成長(zhǎng)。調(diào)整的重點(diǎn)從國(guó)產(chǎn)化轉(zhuǎn)向培育企業(yè)的自我技術(shù)開發(fā)能力；調(diào)整的手段轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)手段、法律手段；調(diào)整的領(lǐng)域從項(xiàng)目，生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向技術(shù)、環(huán)保和汽車服務(wù)貿(mào)易等非生產(chǎn)領(lǐng)域?！ ?jù)道，目前國(guó)家機(jī)械工業(yè)局正在研究加緊扶植國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的措施，將會(huì)公布一系列調(diào)整和扶助國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的方案，內(nèi)容除了加快推動(dòng)企業(yè)重組和兼并步伐外，也會(huì)推出強(qiáng)化整個(gè)汽車行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、減員增效、降低生產(chǎn)成本、調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等幾方面內(nèi)部環(huán)境的措施，并提供較佳的私人購(gòu)車優(yōu)惠政策等外部環(huán)境。另外，為減輕部分主要汽車企業(yè)集團(tuán)的債務(wù)包袱，政府將加快企業(yè)債轉(zhuǎn)股的速度。近期，我國(guó)政府可能會(huì)對(duì)汽車工業(yè)采取以下一些比較大的措施： 盡快取消以限制為主的消費(fèi)政策，改善私人購(gòu)車外部環(huán)境 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府部門為了防止亂花錢購(gòu)買公車，實(shí)行了以限制為主的轎車消費(fèi)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)政府部門規(guī)定的各種收費(fèi)政策達(dá)200余種，占轎車實(shí)際零售價(jià)的20～50％，由此導(dǎo)致車價(jià)高出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格一倍以上。當(dāng)私人購(gòu)車迅速增加，轎車進(jìn)入家庭成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿σ院?，現(xiàn)有的消費(fèi)政策就成為障礙，其調(diào)整勢(shì)在必行。在轎車進(jìn)入家庭的起步階段，高車價(jià)嚴(yán)重限制了消費(fèi)和市場(chǎng)容量。市場(chǎng)容量上不去，生產(chǎn)廠家達(dá)不到規(guī)模生產(chǎn)的水平，成本也難以下降。目前幾大轎車生產(chǎn)廠家除上海大眾接近規(guī)模生產(chǎn)水平外，其他廠家差距尚大。打破這種僵局的首要措施是調(diào)整政策，將限制為主改成鼓勵(lì)為主，通過下調(diào)費(fèi)用使目前市場(chǎng)上的主力車型價(jià)格降至10萬(wàn)元左右，銷售量可能有一個(gè)大的增長(zhǎng)，幾大轎車生產(chǎn)廠家逐步接近規(guī)模生產(chǎn)水平，促進(jìn)成本顯著下降，并展開價(jià)格和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，從而進(jìn)入價(jià)格下調(diào)，產(chǎn)銷量增加，成本降低，價(jià)格進(jìn)一步下調(diào)，產(chǎn)銷量進(jìn)一步擴(kuò)大的良性循環(huán)。 與此同時(shí)還要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公車改革，除少數(shù)高級(jí)公務(wù)人員外，其他公車開支應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺速?gòu)車的需求?！ ⊥ㄟ^兼并重組進(jìn)一步推動(dòng)汽車工業(yè)改組，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化分工，以此為基礎(chǔ)降低生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)主要汽車集團(tuán)的合作、聯(lián)系，通過資產(chǎn)重組嘗試集團(tuán)之間的零部件產(chǎn)業(yè)交換，以擴(kuò)大規(guī)模來(lái)降低零部件成本。國(guó)際汽車業(yè)之間的兼并成為國(guó)際汽車工業(yè)的發(fā)展潮流。但目前我國(guó)的汽車工業(yè)仍存在著地區(qū)割據(jù)的局面，加入WTO以后，將很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前同國(guó)際汽車企業(yè)相抗衡。因此，國(guó)內(nèi)主要汽車企業(yè)之間的聯(lián)合將顯得更為重要。在零部件方面，集團(tuán)之間零部件的產(chǎn)業(yè)交換是利用集團(tuán)各自優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大零部件批量的有效辦法，只有這樣，在局部范圍內(nèi)將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成合作伙伴，一致對(duì)付進(jìn)入WTO以后面臨的共同困難?！ ⊥苿?dòng)我國(guó)汽車工業(yè)積極參與全球汽車工業(yè)分工，尋求自身發(fā)展 汽車工業(yè)是要求規(guī)模經(jīng)濟(jì)、以全球?yàn)槭袌?chǎng)的工業(yè)。近年來(lái)汽車工業(yè)巨頭之間的合并接二連三?？梢灶A(yù)見，在今后三年內(nèi)，若干個(gè)最具實(shí)力的大跨國(guó)公司將占有全球大部分汽車市場(chǎng)份額。不論中國(guó)加入WTO與否，汽車工業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易的全球化是大勢(shì)所趨，中國(guó)必須順勢(shì)而為。中國(guó)作為今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期最具市場(chǎng)潛力、本國(guó)汽車工業(yè)有一定基礎(chǔ)但總體上較為落后、經(jīng)濟(jì)開放度已經(jīng)較高的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)以積極參與全球分工的角度看待和處理與跨國(guó)公司的關(guān)系。 國(guó)家目前正在籌劃重點(diǎn)支持三至四家汽車集團(tuán)調(diào)整政策，支持它們進(jìn)一步與國(guó)外大型汽車集團(tuán)全面合資生產(chǎn)產(chǎn)品。這樣可以使世界聞名汽車集團(tuán)與國(guó)內(nèi)大型制造商形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、股權(quán)投資的機(jī)制，入世后世界汽車集團(tuán)不是想方設(shè)法排擠合資企業(yè)，而是想方設(shè)法支持和發(fā)展合資企業(yè)。要力爭(zhēng)在關(guān)稅稅率下調(diào)到位之前，使國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)品的價(jià)格差價(jià)大幅度縮小，這樣才可能使加入WTO的沖擊降至最低，最終使得一汽大眾、上海大眾、二汽神龍、上海通用、天津夏利、廣州本田等合資公司以及中方控股的一汽、二汽、上汽等集團(tuán)更加壯大，使得轎車工業(yè)在中國(guó)汽車工業(yè)的實(shí)質(zhì)地位越來(lái)越高，并使中國(guó)的某些汽車產(chǎn)品在國(guó)際上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。從中國(guó)家電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程看，只要政策到位，這種前景是完全可以期待的?！ ∫笃髽I(yè)加強(qiáng)自身的治理 入世后，要求企業(yè)在質(zhì)量控制，成本控制、減員增效等方面多下功夫，優(yōu)化資源配置，進(jìn)行內(nèi)部整合，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加大在科研開發(fā)上的投入，提高技術(shù)水平；擴(kuò)大自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)手段。要從策略上充分利用自己對(duì)國(guó)情的了解，避免同國(guó)外廠商的產(chǎn)品直接對(duì)抗，在車型選擇方面，要針對(duì)廣大市場(chǎng)，發(fā)展真正適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)性車型，如發(fā)展車型小、附加功能少，價(jià)廉的“準(zhǔn)轎車”等，充分利用外國(guó)廠商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還相對(duì)生疏的時(shí)期，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，使國(guó)外轎車短時(shí)間難以延伸和派
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