公車專項(xiàng)治理六條紅線-資料下載頁
2025-05-27 23:45本頁面
【正文】 嚴(yán)厲懲處。盡管規(guī)章制度均在，但執(zhí)行不力?！皼]有聽說有人因?yàn)楣噯栴}被開除公職，懲罰不痛不癢。所謂‘殺雞給猴看’，現(xiàn)在我們是‘拔雞毛給猴子看’，‘猴子’是不害怕的?！敝伪旧行枞娓母铩 ≡诙辔皇茉L專家看來，在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)用車制度改革，才是解決上述問題的根本所在。而為下一步公務(wù)用車制度改革創(chuàng)造有利條件，正是高層對此次專項(xiàng)治理工作的厚望?！ ?jù)本刊記者了解，在上世紀(jì)90年代中期，我國一些地區(qū)和國家有關(guān)部委就自發(fā)地對公車管理與改革工作進(jìn)行了積極探索，并取得了明顯的成效。據(jù)國家發(fā)改委等部委調(diào)查，截止到2007年，已有交通部、國家審計(jì)署、國資委、宗教局等8個(gè)國務(wù)院部門，廣東中山、珠海、惠州、佛山等7個(gè)地級市，江蘇省南京、蘇州、無錫，浙江義烏，山東威海，黑龍江齊齊哈爾、大慶等地區(qū)均作了公車管理制度改革的嘗試?！ 膶＜业慕庾x看，已有的公車改革探索總的來說主要有三種模式：其一，貨幣化改革模式。即取消公務(wù)用車(執(zhí)法等特殊車除外)，向全部或部分公務(wù)人員按照職級發(fā)放交通補(bǔ)貼，公務(wù)交通由個(gè)人自行解決。廣東省珠江三角洲地區(qū)公車改革多數(shù)采取這種模式?！ ∑涠胴泿呕母锬Ｊ?。即取消各部門公車，由政府行政后勤部門或由新組建的機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，定期結(jié)算。 其三，加強(qiáng)管理型模式。即各單位繼續(xù)保留現(xiàn)有公務(wù)用車，取消事實(shí)上的“領(lǐng)導(dǎo)專車”，通過完善和強(qiáng)化公車管理制度，嚴(yán)格實(shí)行“一車一登記簿”制度，車輛外出公干必須逐次登記，詳細(xì)記錄要車、派車、事由、起始時(shí)間、地點(diǎn)、行程、油耗、計(jì)費(fèi)、駕駛員、乘車人等信息。下班后和節(jié)假日期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用公車。廣東省中山、惠州等地區(qū)以及汕頭海關(guān)對車改留用車多采取這種形式?！ ≈两?，人們尚未見到全國公務(wù)用車制度改革統(tǒng)一的指導(dǎo)意見和操作原則，造成公車改革只是在少數(shù)部門、少數(shù)地區(qū)自發(fā)并分散地進(jìn)行的印象。有專家指出，公務(wù)用車制度改革推進(jìn)不易，一方面是公車改革會損害既得利益者的利益，這些公車受益者，即使原有的利益不是很合理合法，但一旦其利益受到影響，還是覺得被侵犯；另一方面，這些受益者同時(shí)又大都是公車改革的決策者，要革掉自己的既得利益，阻力很大。 對此，竹立家教授分析說：“推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，首先要明確公車違規(guī)使用是一種特權(quán)腐敗行為；公務(wù)用車制度改革，是一種反腐敗的表現(xiàn)?！薄 ×謫匆舱J(rèn)為，“當(dāng)前，一些官員‘公車干私活’的現(xiàn)象比較嚴(yán)重——子女上學(xué)、家庭辦事、親屬朋友都可以用，單位真正需要用車卻沒有。公私不分，本身就是一種腐敗?！薄 ∏迦A大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明認(rèn)為，公車改革的最終廣泛推行，還需依靠中央出臺方向性的大政策?！斑@些年各地的公務(wù)用車制度改革都是出于自愿，反反復(fù)復(fù)很難改下去，也很難改到領(lǐng)導(dǎo)層。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車制度的根本改革，全國統(tǒng)一做‘規(guī)定動(dòng)作’，而不是‘自選動(dòng)作’；不是各地想不想改的問題，而是必須要完成的改革?！?
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