公車專項治理六條紅線-閱讀頁
2025-06-11 23:45本頁面
【正文】 分別會同公安、國家安全、司法和紀檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機關主管部門，研究制定本系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定，明確配備范圍、車輛編制、配備標準和使用管理要求。公務用車制度積弊已久 在受訪專家看來，我國現行公務用車管理制度，主要沿用計劃經濟時代的編制管理、標準控制、按需配給、單位所有的模式。尤其是一些地方公車消費支出的加速增長，成為各級財政不小的負擔，也成為政府管理的黑洞，更易成為滋生腐敗的溫床。二是無度——加油、保險、維修都是由公家來承擔?！ τ诂F行公務用車管理制度的積弊，主管部門和社會層面已有基本共識： 積弊一：公務用車費用過高，造成財政負擔沉重。據國家財政部、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局調研數據顯示，目前黨政機關及行政事業(yè)單位公務用車總量為200多萬輛，每年公務用車消費支出1500億元～2000億元(不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊以及超編配車)。據估計，地方公車消費占財政支出的比例在6%～12%之間。據有關部門調研結果顯示，一些單位一輛公車一年僅維修費用就高達10萬元以上，甚至有的公車一年換了40多個輪胎，幾乎每周換一個，其中的漏洞可想而知。據國家發(fā)改委及廣東省測算，黨政機關的公車，每萬里運行成本是社會運營車輛成本的5～6倍，而使用效率則僅為社會運營車輛的1/6～1/5。與此同時，也存在公車資源利用不平衡的現象，一些普通工作人員在執(zhí)行公務中用車難的問題仍比較突出，甚至有私車公用的無奈之舉。據國家發(fā)改委有關調研報告顯示，公車使用有三個“三分之一”，即車輛公用三分之一，領導及家屬私用三分之一，司機使用三分之一。但實質上，近幾年來，公車消費已經引起廣大人民群眾強烈不滿，極大地傷害了人民群眾對黨和政府的感情。盡管規(guī)章制度均在，但執(zhí)行不力。所謂‘殺雞給猴看’，現在我們是‘拔雞毛給猴子看’，‘猴子’是不害怕的。而為下一步公務用車制度改革創(chuàng)造有利條件，正是高層對此次專項治理工作的厚望。據國家發(fā)改委等部委調查，截止到2007年，已有交通部、國家審計署、國資委、宗教局等8個國務院部門，廣東中山、珠海、惠州、佛山等7個地級市，江蘇省南京、蘇州、無錫，浙江義烏，山東威海，黑龍江齊齊哈爾、大慶等地區(qū)均作了公車管理制度改革的嘗試。即取消公務用車(執(zhí)法等特殊車除外)，向全部或部分公務人員按照職級發(fā)放交通補貼，公務交通由個人自行解決。 其二，半貨幣化改革模式?！ ∑淙?，加強管理型模式。下班后和節(jié)假日期間未經批準不得使用公車?！ ≈两?，人們尚未見到全國公務用車制度改革統(tǒng)一的指導意見和操作原則，造成公車改革只是在少數部門、少數地區(qū)自發(fā)并分散地進行的印象?！ Υ耍窳⒓医淌诜治稣f：“推進公務用車制度改革，首先要明確公車違規(guī)使用是一種特權腐敗行為；公務用車制度改革，是一種反腐敗的表現。公私不分，本身就是一種腐敗?！斑@些年各地的公務用車制度改革都是出于自愿，反反復復很難改下去，也很難改到領導層?！?
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