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公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)教材-資料下載頁(yè)

2025-05-27 22:26本頁(yè)面
  

【正文】 小人??匆?jiàn)有人出了車(chē)禍,馬上施救,是君子;看見(jiàn)一個(gè)官位,不惜陷害他人,用別人的鮮血染紅自己的紅頂子,是小人。正因如此,我們才既有“坦蕩蕩”的襟懷,又有“常戚戚”的體驗(yàn),但是隨著時(shí)間的推移、隨著體驗(yàn)的增加,我們就會(huì)真正悟出究竟哪種狀態(tài)更本真、更幸福、更有意義。 心理敞亮或者純凈的人,往往心胸寬廣,更關(guān)注人和事的積極面;往往悲天憫人,與人為善,以善意看人看事,看見(jiàn)一片光明和友善,這樣的人往往會(huì)有更多幸福的心理體驗(yàn)。還有一些心理陰暗或者骯臟的人,往往心胸狹窄,更關(guān)注重人和事的消極面,往往男盜女娼,與人為惡,以邪念看人看事,看見(jiàn)一片黑暗和仇恨;往往“以小人之心,度君子之腹”,以為“天下烏鴉一般黑”,甚至“老鴰趴在豬身上”,光看見(jiàn)人家黑,看不見(jiàn)自己黑,這樣的人想讓他幸福都難。 18世紀(jì)德國(guó)古典哲學(xué)的創(chuàng)始人康德說(shuō)過(guò)這樣的話:“世上有兩種東西,我們?cè)绞菍?duì)它們加以深入地思考,就越是對(duì)它們充滿無(wú)限的敬畏,那就是我們頭頂?shù)男强蘸托闹械牡赖?。”我們?yīng)該對(duì)道德充滿了敬仰,樹(shù)立起對(duì)道德的堅(jiān)定信仰,崇尚道德,做一個(gè)好人、善良的人,才能獲得真正的幸福。 (二)實(shí)踐上,自覺(jué)地塑造良好的道德形象 既要有豐富的知識(shí)學(xué)養(yǎng),又要有高尚的道德修養(yǎng),還要有儒雅的氣質(zhì)和風(fēng)度。努力杜絕雙重人格:“公開(kāi)一套背后一套”,以至于“臺(tái)上說(shuō)人,臺(tái)下人說(shuō)”。不該伸手別伸手,伸手必被捉。理論信仰要頂天,具體行為要立地,即將解決理想信仰問(wèn)題與具體事務(wù)結(jié)合起來(lái)。千萬(wàn)不能呈現(xiàn)如下形象:“今夜星光燦爛,請(qǐng)問(wèn)你在哪風(fēng)流浪漫;今夜星光點(diǎn)點(diǎn),請(qǐng)問(wèn)你在哪丟人現(xiàn)眼?”“上午說(shuō)官話,中午說(shuō)酒話,下午說(shuō)夢(mèng)話,晚上說(shuō)情話,回家說(shuō)謊話!” 話又說(shuō)回來(lái),有些人本質(zhì)本來(lái)是好的,但受到外界環(huán)境的影響,就有可能變質(zhì)。人是環(huán)境的產(chǎn)物,人的品質(zhì)在一定程度上是由親朋好友共同塑造的。因此,如果我們作為手中掌握著一定公共資源的公務(wù)員,一定要始終保持清醒的頭腦,不要被壞環(huán)境或一些人腐蝕變壞。 公務(wù)員、干部的特殊身份容易成為懷有私心的人攻擊的目標(biāo),當(dāng)局者也容易飄飄然,失去真我,把感情關(guān)系與工作關(guān)系分離。我以為當(dāng)下有三類(lèi)人最容易把我們公務(wù)員拉下水,所以不得不防。 第一類(lèi)人是只有也只重日常生活倫理而無(wú)原則和底線的親友。不少人第一個(gè)以權(quán)謀私的綠燈就是被他們打開(kāi)的,當(dāng)官若太重個(gè)人狹隘范圍內(nèi)的親情與友情的利益是要壞事的。周總理這一點(diǎn)上做得真了不起!在對(duì)待家人方面,周總理絕對(duì)是不徇私情、不搞特殊,政治立場(chǎng)異常堅(jiān)定。在周總理在世期間,妻子鄧穎超沒(méi)能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子任職,不是她不夠優(yōu)秀、能力不強(qiáng),而是周總理本著大局意識(shí)出發(fā),對(duì)自己以及對(duì)妻子的嚴(yán)格要求,堅(jiān)決不讓她進(jìn)政府班子,直到周總理死后,鄧穎超才被選進(jìn)人大,而且周總理的后人基本都是平民。還有一個(gè)人也是這方面的典范,那就是德國(guó)的前總理施羅德,作為總理的他,他同母異父的弟弟盡然失業(yè)多年,原本是一名軟件工程師,失業(yè)后,先后干過(guò)游泳救護(hù)管理的工作,干過(guò)管道修理工、暖氣工、導(dǎo)游甚至行李搬運(yùn)工、面包師,總之是沒(méi)有得到總理哥哥的庇護(hù),這在我們當(dāng)前的中國(guó)來(lái)看,好像都有點(diǎn)兒不可思議。每當(dāng)看到有些領(lǐng)導(dǎo)一人得道,雞犬升天,搞裙帶關(guān)系時(shí),就知道他未來(lái)的路充滿了危險(xiǎn)。 第二類(lèi)人是以自我利益為中心的規(guī)則意識(shí)較差的暴發(fā)戶。他們用正當(dāng)手段往往競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)其它企業(yè),便使出別人不能用的手段攻你的弱點(diǎn)。金錢(qián)與美女往往是他們的致勝絕招,不是所有干部都能過(guò)招架得了他們這兩招的。他們中有不少就是很多社會(huì)邪惡的始作傭者,搞所謂的“權(quán)力尋租”,即“無(wú)錢(qián)有權(quán),以權(quán)換錢(qián);無(wú)權(quán)有錢(qián),以錢(qián)換權(quán);用我手中錢(qián),買(mǎi)你手中權(quán),靠權(quán)行方便,合伙賺大錢(qián)。” 第三類(lèi)人就是領(lǐng)導(dǎo)身邊的馬屁精。有些進(jìn)入官場(chǎng)的人猶如初戀的情人,智商總是最低的,在上任之初也許還有些自知自明和幾分清醒,但架不住下邊的那些馬屁精畢恭畢敬地抬您,別有用心地拍你,言聽(tīng)計(jì)從地順著你,老媽子哄孩子似地讓著你,追星族一樣瘋狂地纏著,很快就找不著北了。當(dāng)一個(gè)人被拍的感覺(jué)自己句句是真理、處處是榜樣的時(shí)候,哪還有不昏的?至于下邊的人為什么死勁的拍你,意圖是明擺著的:抬轎子是為坐轎子。而在上級(jí)任命制的條件下,抬轎子的人大多數(shù)都能坐上轎子,所以也就有了平平者青云直上、佼佼者一落千丈的不公平。最可悲的是,俗語(yǔ):酒肉朋友天天有,急難之中無(wú)一人。你在得勢(shì)時(shí)朋友多了,但真的卻少了;人在得勢(shì)時(shí),離你最近的人,很可能就是你在失勢(shì)時(shí)離你最遠(yuǎn)的人!然而,我們往往是被奉承話吹暈了,難辨好人壞人了。 第四類(lèi)人就是周邊那些少數(shù)有幾分姿色卻貪圖不勞而獲的女孩子。當(dāng)然這一類(lèi)人主要針對(duì)的是男同志們,尤其是男領(lǐng)導(dǎo)們。當(dāng)今的社會(huì),有些女孩子信奉干得好不如嫁得好,嫁得好還不如傍得好!一是傍款爺,二是傍官爺。傍款爺,目的明顯,大家各取所需,功利關(guān)系,看得明白,被傍之人也清醒得很;傍官爺,目的就比較隱蔽了,表面上是愛(ài)你的才華、能力、還有什么人格魅力。貪官難過(guò)美人關(guān)”。有人統(tǒng)計(jì)過(guò),男性貪官的犯罪過(guò)程中,有90%以上攪和著一些不干不凈的女人。所以,如果做不到坐懷不亂,最好的選擇是退避三舍。貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺。 總之,作為公務(wù)員,不講人情會(huì)傷害別人;但多講感情會(huì)傷害自己,所以,不講人情難做人,太講人情害死人。人情沒(méi)有度,必到班房??!,過(guò)安寧的日子,以求善終。 為政失德的一個(gè)主觀原因是當(dāng)官的角色意識(shí)和當(dāng)官的目的有問(wèn)題。我國(guó)是個(gè)官本位觀念最深厚的國(guó)家之一,不同級(jí)別享受不同待遇,級(jí)別越高,越享受特權(quán)。在西方,國(guó)王可以乘民航班機(jī)出國(guó)訪問(wèn),首相只身坐出租車(chē)去機(jī)場(chǎng)赴國(guó)外開(kāi)會(huì),普通官員也都乘公共汽車(chē)去上班。而我國(guó)則是用鐵的制度規(guī)定了什么級(jí)領(lǐng)導(dǎo)該享受什么待遇,你要不享受,人家會(huì)認(rèn)為你是作秀。我國(guó)的官本位是被制度強(qiáng)化了的。官本位還容易導(dǎo)致人性的喪失,一些人在臺(tái)下還有些人情味,一旦上了臺(tái)官性就代替了人性。在位一旦喪失了人性,退位也就沒(méi)人把他當(dāng)人待了。因此,“在人之上,要視別人為人;在人之下,要視自己為人。千萬(wàn)別把別人不當(dāng)人;更不能把自己不當(dāng)人?!? 官本位這一種單一的價(jià)值評(píng)價(jià)最容易導(dǎo)致公務(wù)員心態(tài)失衡和失去工作的成績(jī)感。這種向上爬行的理論使我們永遠(yuǎn)對(duì)自己的位置都不滿足,單一價(jià)值評(píng)價(jià)使我們很多人不幸?!,F(xiàn)在的副主席、上任中央組織部部長(zhǎng)李源朝曾說(shuō)過(guò):“現(xiàn)在有的干部不提拔不滿意,提拔了還不滿意。這種現(xiàn)象令人深思。黨執(zhí)政要掌握權(quán)力,但如果黨員干部只想著掌權(quán),不想著干事,只想著當(dāng)大官不想干大事,受苦的是百姓,受害的是黨”。有一段話說(shuō)的好:不要攀,不要比,不要自己氣自己;不要嫌官小,不要嫌錢(qián)少,就怕走得早;官再大,錢(qián)再多,閻王照樣土里拖!正科副科,最后還是湊在一起嘮嗑;正處副處,最后不知落在何處;正部副,最后一塊散步。 當(dāng)然,我們都是凡人,都有自己的正當(dāng)需要要滿足,當(dāng)官能夠謀生,若當(dāng)官成為謀生的最主要的甚至是唯一的目的,那是萬(wàn)萬(wàn)不可的。如果你不小心而不幸做了官,就得把這種需要降低到最低水平,奉行知足者常樂(lè)的生活觀。君子愛(ài)財(cái)取之有道,取之無(wú)道,必?zé)o好報(bào)。只拿屬于自己合法勞動(dòng)得來(lái)的利益,能夠做到這樣,不僅睡得踏實(shí),仕途也會(huì)較為順暢。據(jù)說(shuō),在日內(nèi)瓦的政府議政廳的墻壁上,掛有巨幅描寫(xiě)政府官員的油畫(huà):他們正在傾聽(tīng)公民的各種意見(jiàn),而油畫(huà)上的官員們卻沒(méi)有一個(gè)是長(zhǎng)著手臂的。很顯然,這幅畫(huà)意在提醒人們,官員只有傾聽(tīng)公民意見(jiàn)的義務(wù),而無(wú)伸手接收禮物的權(quán)利。 總之,私心太重是腐敗的內(nèi)因,貪心太重是腐敗的催化劑,色心是墮落的突破口。如果能夠杜絕私心、貪心和色心,就能夠過(guò)得安心和舒心。 (三)健全遏止腐敗的制度建設(shè)是根本 制度好可以使壞人變好,制度壞,可以使好人變壞。干部特權(quán)化多半是特權(quán)化的制度造成的,不同級(jí)別的待遇福利的巨大差異無(wú)形中倡導(dǎo)了權(quán)力決定論。干部對(duì)群眾冷漠化與任命制度有關(guān)。習(xí)近平曾批評(píng)說(shuō):“有些干部以為權(quán)力是上司給的,他只在乎上面在意不在意,而不在乎群眾滿意不滿意。”所以有的干部就奉行這樣的原則:“生命在于運(yùn)動(dòng),提升在于活動(dòng)。不跑不送,聽(tīng)天由命。光跑不送,原地不動(dòng)。又跑又送,提拔重用?!? 俗話說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。” 職業(yè)道德建設(shè)也離不開(kāi)規(guī)章制度的約束,制度約束是規(guī)范管理和服務(wù)的根本內(nèi)容和最終保障。 一要嚴(yán)格公務(wù)員的招考、錄用制度。公務(wù)員的整體素質(zhì)高低直接取決于公務(wù)員的引進(jìn)渠道,近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的公務(wù)員公開(kāi)招考、錄用制度,很大程度上推動(dòng)了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的改善,但是,有些地區(qū)的一些部門(mén),不能?chē)?yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招考、錄用公務(wù)員,扭曲了“任人唯賢”的原則要求,反而出現(xiàn)“任人唯親”、“任人唯權(quán)”、“任人唯錢(qián)”等所謂的原則,使中央的政策在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)重變形,即損害了國(guó)家、社會(huì)的利益,又損害了正常參考人員的利益,同時(shí)打消了正常參考人員參與公務(wù)員考試的積極性,最終使熱衷于公務(wù)員工作的人被拒之門(mén)外,而一些根本不具備公務(wù)員素質(zhì)的人確混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,降低了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好公務(wù)員考試關(guān)、錄用關(guān),真正從源頭上提高公務(wù)員的素質(zhì)。 二要嚴(yán)格公務(wù)員的守紀(jì)、問(wèn)責(zé)制度。公務(wù)員法明確規(guī)定了公務(wù)員必須遵守的十六項(xiàng)紀(jì)律,要求對(duì)玩忽職守,貽誤工作,濫用職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等行為要依法予以行政處分。“國(guó)無(wú)常強(qiáng),無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱?!惫珓?wù)員是“奉法者”,是依法行政的主體,公務(wù)員的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等,直接影響依法行政的效果。實(shí)施公務(wù)員法,全面推進(jìn)依法行政,就要針對(duì)存在的問(wèn)題整治機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力,尤其是要提高依法行政的水平,使廣大公務(wù)員自覺(jué)做到嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),開(kāi)展工作。而要達(dá)到以上效果,就要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的問(wèn)責(zé)制度。真正的問(wèn)責(zé)制度,應(yīng)貫徹于政府管理的全過(guò)程,貫徹于平日和非常時(shí)期。通過(guò)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),實(shí)施“服務(wù)承諾”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”等制度,有效地促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅增強(qiáng)了公務(wù)員的服務(wù)意識(shí),而且也增強(qiáng)了公務(wù)員的職業(yè)道德意識(shí)。 三要嚴(yán)格公務(wù)員的年度考核、淘汰制度。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,進(jìn)一步探索完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?,以德能勤?jī)廉為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,努力提高干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。把目標(biāo)考評(píng)工作與干部選拔使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要把經(jīng)常性的考核成果作為干部“能上能下”的重要依據(jù),擴(kuò)大考核成果的運(yùn)用。同時(shí),要加大“治庸”力度,力倡勤政,建立干部能上能下、正常退出機(jī)制。要調(diào)整不稱職、不適應(yīng)的干部,重點(diǎn)在干部“能下”方面取得突破。近年來(lái),許多企事業(yè)單位通過(guò)年度考核、末位淘汰制度的運(yùn)行和實(shí)踐,增強(qiáng)了公務(wù)員的憂患意識(shí),起到了明顯的效果。它的推行將給所有公務(wù)員一種壓力感,令那些工作不求上進(jìn),混進(jìn)機(jī)關(guān)過(guò)日子捧著“鐵飯碗”的人隨時(shí)有被清退出公務(wù)員隊(duì)伍的可能。這是提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平的一項(xiàng)得力措施。 最后送兩段話與大家共勉:其一,做人,守住底線;做事,不碰紅線。其二,勿以惡小而為之,勿以善小而不為。惟賢惟德,能服于人。42 / 42
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