淺析我國(guó)雙邊貨幣互換協(xié)議積極作用-資料下載頁(yè)
2025-05-27 19:01本頁(yè)面
【正文】 對(duì)國(guó)際金融體系的依賴程度有限，而且美國(guó)制裁手段單一、頻次不高，美國(guó)金融制裁并未引起太多關(guān)注。美國(guó)金融制裁數(shù)量迅速上升并產(chǎn)生重要影響是在9amp。12539。11恐怖襲擊事件之后。在2000―2011年間，美國(guó)共單獨(dú)實(shí)施或參與17次經(jīng)濟(jì)制裁，其中13次明確包括金融制裁措施。 美國(guó)財(cái)政部目前共維持著26個(gè)金融制裁項(xiàng)目，既包括對(duì)特定國(guó)家的制裁，也包括對(duì)特定領(lǐng)域或事件的制裁。 而且這些金融制裁手段多元，既包括凍結(jié)政府資產(chǎn)、中止商業(yè)貸款這樣的傳統(tǒng)制裁方式，也包括凍結(jié)個(gè)人或?qū)嶓w資產(chǎn)、限制被制裁方投融資以及切斷其進(jìn)入國(guó)際金融市場(chǎng)通道等新的方式。 目前美國(guó)越來(lái)越倚重金融制裁主要源于幾個(gè)因素：首先，能夠獲取資金支持是恐怖組織得以發(fā)展壯大的一大原因，但是恐怖組織沒有固定的居所或責(zé)任對(duì)象，通過傳統(tǒng)的貿(mào)易制裁方式無(wú)法有效遏制恐怖主義。因此，美國(guó)開始進(jìn)行大規(guī)模地金融反恐，通過加強(qiáng)《反洗錢法》、頒布《愛國(guó)者法》、組建恐怖主義和金融信息辦公室等方式加強(qiáng)金融審查，明確金融機(jī)構(gòu)在反恐中的責(zé)任，以切斷恐怖組織的資金來(lái)源。其次，針對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)聯(lián)合國(guó)針對(duì)伊拉克制裁的批評(píng)，在上世紀(jì)90年代末出現(xiàn)了一系列改革聯(lián)合國(guó)制裁的活動(dòng)和倡議，其中之一就是推動(dòng)聯(lián)合國(guó)定向金融制裁改革的瑞士因特拉肯進(jìn)程(Interlaken Process)。 該進(jìn)程由瑞士政府發(fā)起，包括政府官員、制裁問題專家、金融機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織人員在內(nèi)的各方代表就如何改進(jìn)金融制裁工具以準(zhǔn)確、最大化地打擊被制裁方?jīng)Q策者，提出了基本原則及可操作的執(zhí)行手冊(cè)。定向金融制裁改革成果不但被聯(lián)合國(guó)接受，而且為美國(guó)加強(qiáng)金融制裁提供了支持。最后，隨著金融創(chuàng)新和金融市場(chǎng)的大發(fā)展，這不僅使各國(guó)各方對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的依賴程度上升，而且也為美國(guó)利用新技術(shù)、新工具有效實(shí)施金融制裁提供了可能。在上述因素影響下，美國(guó)從數(shù)量、頻次和方式方法上升級(jí)了對(duì)外金融制裁活動(dòng)，其中較有代表性的是美國(guó)對(duì)朝鮮、伊朗的制裁。下文將分析這兩例制裁，以觀察美國(guó)金融制裁的創(chuàng)新、運(yùn)作機(jī)制和巨大威力?！ ?一)對(duì)朝鮮的制裁 自2003年朝鮮核問題再次浮現(xiàn)之后，美國(guó)在參與六方會(huì)談的同時(shí)也不斷施加經(jīng)濟(jì)壓力。在2005年朝鮮宣布成功制造核武器并向日本海發(fā)射一枚短程導(dǎo)彈之后，美國(guó)財(cái)政部開始調(diào)查朝鮮的海外融資問題，于同年9月宣布澳門境內(nèi)的匯業(yè)銀行長(zhǎng)期為朝鮮非法活動(dòng)提供便利，成為一個(gè)主要的洗錢活動(dòng)關(guān)切，并要求美國(guó)所有金融機(jī)構(gòu)關(guān)閉該銀行的賬戶。借助市場(chǎng)的力量，美國(guó)的金融制裁發(fā)揮了巨大威力。在美國(guó)正式認(rèn)定匯業(yè)銀行為主要的洗錢活動(dòng)關(guān)切之前，僅是美國(guó)的威脅認(rèn)定就引發(fā)了銀行擠兌現(xiàn)象，該銀行34%的存款在幾天之內(nèi)就被取走。 據(jù)報(bào)道，約有二十幾家金融機(jī)構(gòu)削減或者停止了與朝鮮的往來(lái)。盡管沒有收到美國(guó)方面的相關(guān)要求，澳門政府自動(dòng)接管匯業(yè)銀行并凍結(jié)了2，400萬(wàn)美元的朝鮮資金。1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無(wú)反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。
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