工程分包合同涉及法律問題的參考意見-資料下載頁
2025-05-27 18:14本頁面
【正文】 他人。（15）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第五條 房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包?！ ”巨k法所稱專業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)(以下簡稱專業(yè)分包工程發(fā)包人)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱專業(yè)分包工程承包人)完成的活動?！ ”巨k法所稱勞務作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱勞務作業(yè)發(fā)包人)將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包企業(yè)(以下簡稱勞務作業(yè)承包人)完成的活動?！ ”巨k法所稱分包工程發(fā)包人包括本條第二款、第三款中的專業(yè)分包工程發(fā)包人和勞務作業(yè)發(fā)包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業(yè)分包工程承包人和勞務作業(yè)承包人。第九條 專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。 勞務作業(yè)分包由勞務作業(yè)發(fā)包人與勞務作業(yè)承包人通過勞務合同約定。勞務作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務。（16）《合同法》第二百七十二條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。（17）《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十五條 施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程?！ 〗故┕挝怀奖締挝毁Y質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。（18）《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》第二十條 按照《建筑法》第二十八條的規(guī)定，凡承包單位在承接工程后，對該工程不派出項目管理班子，不進行質(zhì)量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務，無論是將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給他人，還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的，均屬違法的轉(zhuǎn)包行為。（19）《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十六條 施工單位對建設工程的施工質(zhì)量負責?！ ∈┕挝粦斀①|(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人和施工管理負責人?！ 〗ㄔO工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質(zhì)量負責；建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質(zhì)量負責。（20）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十一條 分包工程發(fā)包人應當設立項目管理機構，組織管理所承包工程的施工活動?！ №椖抗芾頇C構應當具有與承包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟管理人員。其中，項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門規(guī)定?！ ∏翱钏副締挝蝗藛T，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。（21）《司法解釋》第七條 具有勞務作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同，當事人以轉(zhuǎn)包建設工程違反法律規(guī)定為由請求確認無效的，不予支持。（22）《合同法》第五十二條 有下列情形之一的，合同無效： (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益； (二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益； (三)以合法形式掩蓋非法目的； (四)損害社會公共利益； (五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。（23）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條 無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》或擅自超越《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》所核定的承包工程范圍從事承包活動的，由工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門給予警告、停工的處罰，并可處以罰款。（24）《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條 雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。雇傭關系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權利人可以請求第三人承擔賠償責任，也可以請求雇主承擔賠償責任。雇主承擔賠償責任后，可以向第三人追償。 雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務的雇主沒有相應資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任?！ 儆凇豆ｋU條例》調(diào)整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本條規(guī)定。（25）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條、企業(yè)在申請資質(zhì)或資質(zhì)年度檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資質(zhì)條件或有關資料的，資質(zhì)管理部門除應嚴格按照資質(zhì)標準對其重新核定資外，對情節(jié)嚴重的，可給予扣發(fā)資質(zhì)證書三至六個月、限期整頓、降級、直至吊銷資質(zhì)證書的處罰。14 /
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