【導(dǎo)讀】牧原食品股份有限公司高港一場年出欄10萬頭生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書。建設(shè)單位：牧原食品股份有限公司評價單位：江蘇康澤環(huán)境科技有限公司2020年5月

　　

【正文】 總 體 規(guī) 劃 》 劃 定 的 岸 線 保護 區(qū) 內(nèi) ； 不 在 《 全 國 重 要 江 河 湖泊 水 功 能 區(qū) 劃 》 劃 定 的 河 段 保 護區(qū) 、 保 留 區(qū) 內(nèi) 是禁 止 在 生 態(tài) 保 護 紅 線 和 永 久 基 本 農(nóng) 田 范 圍 內(nèi) 投 資 建設(shè) 除 國 家 重 大 戰(zhàn) 略 資 源 勘 查 項 目 、 生 態(tài) 保 護 修 復(fù) 和環(huán) 境 治 理 項 目 、 重 大 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 項 目 、 軍 事 國 防 項 目以 及 農(nóng) 牧 民 基 本 生 產(chǎn) 生 活 等 必 要 的 民 生 項 目 以 外 的項 目 。 本 項 目 不 在 生 態(tài) 保 護 紅 線 和 永 久基 本 農(nóng) 田 范 圍 內(nèi) 是禁 止 在 長 江 干 支 流 1公 里 范 圍 內(nèi) 新 建 、 擴 建 化 工 園區(qū) 和 化 工 項 目 。 禁 止 在 合 規(guī) 園 區(qū) 外 新 建 、 擴 建 鋼鐵 、 石 化 、 化 工 、 焦 化 、 建 材 、 有 色 等 高 污 染 項目 。 本 項 目 不 屬 于 化 工 項 目 是禁 止 新 建 、 擴 建 不 符 合 國 家 石 化 、 現(xiàn) 代 煤 化 工 等 產(chǎn)業(yè) 布 局 規(guī) 劃 的 項 目 。 本 項 目 由 不 屬 于 石 化 、 現(xiàn) 代 煤 化工 項 目 是禁 止 新 建 、 擴 建 法 律 法 規(guī) 和 相 關(guān) 政 策 明 令 禁 止 的 落后 產(chǎn) 能 項 目 。 本 項 目 不 屬 于 法 律 法 規(guī) 和 相 關(guān) 政策 明 令 禁 止 的 落 后 產(chǎn) 能 項 目 是禁 止 新 建 、 擴 建 不 符 合 國 家 產(chǎn) 能 置 換 要 求 的 嚴(yán) 重 過剩 產(chǎn) 能 行 業(yè) 的 項 目 。 本 項 目 不 屬 于 國 家 產(chǎn) 能 置 換 要 求的 嚴(yán) 重 過 剩 產(chǎn) 能 行 業(yè) 的 項 目 是高 港 一 場 年 出 欄 10萬 頭 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書11根 據(jù) 上 表 分 析 ， 本 項 目 不 在 《 關(guān) 于 發(fā) 布 長 江 經(jīng) 濟 帶 發(fā) 展 負(fù) 面 清 單 指 南 （ 試 行 ） 的通 知 》 規(guī) 定 的 負(fù) 面 清 單 中 。綜 上 所 述 ， 本 項 目 的 建 設(shè) 符 合 “三 線 一 單 ”的 控 制 要 求 。表 初 步 判 定 內(nèi) 容類 型 名 稱 內(nèi) 容 是 否相 符產(chǎn) 業(yè) 政 策 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目錄 （ 2019年 本 ） 》 本 項 目 屬 于 鼓 勵 類 是《 江 蘇 省 工 業(yè) 和 信 息 產(chǎn)業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄（ 2012年 本 ） 》 及 修 改單 本 項 目 屬 于 允 許 類 是《 泰 州 市 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整指 導(dǎo) 目 錄 （ 2013年本 ） 》 本 項 目 屬 于 允 許 類 是環(huán) 保 政 策《 江 蘇 省 “兩 減 六 治 三提 升 ”專 項 實 施 方 案 》（ 蘇 發(fā) [2016]47號 ） 本 項 目 位 于 適 養(yǎng) 區(qū) ， 廢 水 及 固 廢 實 行 綜 合 利 用 ，污 水 經(jīng) 黑 膜 沼 氣 池 發(fā) 酵 后 ， 沼 液 部 分 通 過 建 設(shè) 單位 自 行 鋪 設(shè) 的 PVC管 道 輸 送 至 田 間 作 為 農(nóng) 肥 還田 ， 廢 水 不 外 排 是《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 管理 辦 法 》 本 項 目 不 在 以 上 禁 養(yǎng) 區(qū) 內(nèi) ， 且 本 項 目 廢 水 經(jīng) 處 理后 作 為 農(nóng) 肥 ， 符 合 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 管 理 辦法 》 的 有 關(guān) 要 求 是《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防治 條 例 》 本 項 目 不 在 以 上 禁 養(yǎng) 區(qū) 內(nèi) ， 符 合 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖污 染 防 治 條 例 》 的 有 關(guān) 要 求 是《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治技 術(shù) 規(guī) 范 》 本 項 目 位 于 泰 州 市 高 港 區(qū) 胡 莊 鎮(zhèn) 宗 林 村 ， 不 在 禁建 區(qū) 域 范 圍 內(nèi) ； 距 離 禁 建 區(qū) 域 邊 界 的 最 小 距 離 為2878m； 本 項 目 生 活 區(qū) 與 養(yǎng) 殖 區(qū) 實 現(xiàn) 了 隔 離 ， 固糞 處 理 區(qū) 位 于 養(yǎng) 殖 區(qū) 和 生 活 區(qū) 的 側(cè) 風(fēng) 向 ； 本 項 目采 用 雨 污 分 流 排 水 制 ， 場 區(qū) 內(nèi) 養(yǎng) 殖 廢 水 處 理 后 作為 農(nóng) 肥 還 田 ； 本 項 目 采 用 干 清 糞 工 藝 ， 豬 舍 采 用全 漏 縫 地 板 ， 糞 尿 由 于 重 力 作 用 沉 入 收 集 池 ， 收集 池 采 用 黏 土 層 +防 滲 砂 漿 及 抗 滲 混 凝 土 防 滲 ，可 有 效 防 止 畜 禽 糞 便 污 染 地 下 水 ； 固 糞 處 理 區(qū) 采用 高 溫 好 氧 發(fā) 酵 的 方 法 進 行 堆 肥 處 理 是《 關(guān) 于 做 好 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng)殖 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 管理 工 作 的 通 知 》 （ 環(huán) 辦環(huán) 評 [2018]31號 ） 本 項 目 不 在 胡 莊 鎮(zhèn) 劃 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 范 圍 內(nèi) ， 也 不 在飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 自 然 保 護 區(qū) 的核 心 區(qū) 和 緩 沖 區(qū) 、 村 鎮(zhèn) 人 口 集 中 區(qū) 域 ， 以 及 法律 、 法 規(guī) 規(guī) 定 的 禁 止 養(yǎng) 殖 區(qū) 域 。本 項 目 養(yǎng) 殖 區(qū) 、 畜 禽 糞 污 貯 存 、 處 理 和 畜 禽 尸 體無 害 化 處 理 等 產(chǎn) 生 惡 臭 影 響 的 設(shè) 施 位 于 養(yǎng) 殖 場 區(qū)的 下 風(fēng) 向 。 項 目 周 邊 500m范 圍 內(nèi) 無 環(huán) 境 保 護 目標(biāo) 。本 項 目 豬 糞 豬 尿 、 場 區(qū) 污 水 全 量 收 集 經(jīng) 固 液 分離 ， 固 體 部 分 到 固 糞 處 理 區(qū) 進 行 堆 肥 發(fā) 酵 后 作 為有 機 肥 基 料 外 售 ， 液 體 部 分 經(jīng) 黑 膜 沼 氣 池 厭 氧 發(fā)酵 后 沼 液 作 為 農(nóng) 肥 還 田 ， 沼 氣 在 場 內(nèi) 利 用 。 是《 泰 州 市 高 港 區(qū) 畜 禽 養(yǎng)殖 禁 養(yǎng) 區(qū) 劃 定 調(diào) 整 方 本 項 目 位 于 胡 莊 鎮(zhèn) 宗 林 村 ， 不 在 禁 養(yǎng) 區(qū) 范 圍 內(nèi) 是高 港 一 場 年 出 欄 10萬 頭 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書12案 》 （ 泰 高 政 辦 發(fā)[2020]11號 ）相 關(guān) 規(guī) 劃 及 規(guī)劃 環(huán) 評 泰 州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃（ 20112020） 本 項 目 位 于 泰 州 市 高 港 區(qū) 胡 莊 鎮(zhèn) 宗 林 村 ， 在 《 泰州 市 城 市 總 體 規(guī) 劃 （ 20112020） 》 市 域 范 圍內(nèi) ， 位 于 農(nóng) 業(yè) 開 敞 空 間 用 地 。 本 項 目 屬 于 規(guī) 模 化養(yǎng) 殖 ， 為 鼓 勵 類 項 目 ， 符 合 《 泰 州 市 城 市 總 體 規(guī)劃 （ 20112020） 》 的 要 求 是“三線 一單 ”要 求 生 態(tài) 保護 紅 線 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 規(guī)劃 的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā)[2020]1號 ） 根 據(jù) 《 省 政 府 關(guān) 于 印 發(fā) 江 蘇 省 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 蘇 政 發(fā) [2020]1號 ） ， 本 項 目 不涉 及 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 和 生 態(tài) 紅 線 區(qū) 域 ； 距 離 本項 目 最 近 的 生 態(tài) 空 間 管 控 區(qū) 域 為 高 港 區(qū) 胡 莊 鎮(zhèn) 古銀 杏 種 質(zhì) 資 源 保 護 區(qū) ， 最 近 距 離 為 是環(huán) 境 質(zhì)量 底 線 項 目 所 在 地 區(qū) 域 大 氣環(huán) 境 為 二 類 區(qū) ； 水 質(zhì) 執(zhí)行 Ⅳ 類 水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) ； 項 目所 在 地 環(huán) 境 噪 聲 執(zhí) 行 2類 標(biāo) 準(zhǔn) ； 項 目 所 在 地 土壤 執(zhí) 行 農(nóng) 用 地 篩 選 值 標(biāo)準(zhǔn) 。 項 目 所 在 地 大 氣 環(huán) 境 滿 足 二 類 區(qū) 要 求 ； 水質(zhì) 滿 足 Ⅳ 類 水 質(zhì) 要 求 ； 項 目 所 在 地 聲 環(huán) 境 滿 足 2類 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 ； 項 目 所 在 地 地 下 水 指 標(biāo) 均 低 于 Ⅲ 類標(biāo) 準(zhǔn) 限 值 ； 項 目 所 在 地 土 壤 中 各 項 指 標(biāo) 均 滿 足 農(nóng)用 地 土 壤 篩 選 值 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 ； 本 項 目 的 建 設(shè) 不 改 變大 氣 、 地 表 水 、 地 下 水 、 土 壤 、 聲 環(huán) 境 功 能 。 是資 源 利用 上 線 用 電 、 需 水 、 需 熱 本 項 目 用 水 主 要 為 養(yǎng) 殖 用 水 （ 豬 舍 沖 洗 水 和 飼 養(yǎng)用 水 ） 、 職 工 生 活 用 水 、 食 堂 用 水 和 綠 化 用 水等 ， 用 水 來 自 場 內(nèi) 自 備 井 ； 用 電 主 要 為 生 產(chǎn) 和 照明 用 電 ， 用 電 量 為 400萬 kWh， 來 自 當(dāng) 地 變 電站 ， 對 當(dāng) 地 資 源 利 用 影 響 較 小 ， 不 會 突 破 當(dāng) 地 的資 源 利 用 上 線 是生 態(tài) 環(huán)境 準(zhǔn) 入清 單 關(guān) 于 發(fā) 布 長 江 經(jīng) 濟 帶 發(fā)展 負(fù) 面 清 單 指 南 （ 試行 ） 的 通 知 本 項 目 不 在 負(fù) 面 清 單 中 。 . 關(guān) 注 的 主 要 環(huán) 境 問 題本 次 評 價 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問 題 是 建 設(shè) 項 目 投 入 營 運 后 主 要 污 染 物 的 產(chǎn) 生 、 控 制 和環(huán) 境 風(fēng) 險 。 本 項 目 主 要 關(guān) 注 的 環(huán) 境 問 題 是 ：（ 1） 本 項 目 施 工 過 程 中 揚 塵 、 廢 水 、 機 械 噪 聲 及 建 筑 垃 圾 對 周 圍 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影響 ， 以 及 施 工 過 程 對 周 圍 生 態(tài) 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影 響 ；（ 2） 本 項 目 運 營 過 程 中 豬 舍 、 固 糞 處 理 區(qū) 、 無 害 化 處 理 區(qū) 等 產(chǎn) 生 的 惡 臭 氣 體 ， 主要 成 分 為 NH3和 H2S；（ 3） 項 目 運 營 過 程 中 糞 污 的 處 理 措 施 ；（ 4） 本 項 目 運 營 過 程 中 產(chǎn) 生 的 豬 糞 、 病 死 豬 尸 體 、 防 疫 醫(yī) 療 廢 物 以 及 工 作 人 員 生活 垃 圾 對 周 圍 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 影 響 。. 環(huán) 境 影 響 報 告 主 要 結(jié) 論本 項 目 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 及 相 關(guān) 規(guī) 劃 的 要 求 ， 場 址 選 擇 合 理 。 無 論 是 建 設(shè) 期 或 是高 港 一 場 年 出 欄 10萬 頭 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書13運 營 期 ， 對 周 圍 環(huán) 境 影 響 都 較 小 ， 能 為 環(huán) 境 所 接 受 ， 且 周 邊 公 眾 不 反 對 本 項 目 的 建設(shè) 。 項 目 的 建 成 將 促 進 畜 牧 業(yè) 轉(zhuǎn) 變 生 產(chǎn) 方 式 ， 加 快 規(guī) 模 化 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 產(chǎn) 業(yè) 化 和 區(qū) 域 化進 程 ， 促 進 地 方 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ， 促 進 我 國 畜 牧 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 鏈 一 體 化 經(jīng) 營 模 式 的 發(fā) 展 ， 具 有 較 好的 社 會 效 益 。 通 過 現(xiàn) 場 踏 查 、 工 程 分 析 、 類 比 調(diào) 查 、 環(huán) 境 影 響 分 析 及 污 染 防 治 措 施 的論 證 ， 認(rèn) 為 建 設(shè) 單 位 在 落 實 報 告 書 中 所 提 出 的 各 項 治 理 措 施 的 基 礎(chǔ) 之 上 ， 并 注 意 環(huán) 保設(shè) 備 的 檢 修 及 維 護 ， 實 現(xiàn) 污 染 物 達(dá) 標(biāo) 排 放 的 前 提 下 ， 從 環(huán) 境 保 護 角 度 出 發(fā) ， 該 項 目 的建 設(shè) 是 可 行 的 。高 港 一 場 年 出 欄 10萬 頭 生 豬 養(yǎng) 殖 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書142. 總 . 編 制 依 . 國 家 級 法 律 、 法 規(guī) 及 政 策(1) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 ， （ 2014年 4月 24日 修 訂 通 過 ， 2015年 1月 1日 起 施 行 ） ；(2) 《 中 華 人 民 共 和 國 水 污 染 防 治 法 》 ， 2017年 6月 27日 修 正 ；(3) 《 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 》 ， 2018年 10月 26日 修 訂 ；(4) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 噪 聲 污 染 防 治 法 》 ， 2018年 12月 29日 修 改 ；(5) 《 中 華 人 民 共 和 國 固 體 廢 物 污 染 環(huán) 境 防 治 法 》 ， 2016年 11月 修 訂 ；(6) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 ， 2018年 12月 29日 第 二 次 修 訂 ；(7) 《 中 華 人 民 共 和 國 循 環(huán) 經(jīng) 濟 促 進 法 》 ， 2018年 10月 26日 修 改 ；(8) 《 中 華 人 民 共 和 國 清 潔 生 產(chǎn) 促 進 法 》 ， 全 國 人 大 2012年 2月 29日 修 訂 ， 2012年 7月 1日 實 施 ；(9) 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》 ， 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 令 第 29號 ； (10)《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 ， 2017年 7月 16日 修 訂 ， 2017年 10月 1日 實施 ； (11)《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 2017年 6月 29日 環(huán) 境 保 護 部 令 第44號 公 布 ， 2018年 4月 28日 生 態(tài) 環(huán) 境 部 令 第 1號 修 正 ） ；(12)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2018]22號 ） ； (13)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) [2015]17號 ） ， 2015年 4月 16日 ；(14)《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā)